高新區打造高端金融產業聚集區
2012-04-27 908 濟南日報網 編輯:Alex
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高新區是全市上市企業的聚集地,擁有上市企業19家,占全市上市企業總數的63%。目前,該區正以加快建設漢峪金融商務中心為契機,大力引進金融機構總部、新型金融管理機構和金融投資機構,努力打造以現代金融服務業體系為支撐、傳統金融為輔助的高端金融產業聚集區、金融創新實驗區和金融生態示范區,做大做強區域金融產業。
為幫助企業拓寬融資渠道,支持和鼓勵有條件的企業上市,借助資本市場做優做強,高新區日前對扶持企業改制上市工作意見進行了修訂完善,加大對企業改制上市工作各階段的扶持力度。一是將IPO擬上市企業財政扶持資助費用由事后一次性獎勵修改為分階段扶持。按照整體改制、報山東證監局備案輔導、上報國家證監會、成功上市四個階段,分別補貼30萬元、40萬元、40萬元、10萬元。二是將“新三板”擬上市企業改制階段的扶持額度與IPO擬上市企業改制扶持額度統一調整為30萬元,扶持資金總額由90萬元提高到100萬元。三是對企業改制規范過程中的涉稅扶持條款做了進一步明確。
高新區將采取多種措施,多渠道、多形式、多市場助推企業到資本市場直接融資,幫助企業發展。重點推動戰略性新興產業企業到創業板上市,推動細分行業龍頭企業到中小板上市,鼓勵和支持主業突出、資產規模大、盈利水平高、競爭力強的企業到主板上市,推動企業特別是中小型民營企業境外上市;加強上市后備資源培育。對區內銷售收入1000萬元以上的科技型企業進行了全面調查摸底,根據企業資本結構、主營業務、財務指標及自主創新水平,對3-5年內基本具備上市條件的460余家重點資源企業進行分類排隊,建立后備資源企業信息檔案庫,針對不同類型企業,進行分類指導與跟蹤服務。積極推進股份報價轉讓系統建設,做好“新三板”試點園區申報工作。同時結合“新三板”啟動,加強與深交所及各類中介機構的通力合作,完善中介服務平臺,構筑優良服務體系。
受銀行風險控制體系制約,大量無抵押物的中小型科技企業很難在銀行貸款,而小貸公司、擔保公司資本有限、規模偏小,也無法滿足高新區內中小企業大量的融資需求。下一步,高新區將積極借鑒先進地區的經驗,圍繞東部金融中心建設,大力引進融資擔保、小貸公司、風險投資等機構,并圍繞金融體系創新,出臺相關政策,打造優質金融生態環境,推動創業投資、股權投資等多層次投資基金體系的形成。設立具有政府背景的產業引導基金,專注區內企業,吸引更多社會資本進入。優化科技項目補貼方式,嘗試建立“政府-銀行-擔保”為一體的風險控制體系,利用政府資金撬動銀行貸款,帶動民間資本,推動區內企業健康、快速發展。
此外,高新區將積極引進信用評級機構,制定企業信用征集、使用管理、信用服務機構監管、信用信息查詢等一系列政策,逐步建立和完善區內企業征信體系。引導企業將信用建設與政府項目支持、銀行貸款、小額擔保貸款等金融工具結合起來,逐步建立覆蓋整個高新區的信用評價體系。高新區還將對金融機構加強支持力度,鼓勵其拓展業務、產品服務創新、技術手段創新,做大做強,對金融機構業績進行考核獎勵;對小額貸款公司和融資性擔保公司貸款風險的財政支持機制,減輕小額貸款公司的經營負擔,支持小額貸款公司和融資性擔保公司平穩較快發展。
漢峪金融商務中心是正在規劃建設中的濟南東部金融新區的核心,承擔著濟南作為區域性金融中心的金融商務、總部辦公、商業服務、科研辦公等重要功能,將規模化聚集發展總部經濟、大型商貿和金融、保險、證券業。根據規劃,該中心力爭3至5年內實現5個“1”,即占地上1000畝、建筑面積上1000萬平方米、總投資上1000億元、聚集10萬人以上、稅收過100億元,成為首屈一指的大規模、高檔次城市CBD。高新區日前成立漢峪金融商務中心建設指揮部,全面吹響東部金融新區建設沖鋒號角。