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《高新技術產業化及其環境建設“十二五”專項規劃》解讀

2012-03-23 848

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   問:高新(xin)技術產業化及其(qi)環境建設將(jiang)在哪些方面發揮作(zuo)用(yong)?

  答:高新技(ji)術(shu)產業化及其環境建設工作(zuo)(zuo)將在培育(yu)戰略性新興產業、推(tui)動傳(chuan)統產業升級、大力發(fa)展現代(dai)服務業、促(cu)進我國產業結(jie)構(gou)調整和發(fa)展方式(shi)轉變中發(fa)揮重要的(de)支撐作(zuo)(zuo)用。

  問:“十一五”期間,我國在高新技術產業化及其環境建設方面主要開展了哪些工作?
答:“十(shi)一(yi)五”時期,圍(wei)繞《科(ke)技(ji)(ji)(ji)規劃(hua)綱要(yao)》的(de)戰略部署(shu),通(tong)過全面實(shi)(shi)施(shi)國家863計劃(hua)、973計劃(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)支撐計劃(hua)、火炬計劃(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)型中小企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)基金等科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(hua),一(yi)批科(ke)技(ji)(ji)(ji)重(zhong)(zhong)點工程、重(zhong)(zhong)大項目(mu)取(qu)得豐碩成果,高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)化(hua)取(qu)得重(zhong)(zhong)要(yao)進展;在火炬旗(qi)幟的(de)引(yin)領(ling)下,大力推(tui)進體(ti)(ti)制機制創新(xin),我國高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)化(hua)環(huan)境建設工作取(qu)得突(tu)破性進展,完善了(le)自主(zhu)創新(xin)政(zheng)策體(ti)(ti)系,培(pei)育了(le)一(yi)大批以技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)實(shi)(shi)現市場價值的(de)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)(ye)群體(ti)(ti),在若干領(ling)域實(shi)(shi)現了(le)我國高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)集(ji)群式(shi)發(fa)展的(de)突(tu)破,為經濟社會(hui)發(fa)展提供了(le)有力支撐。

  問:“十一五”期間,我國在高新技術產業化方面取得了哪些成就?
答:“十一五(wu)”以來,我國在信(xin)息與空(kong)間、新(xin)(xin)材料(liao)、先(xian)進(jin)制造、能源、先(xian)進(jin)交通等(deng)領域涌現(xian)出一批重大技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)成果(guo),自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)進(jin)一步提高(gao)。高(gao)速鐵路、無線寬帶通信(xin)、高(gao)性能計算(suan)機、新(xin)(xin)能源汽車等(deng)技(ji)(ji)術已(yi)步入世界先(xian)進(jin)行列;若(ruo)干高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術重大成套裝備及其關鍵零部(bu)件實現(xian)了自主(zhu)設計制造;以信(xin)息網絡等(deng)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術為(wei)主(zhu)要支撐的電子商務、數字(zi)媒體等(deng)現(xian)代服務業新(xin)(xin)興(xing)業態層出不(bu)窮。

  問:我國高新技術企業發展狀況如何?
答:到(dao)2010年(nian)底,我國(guo)從各類孵化器畢業(ye)的(de)企業(ye)達5萬多家(jia),已(yi)成(cheng)(cheng)為戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)的(de)重要源頭之一(yi)。通過(guo)認定的(de)高新(xin)技(ji)(ji)術企業(ye)達3.5萬家(jia),企業(ye)實(shi)力不斷增強(qiang),國(guo)家(jia)高新(xin)區(qu)中年(nian)營業(ye)收入(ru)上億元的(de)企業(ye)近9000家(jia),上市企業(ye)超過(guo)900家(jia),高新(xin)技(ji)(ji)術企業(ye)已(yi)成(cheng)(cheng)為我國(guo)搶占(zhan)科技(ji)(ji)制高點、突破(po)發達國(guo)家(jia)技(ji)(ji)術壁壘、推動(dong)經濟更快發展的(de)主要力量。

