廣西加快完善政策法規護航自主創新
2012-05-17 841 廣西新聞網-廣西日報 編輯:龔海鵬
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南寧訊 (記者陳江 通(tong)訊員黎(li)霞(xia))2011年,第一(yi)款(kuan)自(zi)(zi)主品牌中型轎車寶(bao)駿(jun)630在(zai)上(shang)汽通(tong)用五菱正式下線,突(tu)破我(wo)區汽車結構瓶頸(jing);玉柴(chai)成功研發(fa)(fa)出國(guo)內首臺達到歐Ⅵ排放標準(zhun)的(de)車用柴(chai)油(you)機(ji),繼續引領行業(ye)技術(shu)發(fa)(fa)展;依靠25項自(zi)(zi)主研發(fa)(fa)專利產(chan)(chan)品,廣西博(bo)世科(ke)(ke)環保(bao)科(ke)(ke)技有限公司2011年被(bei)福布斯評為(wei)中國(guo)最具潛力的(de)百強企(qi)業(ye)……近(jin)年來,自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)在(zai)八桂大地風起(qi)云涌,助推我(wo)區各項產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)換代、經濟社會發(fa)(fa)展躍(yue)上(shang)新(xin)臺階。
創(chuang)新型廣西(xi)建設的(de)(de)穩步推進,離不開政(zheng)策、法規(gui)的(de)(de)護航(hang)保障(zhang)。為推進企業和(he)全民創(chuang)新創(chuang)造(zao),我區科技部門著重在相關政(zheng)策、法規(gui)的(de)(de)制訂和(he)完善上(shang)下工夫(fu),努力為社會營造(zao)良好(hao)的(de)(de)創(chuang)新環境。
2010年,我區修(xiu)訂(ding)出臺了《廣(guang)西壯族自(zi)治區科(ke)(ke)(ke)學技(ji)術獎(jiang)勵辦(ban)法》,首次增設自(zi)然科(ke)(ke)(ke)學獎(jiang)和技(ji)術發明獎(jiang),完(wan)善獎(jiang)勵體(ti)系,并(bing)大幅提高獎(jiang)勵額度(du),將廣(guang)西科(ke)(ke)(ke)學技(ji)術特別貢獻獎(jiang)獎(jiang)金(jin)由原來(lai)的50萬(wan)元提高到100萬(wan)元,廣(guang)西科(ke)(ke)(ke)技(ji)進步獎(jiang)的一、二、三(san)等獎(jiang)獎(jiang)金(jin)也實現翻(fan)番(fan)。
2011年6月1日起,新(xin)修訂的《廣(guang)西壯族自治區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)產業開(kai)(kai)發區(qu)條例》頒(ban)布(bu)實(shi)施。新(xin)條例旨在鼓勵高(gao)新(xin)區(qu)企(qi)業做(zuo)大做(zuo)強(qiang),支(zhi)持企(qi)業制(zhi)定創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發展戰略,開(kai)(kai)展技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)管理(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),提升原始創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和(he)引進消化吸收再創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的能力,同(tong)(tong)時明確了扶持和(he)獎勵認定高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業的有關(guan)規(gui)定。《廣(guang)西壯族自治區(qu)重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室(shi)建(jian)設與(yu)運行管理(li)辦法》也于同(tong)(tong)年修訂并(bing)頒(ban)布(bu),要求重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室(shi)實(shi)行依托(tuo)單位領(ling)導下的主任(ren)負責制(zhi),并(bing)建(jian)立(li)激勵與(yu)退出(chu)機制(zhi)。這一(yi)舉措(cuo)對推(tui)動(dong)重(zhong)(zhong)點實(shi)驗室(shi)建(jian)設成(cheng)為自治區(qu)組織高(gao)水平(ping)基礎研(yan)究(jiu)和(he)應用基礎研(yan)究(jiu)、聚(ju)集和(he)培(pei)養優(you)秀科(ke)技(ji)人才、開(kai)(kai)展國內(nei)外高(gao)水平(ping)學術(shu)(shu)交流(liu)的重(zhong)(zhong)要基地發揮(hui)了重(zhong)(zhong)要意義(yi)。
