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      如何將科技和金融結合？作為“科技金融創新試驗基地”，上海積極作答。“練好內功更重要”，在科技金融的大潮中，不應該去搶一時的風頭，需要踏踏實實地走好每一步。“上海的根本還是要做好準備，條件成熟了，創新自然是水到渠成。”上海市科委主任壽子琪對此有著清醒的認識。
    金融創新實質上比拼的是思想解放程度與專業素質。上海需要進一步解放思想，創新科技管理的理念和模式，調整科技戰略和資源配置的重點，創新投入機制。壽子琪認為，上海應該先做好自己的事情，首先是打破科技金融瓶頸，需要解決信息不對稱這個“攔路虎”。“科技金融的供需雙方之間應該建立一種互信才能形成良性循環，打破金融機構和高科技企業之間信息不對稱是治本之策。”對此，上海將努力打造科技金融信息服務平臺，重點集聚和整合上海市科技企業和銀行、保險公司、創投機構、券商、中介機構等信息資源及政策資源，解決融資信息不對稱問題。
    解困科技型中小企業發展的融資難問題，必須了解“融資難”到底難在何處，首先要理清科技型中小企業獲得融資的各種阻礙，才能有的放矢地創新科技金融服務，提出解決科技型中小企業融資難問題的探索性方式。
    “造成企業融資難的原因之一是政府越位又缺位。在科技金融創新的過程當中，政府企業要清楚各自定位。”壽子琪認為，要發揮政府引導市場化運作的機制，充分發揮政府引導資金的帶動作用。“上海市科技型中小企業履約保證保險貸款”試點已推出，這是國內首創的科技保險險種。該舉措大大提高了財政科技投入的使用效益，由于政府、銀行、風險投資、保險公司共同分擔風險，政府以100萬元資金撬動5000萬元社會資本，而銀行通過風險補償機制降低了貸款風險，通過科技創業中心增加了對科技型中小企業的信用了解，減少了后顧之憂。其中，履約責任保證保險貸款試點進一步擴大，信貸總額度由1.5億元增至5億元。
    以政府信用背書，上海推出“科技小巨人信用貸”這一創新科技金融產品。不需抵押和擔保，企業只要在銀行測一下信用評級，就可以用自身的信用獲得500萬元—1000萬元的信用貸款。這樣，政府評價體系與銀行信用評級進行有效信息互換，通過市場的“手”來撬動融資杠桿，將政府信用評價信息的作用發揮到最大，不僅銀行降低了運營成本、降低了貸款風險，而且加速上海擬上市企業培育進程。通過前期試點，目前已有60家科技小巨人（培育）企業獲得信用貸款3.3億元。
    政策傾斜，創新服務功能，做好頂層設計，整合內部資源。近年來，上海以創建國家科技與金融結合試點城市為契機，加快構建科技信貸、股權投資、資本市場和科技保險四大功能板塊，搭建“科技金融支撐條件保障平臺”，推動技術和資本對接。知識產權質押貸款、科技型中小企業履約保證保險貸款、科技小巨人信用貸款、“接力1+1”貸款等相繼推出和推廣，正在成為上海解決小微企業融資難題的突破口和新模式。上海市財政設立3個10億專項資金將推出“組合拳”，專營性服務機構加快建設，金融產品創新力度不斷加大，科技型中小企業履約保證保險貸款、知識產權質押貸款、科技小巨人企業信用貸款等得到推廣，將進一步發揮在全國領先的科技發展水平優勢和金融中心建設優勢，通過政策引導，創新投資、信貸、擔保等互相融合的融資服務新模式。
    加強銀企深入合作，上海正努力建立一支由海內外科技專家、金融專家、科技企業經營者等組成的科技金融咨詢專家隊伍。鼓勵銀行業金融機構引入科技專家，為科技企業提供行業地位、核心競爭力、市場化應用前景、產業化管理水平等方面的專業評估咨詢服務，解決目前金融機構的迫切需求。“下一步，將通過政府購買服務的方式，做好科技企業篩選、推薦以及與銀行、擔保機構的對接工作；挖掘、梳理各類科技企業需求，創新科技信貸產品，探索推出針對科研項目實施的融資新產品等。”壽子琪對此有著長遠的考量。 
    科技金融創新不應成為比拼政策優惠的戰場，而應成為機制創新的試驗田。金融創新不能僅靠數量取勝，迷信行政命令，要擺脫怠惰的行政慣性的思維。壽子琪表示，上海還將進一步營造天使投資、風險投資、私募股權投資發展的政策環境，吸引更多國內外知名風險投資基金和風險投資管理公司落戶上海，加大對早期科技企業的資金支持力度。強化科技企業培育和扶持力度，重點集聚市科委現有政策資源向科技企業傾斜。
Raymond