  問:我國高新技術產業集群建設情況如何?
答(da):到2010年底,啟(qi)動(dong)(dong)了北(bei)京中關村、武漢(han)東湖、上海張江(jiang)等(deng)三個(ge)國(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范區建設,國(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區總數達到83家(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)基(ji)地172家(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)現代服務業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)基(ji)地48家(jia)(jia)(jia),火炬計劃特色(se)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地259家(jia)(jia)(jia),火炬計劃軟件產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地35家(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)科技興貿(mao)創新(xin)(xin)(xin)基(ji)地58家(jia)(jia)(jia),一批市場占有(you)率高(gao)、競爭(zheng)力強(qiang)的產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)不斷發(fa)展壯(zhuang)大(da)(da),已初步形成了布(bu)局(ju)較為合(he)理的高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)。國(guo)家(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)基(ji)地成為推動(dong)(dong)區域經濟(ji)發(fa)展的重(zhong)要增長極,將為“十二五”期間戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)的培育和發(fa)展提供強(qiang)大(da)(da)支撐。

  問:我國科技中介服務機構發展情況如何?
答(da):火(huo)炬計(ji)劃、科(ke)(ke)(ke)技(ji)型中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術創新(xin)基金支持了一(yi)大(da)批科(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化器、大(da)學科(ke)(ke)(ke)技(ji)園、生(sheng)(sheng)產力促進中(zhong)(zhong)心、技(ji)術轉(zhuan)移示(shi)范(fan)機(ji)構、創業(ye)(ye)(ye)投資機(ji)構等組織的(de)建立和發展。到2010年,全國(guo)共有(you)生(sheng)(sheng)產力促進中(zhong)(zhong)心2031家(jia)(jia)(jia),科(ke)(ke)(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化器900家(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)級大(da)學科(ke)(ke)(ke)技(ji)園86家(jia)(jia)(jia),國(guo)家(jia)(jia)(jia)級技(ji)術轉(zhuan)移示(shi)范(fan)機(ji)構134家(jia)(jia)(jia),技(ji)術市場(chang)管理(li)和技(ji)術合(he)同認定(ding)登記機(ji)構2000多家(jia)(jia)(jia),創業(ye)(ye)(ye)投資機(ji)構400多家(jia)(jia)(jia),已形成了符合(he)中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)情、功能較(jiao)為(wei)完善的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)中(zhong)(zhong)介服務體系。

  問:我國高新技術人才培育情況如何?
答:培育了一(yi)大批(pi)包括科技人(ren)員(yuan)、創業(ye)者(zhe)、企業(ye)家(jia)(jia)、管理(li)者(zhe)等(deng)在內的高層次創新創業(ye)人(ren)才和產業(ye)領(ling)軍人(ren)才。到2010年,共引(yin)進國(guo)家(jia)(jia)“千人(ren)計劃”類人(ren)才1100余名,僅國(guo)家(jia)(jia)高新區(qu)的從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)就超(chao)過800萬(wan)人(ren)。

  問:高新技術產業政策環境如何?
答:新(xin)修訂的(de)《科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術進步法》開(kai)始實施(shi),《科(ke)(ke)技(ji)(ji)規(gui)劃綱要》配套政(zheng)(zheng)策的(de)實施(shi)細(xi)則陸續出臺。高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、技(ji)(ji)術先(xian)進型服務企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)稅(shui)收(shou)優惠,國家大學(xue)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園和國家級科(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化器稅(shui)收(shou)減免,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)發費用加(jia)計扣除(chu)等政(zheng)(zheng)策全(quan)面(mian)實施(shi)。建設國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)工作(zuo)取得(de)新(xin)突破,股權激(ji)勵、鼓勵企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)的(de)財稅(shui)支持(chi)、技(ji)(ji)術轉讓稅(shui)收(shou)激(ji)勵、科(ke)(ke)技(ji)(ji)金融、非(fei)上市(shi)公司股權代辦(ban)等政(zheng)(zheng)策在中(zhong)關村科(ke)(ke)技(ji)(ji)園區(qu)先(xian)行先(xian)試。創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)板正式啟(qi)動,高新(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成為支持(chi)的(de)重點。

  問:我國高新技術產業化及其環境建設還存在哪些問題?
答(da):高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)的(de)(de)自(zi)主創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和產業(ye)化能(neng)力(li)亟待(dai)加(jia)強,對(dui)推動產業(ye)整體發展的(de)(de)關鍵(jian)共性技(ji)(ji)(ji)術、核心裝備等掌握不足,產業(ye)化環境建設工作與國家重大科技(ji)(ji)(ji)計劃(hua)的(de)(de)銜接有待(dai)加(jia)強,鼓勵(li)和支持(chi)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的(de)(de)政(zheng)策環境亟需(xu)進一步完(wan)善。

