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　在建設國家自主創新示范區核心區的背景下，為落實國務院、北京市關于轉變經濟發展方式、促進經濟結構調整的宏觀政策，加快科技金融體系建設，扶持創新型企業快速成長，在對國內外引導基金運作模式研究的基礎上，2009年6月3日，海淀區發布《海淀區創業投資引導基金管理暫行辦法》（海行規發[2009]21號），標志著海淀區創業投資引導基金正式啟動，2009年7月20日，海淀區金融服務辦公室發布《海淀區創業投資引導基金評審辦法》（海金融[2009]17號），對引導基金合作投資機構的評選工作進行了規范。
　　海淀區引導基金是由海淀區政府財政專項資金出資，專門用于引導境內外創業投資企業，促進海淀區高新技術中小企業融資而設立的，按五年期逐年增加投入，基金最終規模達到5億元人民幣。引導基金運用有參股、成立基金、融資擔保三種方式，目前主要采取參股設立基金方式，將與社會創投機構共同發起設立子基金，起到資金放大作用，用于引導各類創業投資企業向符合海淀區域功能定位和相關產業政策、產業投資導向的創業企業投資。
　　預計2012年底前完成引導基金5億元出資，引導社會投資資金不少于12億元，形成不少于17億元投資規模，并取得一定收益，從而進一步擴大引導基金的資金來源和規模。在未來2至3年內在海淀區匯集一批具有較強實力的股權投資機構，形成資本聚集效應。
　　海淀區創業投資引導基金的設計與運作是國家自主創新示范區核心區科技金融的重要舉措，海淀區政府希望通過創業引導基金的設立，鼓勵和帶動更多的社會資本投資海淀，充分發揮政府在高新技術產業化發展過程中不可替代的作用，廣泛吸引社會資本參與，在實現區域產業政策導向的同時，促進符合社會主義市場經濟規律、支撐高新技術企業發展的多元化投融資體系建設。
　　海淀區創業投資引導基金特點：
　　1、海淀區引導基金是北京市第一家區級政府創業投資引導基金。海淀區作為中關村國家自主創新示范區核心區，擁有大量優秀的創業項目。
　　2、按照國家發改委等部門《關于創業投資引導基金規范設立與運作指導意見》的有關精神，海淀區引導基金由名義出資人負責出資、受托管理機構負責日常運作管理，托管銀行負責資金管理，形成了三方互相監督的運作方式，力求專業、公開、高效。
　　3、海淀區引導基金對參股設立的子基金要求如下：
　　1）對每支子基金出資最高不超過5000萬元，參股比例不超過30%，且不成為第一大股東；
　　2）子基金投資海淀區內企業的資金將不少于引導基金出資的1.5倍；
　　3）子基金對單個企業的投資不得超過子基金資本總額的20%；
　　4）子基金應以一定比例資金投資于創業早期企業或需要政府重點扶持和鼓勵的高新技術等產業領域的創業企　　業。
　　4、同時體現讓利于民與確保安全的特性：海淀區引導基金參股設立子基金后，在有受讓方的情況下，引導基金可以隨時退出。基金進行清算時，引導基金享有優先清償權，其他出資人不得先于引導基金退出。
　　海淀區創業投資引導基金申請條件：
　　同時滿足以下條件的私人股權投資機構發起設立新基金時，可以申請引導基金參股，具體條件為：
　　1、在私人股權投資行業具有較強的影響力，管理的資金規模較大，管理團隊已取得優秀的業績，具有完備的內部控制和風險管理制度；
　　2、有明確的投資領域；具備5年以上創業投資或相關從業經歷的專職高級管理人員不少于3人；
　　3、至少有3個對創業企業投資的成功案例，即投資所形成的股權年平均收益率不低于該行業市場平均收益率；
　　4、按照國家企業財務、會計制度規定，有健全的內部財務管理制度和會計核算辦法；
　　5、承諾合作設立的基金按照《創業投資企業管理暫行辦法》規定程序備案并在海淀區進行工商注冊和稅務登記；
　　6、承諾出資規模在5000萬元人民幣以上，且出資人首期出資在2000萬元人民幣以上，所有投資以貨幣形式出資。
　　海(hai)(hai)(hai)淀區(qu)(qu)引(yin)導基(ji)金(jin)第二(er)批(pi)合(he)作機構征(zheng)集工作于2010年10月22日正(zheng)式啟(qi)動，請(qing)意(yi)向創投機構屆時(shi)關注海(hai)(hai)(hai)淀區(qu)(qu)政府、海(hai)(hai)(hai)淀園(yuan)管委(wei)會官方網(wang)(wang)站(zhan)及清科(ke)、投資(zi)中國等行(xing)業(ye)網(wang)(wang)站(zhan)公(gong)布的征(zheng)集公(gong)告。意(yi)向機構可以(yi)在近期登錄北京(jing)市(shi)海(hai)(hai)(hai)淀區(qu)(qu)官方網(wang)(wang)站(zhan)()以(yi)及中關村科(ke)技園(yuan)區(qu)(qu)海(hai)(hai)(hai)淀園(yuan)官方網(wang)(wang)站(zhan)（）下(xia)載《海(hai)(hai)(hai)淀區(qu)(qu)創業(ye)投資(zi)引(yin)導基(ji)金(jin)管理(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)(fa)》、《海(hai)(hai)(hai)淀區(qu)(qu)創業(ye)投資(zi)引(yin)導基(ji)金(jin)評審辦(ban)法(fa)(fa)》以(yi)及申請(qing)報告格式文本。