針(zhen)對高層次科技領(ling)軍人才(cai)(cai)缺乏的現狀,自治(zhi)區(qu)黨(dang)委(wei)、政府近年來(lai)還出臺(tai)了(le)《關(guan)于加快(kuai)吸引和培養高層次創新創業人才(cai)(cai)的意見》和3個配(pei)套(tao)文件,建(jian)立了(le)“八(ba)桂學者”和特聘(pin)專家(jia)制度,使培養和引進高層次人才(cai)(cai)的機制進一步完(wan)善,首批27名(ming)(ming)“八(ba)桂學者”、31名(ming)(ming)特聘(pin)專家(jia)已(yi)于2011年11月22日(ri)產生。此外,已(yi)完(wan)成聘(pin)請自治(zhi)區(qu)主席院(yuan)士顧問66名(ming)(ming)。
在廣西(xi)“十二五”科(ke)技發展規劃中,提出(chu)(chu)了每(mei)萬人(ren)口發明專(zhuan)利(li)(li)擁有量達到3件的目標任務(wu)。為推動該目標的達成(cheng),2011年(nian)12月自治區印發《關于在全區開展全民發明創造活(huo)動的決定(ding)》和《廣西(xi)發明專(zhuan)利(li)(li)倍(bei)增計(ji)劃》,突出(chu)(chu)對發明創造的激(ji)勵與扶持,制定(ding)了《〈廣西(xi)壯族自治區專(zhuan)利(li)(li)申(shen)請資(zi)助和獎勵暫行辦法〉的補充規定(ding)》,對發明專(zhuan)利(li)(li)年(nian)費給予部分資(zi)助;并(bing)修訂自治區科(ke)技計(ji)劃課題申(shen)報指南,強化了對發明專(zhuan)利(li)(li)產出(chu)(chu)的要求(qiu)。
此外,我(wo)區(qu)(qu)還對1993年頒布實施(shi)的《廣(guang)西壯族自治區(qu)(qu)科(ke)技進步(bu)管理條(tiao)例(li)》進行了修訂(ding)。目前,新條(tiao)例(li)已經(jing)自治區(qu)(qu)政府(fu)審議(yi)通過,進入人(ren)大審議(yi)程序中。新條(tiao)例(li)對今后我(wo)區(qu)(qu)在科(ke)技投(tou)入、科(ke)技人(ren)才(cai)培養、企業(ye)、農(nong)業(ye)科(ke)技創新和進步(bu)方面提出(chu)了更高要求。
創新(xin)環境的進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步改善,讓(rang)全(quan)(quan)民(min)發明(ming)專利(li)創造再(zai)創新(xin)高,2011年我(wo)區申請專利(li)突破8000件,達到8106件,同(tong)比增長58.41%,高于全(quan)(quan)國(guo)平均水(shui)平22個(ge)百分(fen)點。其中,發明(ming)專利(li)2757件,同(tong)比增長75.2%,增速列全(quan)(quan)國(guo)第二位。桂林、南寧、柳州和(he)(he)北海4個(ge)高新(xin)區工業總(zong)產值、總(zong)收入分(fen)別比上年增長15.1%和(he)(he)14.22%,出口創匯增長52.88%。全(quan)(quan)區3個(ge)地(di)級市和(he)(he)58個(ge)縣(市、區)通(tong)過了(le)全(quan)(quan)國(guo)市縣科(ke)技(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)步考核(he),3個(ge)地(di)級市和(he)(he)17個(ge)縣(市、區)獲全(quan)(quan)國(guo)科(ke)技(ji)進(jin)(jin)(jin)(jin)步先進(jin)(jin)(jin)(jin)市和(he)(he)先進(jin)(jin)(jin)(jin)縣(市)稱號。一(yi)大批新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝和(he)(he)新(xin)產品得到推廣應(ying)用或實現產業化(hua),有力促進(jin)(jin)(jin)(jin)了(le)我(wo)區經濟社會又好又快(kuai)發展(zhan)。