  問:“十二五”我國高新技術產業化及其環境建設指導思想是什么?
答:深入貫徹(che)科學(xue)發展(zhan)觀,認真落(luo)實(shi)中央關于加快轉(zhuan)(zhuan)變(bian)經濟發展(zhan)方式的一(yi)(yi)系列(lie)重(zhong)(zhong)大舉措,堅(jian)持“自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、重(zhong)(zhong)點跨(kua)(kua)越、支(zhi)撐(cheng)發展(zhan)、引(yin)領未來(lai)”的指導(dao)方針,立足(zu)攻堅(jian)階段的戰(zhan)略任(ren)務(wu),繼續高舉自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)旗(qi)幟,深入實(shi)施(shi)國家(jia)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工程,堅(jian)持創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動、市場導(dao)向、內生增長、綠色發展(zhan)原則,統籌(chou)863計劃、科技支(zhi)撐(cheng)計劃,跨(kua)(kua)領域(yu)、跨(kua)(kua)組織(zhi)實(shi)施(shi)一(yi)(yi)批科技重(zhong)(zhong)點專項,以火炬計劃為(wei)引(yin)領,結合(he)重(zhong)(zhong)點新(xin)(xin)產(chan)品計劃、科技型中小企業(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)基金等資(zi)源,以國家(jia)高新(xin)(xin)區為(wei)核心載(zai)體(ti),以產(chan)業(ye)集(ji)群為(wei)抓手,以科技中介服(fu)務(wu)體(ti)系建(jian)設(she)為(wei)支(zhi)撐(cheng),拉動全社會資(zi)源,力爭(zheng)使我國高新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)化實(shi)現(xian)新(xin)(xin)的戰(zhan)略性跨(kua)(kua)越,推(tui)動產(chan)業(ye)結構調(diao)整(zheng)和發展(zhan)方式轉(zhuan)(zhuan)變(bian),全面推(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國家(jia)建(jian)設(she)。

  問:“十二五”我國高新技術產業化及其環境建設總體目標是什么?
答:大(da)力培(pei)育和(he)發展戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業,推(tui)動傳統產業升級,加快發展現代服(fu)務(wu)業,全面提升高(gao)新(xin)技術產業競爭(zheng)力,在體制機(ji)制創(chuang)新(xin)和(he)環境建設方面取得關鍵性突破。

  問:“十二五”我國高新技術產業化及其環境建設具體目標是什么?
答:1.產業競爭力大幅度提升。戰略性新興產業的規模顯著擴大,產業結構和布局顯著優化,傳統優勢產業技術水平顯著提升,現代服務業GDP占全國GDP的比重顯著提高,萬元GDP能耗和排放顯著下降。掌握一批戰略性新興產業核心關鍵技術,推動一批傳統優勢產業優化升級,現代服務業發展取得新突破,培育一批具有國際競爭力的領軍企業和高新技術龍頭企業,大力提升國家高新區和產業集群在國際產業競爭中的戰略地位。
2.創新創業環境進一步改善。完善全方位、多層次的創新創業支撐體系,使我國成為全球最活躍的科技創新創業中心之一。科技企業孵化器、大學科技園、生產力促進中心、技術轉移機構等發展迅速,實現在孵企業超過10萬家、新增孵化畢業企業3萬家,服務企業總數超過50萬家,全國技術市場合同交易總額達到8000億元,基本形成比較健全的創新創業服務體系。
3.國家高新區等產業化載體建設取得重大進展。國家高新區、產業化基地、特色產業基地等在全國的布局更加完善,形成10個具有世界影響力的產業集群,建設100個創新人才培養示范基地。國家高新區GDP占全國GDP的10%以上,工業增加值占全國工業增加值的15%以上,出口貿易額占全國出口貿易額的20%以上。
4.體(ti)制機制創新(xin)(xin)(xin)取(qu)得重要突破(po)。對社會主義市場(chang)經濟條件(jian)下高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)道路的(de)(de)(de)探索取(qu)得新(xin)(xin)(xin)進展(zhan)(zhan),科(ke)技(ji)(ji)計劃(hua)管理改(gai)革(ge)繼續(xu)(xu)深化(hua),創新(xin)(xin)(xin)要素(su)的(de)(de)(de)市場(chang)化(hua)配(pei)置力度持(chi)續(xu)(xu)加大,政產(chan)學研用合作體(ti)系(xi)全面(mian)優化(hua)。北京中關村、武漢(han)東(dong)湖、上海張江等國(guo)家自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建設不斷深入發(fa)展(zhan)(zhan),在(zai)股權(quan)激勵、科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)、科(ke)技(ji)(ji)重大專項(xiang)列支間接費用、高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)和技(ji)(ji)術先進型服(fu)務企(qi)(qi)業(ye)(ye)認定、知識(shi)產(chan)權(quan)、吸引高端人才、技(ji)(ji)術轉移和產(chan)業(ye)(ye)化(hua)等方面(mian)的(de)(de)(de)體(ti)制機制改(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)(xin)(xin)突破(po),為新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪自(zi)主創新(xin)(xin)(xin)探索具(ju)有示范(fan)性的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)路徑和發(fa)展(zhan)(zhan)模式,形成一(yi)系(xi)列具(ju)有全國(guo)推(tui)廣(guang)價值的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)(xin)機制及支持(chi)政策。

