構筑知識產權優勢 支撐戰略性新興產業發展
2012-05-18 775 中國高新技術產業導報網 編輯 TOM
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促進知識產權創造,必須提升戰略性新興產業知識產權質量。建立科學有效的評價指標體系,引導企業和研發機構以市場競爭為導向,不斷提高知識產權質量、優化知識產權結構。逐步加大知識產權質量和市場價值在相關考核和評價中的權重。實施知識產權質量提升工程,不斷提高代理機構、企業、研發機構知識產權質量管理意識和能力。
為提高我國戰略性新興產業的知識產權創造、運用、保護和管理能力,推動戰略性新興產業的培育和發展,國務院日前轉發了國家知識產權局、科技部等十部門聯合制定的《關于加強戰略性新興產業知識產權工作的若干意見》。《意見》指出,要堅持市場驅動與政府引導相結合、分類指導與重點突破相結合、先行先試與輻射帶動相結合的原則,促進知識產權創造,推動知識產權轉化運用,不斷提高企業知識產權管理水平,著力優化知識產權保護環境,有效推動企業運用知識產權實現創新發展,穩步構筑知識產權比較優勢,為戰略性新興產業快速健康發展提供有力支撐。
關系產業未來發展
“加快培育和發展戰略性新興產業是推進產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措,是構建國際競爭新優勢、掌握發展主動權的迫切需要。”中國專利技術開發公司副總經理彭茂祥告訴記者,在發展戰略性新興產業上,知識產權工作的重要性顯而易見。
彭茂祥表示,戰略性新興產業是創新要素密集的產業,對知識產權創造和運用依賴強,對知識產權管理和保護要求高。發展戰略性新興產業,必須加強知識產權的創造、運用、管理和保護工作,使兩者做到深度融合。
“我國的戰略性新興產業大多是知識產權相對密集、對知識產權制度依賴性強的產業,可以說,沒有知識產權,戰略性新興產業就不可能走好走遠。在從中央到地方都下大力氣狠抓戰略性新興產業的今天,《意見》的發布恰逢其時,《意見》的發布和落實必將有力推動我國戰略性新興產業的發展。”中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員劉海波表示。
戰略性新興產業是我國轉變經濟發展方式、調整產業結構的重要力量,引導著未來經濟社會發展,體現了新興科技與新興產業的深度融合。《意見》指出,積極創造知識產權,是搶占新一輪經濟和科技發展制高點、化解戰略性新興產業發展風險的基礎;有效運用知識產權,是培育戰略性新興產業創新鏈和產業鏈、推動創新成果產業化和市場化的重要途徑;依法保護知識產權,是激發創新活力、支撐戰略性新興產業可持續發展、形成健康有序市場環境的關鍵;科學管理知識產權,是充分運用國內國外資源、提升戰略性新興產業創新水平、發揮創新成果市場價值的保障。做好戰略性新興產業知識產權工作,關系培育戰略性新興產業的成效和戰略性新興產業未來發展。
促進知識產權創造
如何促進知識產權創造,夯實戰略性新興產業創新發展基礎?“要緊密追蹤市場競爭和專利技術動向,引導企業和研發機構有針對性地申請或引進知識產權,構筑知識產權比較優勢。建立重大經濟科技活動知識產權審議制度,推動重大科技項目圍繞產業發展制定并實施知識產權戰略,形成符合市場競爭需要的戰略性知識產權組合。”彭茂祥告訴記者,戰略性新興產業與其他傳統產業發展不同,傳統產業在知識產權工作上往往是點對點,缺乏統一層面的管理,而戰略性新型興產業不同,發展戰略性新型興產業必須建立統一、系統的知識產權管理體系。
彭茂祥同時表示,促進知識產權創造,必須提升戰略性新興產業知識產權質量。建立科學有效的評價指標體系,引導企業和研發機構以市場競爭為導向,不斷提高知識產權質量、優化知識產權結構。逐步加大知識產權質量和市場價值在相關考核和評價中的權重。實施知識產權質量提升工程,不斷提高代理機構、企業、研發機構知識產權質量管理意識和能力。
“企業是創新主體,也是知識產權工作的主體。因此,促進知識產權創造要發揮企業的主體作用。”劉海波表示,要在戰略性新興產業集聚區探索建立以優勢企業為龍頭、技術關聯企業為主體、知識產權布局與產業鏈相匹配的知識產權集群管理模式,加快推動產業集聚區的知識產權公共服務平臺建設,推動建立產業集聚區知識產權戰略支持中心。
劉海波認為,提升企業知識產權管理能力對促進知識產權創造十分重要,應推行企業知識產權管理標準,鼓勵創建知識產權優勢企業、開發核心知識產權產品,引導和鼓勵企業加大經費投入、建立企業知識產權管理體系和知識產權戰略實施機制;實施企業知識產權高端人才培養計劃,進一步推廣專業服務機構為企業培養知識產權實務人才的模式,為企業加強知識產權管理提供人才支撐。
完善環境建設
“制度建設是當務之急。”劉海波表示,建設適應戰略性新興產業規律和特點、能保護和促進戰略性新興產業發展的知識產權管理制度對戰略性新興產業的發展至關重要。
《意見》提出,要完善知識產權保護法律法規和政策,加強有針對性的知識產權保護措施。探索制定戰略性新興產業領域新產品、新技術等的專利保護政策,完善相關領域的專利審查標準;定期開展有針對性的專項行動,加強戰略性新興產業領域知識產權執法保護;將戰略性新興產業領域的維權援助納入全國維權援助機構的中心工作,建立由企業、行業組織、研發機構和服務機構共同參與的維權援助體系。
“完善知識產權保護法律法規和政策只是知識產權環境建設的一部分,加強知識產權國際合作對我國戰略性新興產業發展十分重要。”劉海波表示,應加強知識產權國際合作,支持戰略性新興產業企業“走出去”。
劉海波說,知己知彼是進入國際市場的必修課。戰略性新興產業企業“走出去”,需要了解海外市場及其運行規則。知識產權制度是市場運行規則的重要基礎,而且各國的知識產權制度差異較大,必須了解、掌握市場所在國和地區的知識產權制度。近年來,我國政府、服務機構以及行業組織等在整理、收集海外知識產權信息方面做了大量工作,取得了較為顯著的成效,值得進一步做深、做精。
“在環境建設中,還應加強知識產權服務體系建設。”彭茂祥表示,在社會分工越來越細化的今天,對許多戰略性新興產業企業而言,做好知識產權工作并不是這些企業的長項,專業的中介服務機構不僅能幫助企業解決這一“短板”,而且能使企業的知識產權工作收到事半功倍的效果。
劉海(hai)波表示,知識產(chan)(chan)(chan)權價(jia)值實(shi)現(xian)途徑很(hen)多,模(mo)式各異,戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業的知識產(chan)(chan)(chan)權價(jia)值實(shi)現(xian)也(ye)是這樣,應(ying)該鼓勵(li)更多的資(zi)源進入這一領域(yu),開展相應(ying)的探索。