  問:如何加強關鍵核心技術研發,培育戰略性新興產業?
答:在若干關系(xi)國家(jia)長(chang)遠(yuan)發展(zhan)和(he)國家(jia)安全的戰(zhan)略性(xing)(xing)領域(yu)部署一批(pi)前沿技(ji)(ji)術研發,強化戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業領域(yu)的科技(ji)(ji)創新(xin)與(yu)產(chan)業化結合,優化配置資源,完善創新(xin)體(ti)系(xi),依托國家(jia)高新(xin)區打(da)造戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業核(he)心載體(ti),加快培育和(he)發展(zhan)戰(zhan)略性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)業。

  問:如何打造培育戰略性新興產業的核心載體?
答:1.落實國家區域發展總體戰略。結合國家區域發展的整體布局,加強高新技術產業帶、國家高新區、產業化基地等產業化載體建設,在一些有優勢的地區,根據資源稟賦、產業特色、創新能力、人力資源等,發展具有廣闊市場前景、資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的戰略性新興產業,培育一批戰略性新興產業集群,推動升級一批重點產業集群。加強科技主管部門對產業化載體空間布局的指導,同時兼顧區域經濟發展的實際需要,發揮地方政府部門的積極性,形成創新能力強、產業鏈完整、布局合理的高新技術產業體系。
2.將(jiang)高(gao)新(xin)區(qu)打造成為培育(yu)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的核(he)心(xin)載體(ti)。發揮(hui)國家高(gao)新(xin)區(qu)創新(xin)要素集(ji)聚和體(ti)制機制方(fang)面的優勢,繼(ji)續加強國家自主(zhu)創新(xin)示范(fan)區(qu)和“三(san)類園區(qu)”建設,以高(gao)新(xin)區(qu)作為培育(yu)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的核(he)心(xin)載體(ti),將(jiang)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突破(po)與產業(ye)跨越式發展相(xiang)結合,重點(dian)在(zai)國家高(gao)新(xin)區(qu)落(luo)實一批科(ke)技(ji)重點(dian)專(zhuan)項(xiang)項(xiang)目,調動(dong)(dong)地方(fang)政府資源,吸引社會力(li)量(liang)加大(da)投入(ru),共同推(tui)動(dong)(dong)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)在(zai)高(gao)新(xin)區(qu)集(ji)聚發展。

  問:如何建立戰略性新興產業創新體系?
答:加強戰(zhan)(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)專業(ye)孵(fu)化體(ti)系建(jian)設(she),建(jian)設(she)面(mian)向產(chan)業(ye)集群的(de)區域創新中心,促(cu)進完善戰(zhan)(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)投融資機(ji)制(zhi),加快培育高(gao)新技術(shu)企業(ye)。

  問:如何推動先進適用技術應用,促進產業優化升級?
答(da):實施產業升(sheng)級(ji)路線(xian)圖計劃,加快以(yi)創(chuang)新驅動為主導的(de)產業升(sheng)級(ji),推動工(gong)業化與信息化的(de)深度融合(he),促進綠色節能減排技術(shu)推廣應(ying)用,提升(sheng)傳(chuan)統產業的(de)可(ke)持續發展(zhan)能力。

  問:如何加快傳統產業優化升級?
答:重點突破(po)一批制(zhi)約產業(ye)升級和發展的(de)核心(xin)關鍵(jian)技術,支(zhi)(zhi)持流程制(zhi)造企業(ye)探索向(xiang)價值鏈高端提(ti)升的(de)有效路徑(jing),支(zhi)(zhi)持加工制(zhi)造企業(ye)不斷提(ti)升高端產品的(de)設計(ji)與生產能力。

  問:如何推動信息化與工業化融合?
答:利(li)用(yong)數控技(ji)術(shu)改造傳統(tong)產業(ye)、提(ti)升制造業(ye)高端環節競爭力、推動信息化與工業(ye)深度融合。

  問:如何促進綠色節能減排技術推廣應用?
答:1.面向工業領域節能減排和增效,繼續部署一批共性關鍵技術的研發和推廣。加大科研工作力度和新技術推廣,為我國主要流程制造企業的節能減排提供支撐;針對離散制造企業,圍繞綠色設計技術、綠色制造技術、綠色產品開發、回收再制造技術開展科研攻關,開展典型行業與區域應用示范;重點推廣企業節能、建筑節能技術;建立一批節能減排和新能源應用產業化示范基地。
2.積極應(ying)用新能(neng)源、清潔能(neng)源技術,提高(gao)可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)費(fei)比重。推進(jin)石油化(hua)工、鋼鐵、有色(se)金屬、建材、紡織等傳統制(zhi)造業的(de)節(jie)能(neng)減排(pai)工作,提高(gao)可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)費(fei)比重,提高(gao)經濟增長的(de)質量和效益,加(jia)快(kuai)建設資源節(jie)約型和環境(jing)友好型社會。

  問:如何促進模式創新和技術集成,加快發展現代服務業?
答:改造提(ti)升生產性服(fu)務業(ye),積極培育和發展新興服(fu)務業(ye),著力推進和壯(zhuang)大科(ke)技服(fu)務業(ye),引導和支(zhi)撐區域產業(ye)結構調整(zheng)。

  問:如何改造提升生產性服務業?
答:1.加強一體化電子商務技術攻關。突破發展電子商務市場體系研究、智慧電子商務云服務、新一代服務技術架構及解決方案、市場可信交易服務技術與系統研究開發等。開展電子商務服務模式與技術集成創新,加強重點領域全程服務解決方案研發,推進服務示范應用,培育龍頭企業。
2.加強物(wu)流(liu)(liu)集成技(ji)術(shu)支撐。加強物(wu)流(liu)(liu)市場(chang)供需(xu)結構戰略研究,加快發展物(wu)流(liu)(liu)產(chan)業發展景氣監測與(yu)預警技(ji)術(shu)、集裝箱海(hai)鐵公(gong)多式(shi)聯(lian)運智能運輸組織等技(ji)術(shu)研發與(yu)應用(yong),強化物(wu)流(liu)(liu)射頻(pin)識別、可視化及智能決策(ce)等技(ji)術(shu)的研發與(yu)集成,建設(she)海(hai)鐵公(gong)聯(lian)運物(wu)流(liu)(liu)信息服(fu)務平臺(tai)。加強面向產(chan)業價值鏈的第三方物(wu)流(liu)(liu)服(fu)務協同技(ji)術(shu)研發,建設(she)第三方物(wu)流(liu)(liu)公(gong)共服(fu)務平臺(tai)。

  問:如何培育和發展新興服務業?
答:加(jia)強(qiang)科技與(yu)文化融合創(chuang)新,創(chuang)新數(shu)字醫療與(yu)健康服務,發(fa)展(zhan)基于融合網絡的數(shu)字生活(huo)服務,創(chuang)新社會化公共(gong)服務模式。

  問:推進和壯大科技服務業有哪幾方面工作?
答:1.促進研發和設計服務業集群發展。
2.促進技術轉移服務業整體提升。
3.促進創業及產業化服務模式創新。
4.促進科技金融服務業突破發展。
5.促進(jin)科(ke)技咨詢服務業(ye)規模(mo)化發展。

  問:如何著力發展創新集群,推進產業有序發展?
答:以國家高新區、產業化基(ji)地為載體(ti),集中統籌資源,促進產業化基(ji)地的(de)集群化,提升國家高新區的(de)輻射帶動能力(li),著力(li)推進創新集群發(fa)展。

  問:如何提升國家高新區輻射帶動能力?
答(da):加快國(guo)家自主創新示范(fan)區建設,全面推進(jin)國(guo)家高新區突破發展,發揮產業(ye)化載體的輻射帶動作用。

  問:如何培育具有區域化的特色高新技術產業集群?
答:打造特(te)色鮮明(ming)的(de)(de)產業(ye)(ye)化(hua)(hua)示范(fan)載體(ti),促進傳統(tong)產業(ye)(ye)轉型升級為特(te)色集群,推動(dong)軟件(jian)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)支(zhi)撐工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)發(fa)展,加快(kuai)建設扶持企業(ye)(ye)走出去的(de)(de)服(fu)務(wu)平臺。

  問:如何統籌資源、形成發展創新集群的合力?
答:1.統籌資源、協同支持創新集群。依托國家高新區、產業化基地等載體,加強全鏈條部署,集中統籌資源,利用863計劃、科技支撐計劃、火炬計劃、重點新產品計劃、科技型中小企業技術創新基金等各項計劃,重點加大對創新型企業、創新集群、產業技術創新戰略聯盟的扶植力度,提升創新集群競爭力。
2.提升(sheng)高新(xin)(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)持續(xu)創(chuang)新(xin)(xin)能力。圍繞(rao)高新(xin)(xin)技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化基(ji)(ji)地(di)、現代服務業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)化基(ji)(ji)地(di)、特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、軟件產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、科技興貿(mao)創(chuang)新(xin)(xin)基(ji)(ji)地(di)等特(te)色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)和傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun),進(jin)一(yi)步完善各類創(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)的(de)(de)整合機制,推(tui)動(dong)資源(yuan)的(de)(de)開(kai)放共享,加(jia)(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)要素的(de)(de)轉移和擴散,促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上下游合作,提升(sheng)集群(qun)內研(yan)發、生產(chan)、物(wu)流、服務等活動(dong)的(de)(de)效率(lv),加(jia)(jia)快形成以企業(ye)(ye)(ye)為(wei)主體(ti)、市場為(wei)導向、產(chan)學(xue)研(yan)相結(jie)合的(de)(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)。

  問:如何優化創新創業服務體系,促進企業快速成長?
答:完善以科技(ji)企(qi)業孵化器、大學科技(ji)園、生產力促進(jin)中(zhong)心為核心的企(qi)業創業成長服務網絡,著力探索(suo)運(yun)營機(ji)制(zhi)、提升服務能(neng)力和管理水平,加快形成鼓勵創業、支持創新的良好(hao)氛圍。

  問:如何加強創業孵化體系建設?
答:完(wan)善(shan)企業培育體系(xi)、加快(kuai)支持(chi)創新成(cheng)果轉化、引(yin)導和(he)鼓勵大學(xue)生科技創業。

  問:如何增強對成長企業的服務能力?
答:加快(kuai)建立高成(cheng)長企(qi)業的專業化服務(wu)平臺,繼續完(wan)善高成(cheng)長企(qi)業投融資(zi)服務(wu)體系,支持企(qi)業組(zu)織或參與(yu)產業技術創新戰略聯盟。

  問:如何加強技術市場體系建設?
答:推動技(ji)術市場(chang)發展、推進(jin)技(ji)術市場(chang)信息化建設、促進(jin)科技(ji)成(cheng)果向中小企業轉移。

  問:如何利用全球創新資源,提升產業國際化發展水平?
答:集聚和利(li)用國(guo)(guo)際(ji)優質資源,在全(quan)球(qiu)范圍內配(pei)置人才、技(ji)術、資本等(deng)創新要素,加快(kuai)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)際(ji)產(chan)業合作,為企業國(guo)(guo)際(ji)化(hua)發展(zhan)提供服務,提升高新技(ji)術產(chan)業的國(guo)(guo)際(ji)化(hua)發展(zhan)水平。

  問:如何加快推動國際產業技術合作?
答:推動企業等創新(xin)(xin)主體參(can)與國際產業技(ji)(ji)術(shu)合作,推動自(zi)主知識(shi)產權技(ji)(ji)術(shu)、標準和產品的對外(wai)輸出(chu),吸引(yin)國際科技(ji)(ji)資(zi)源參(can)與我國自(zi)主創新(xin)(xin)體系建設。

  問:如何增強企業國際化發展能力?
答:推(tui)動(dong)有條件(jian)的企業全面開展國際(ji)化經營(ying)活動(dong),建設和(he)完善企業國際(ji)化發(fa)展服務平臺,推(tui)動(dong)產業技(ji)術創新戰略聯盟的國際(ji)化發(fa)展。(來(lai)源:科技(ji)部)

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