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      市場上同類的商品多了，便容易引發惡性競爭，就需要制定規范加以引導。科技園區在發展上同樣如此。在昨天舉行的科博會創新論壇上，北京市社會科學院副院長、中關村創新發展研究院院長趙弘說，現在有些園區互相拆臺，拉企業，甚至出現惡性競爭，各用各的招，“就全國來看，是越來越惡化”。

　　如雨后春筍一樣，近些年開發區、高新區、科技園區在全國涌現，甚至一些縣都提出要建設開發區。為了引進項目，各地不惜使出渾身解數。

　　趙弘說，現在很多園區之間惡性競爭，全國沒有一個統一的政策。各個園區互相拆臺。有一個區長就告訴他，這個企業如果到這個地方來，可能6年甚至10年政府都不賺錢，“各地為了GDP、為了稅收，這樣一種惡性競爭的局面，我認為應該引起國家有關部門的重視。”

　　趙弘的觀點，與江蘇無錫國家高新區管委會主任嵇克儉不謀而合。作為一個有過10年工作經驗的園區人，嵇克儉在論壇上表示，經過20多年的發展，全國高新區的經濟規模、產業水平邁上了較高的平臺，與此同時也面臨著資源環境瓶頸約束的難題，集約發展、可持續發展已經成為亟待研究解決的重大現實課題。

　　那怎么來發展？與會專家和業內人士表示，差異化、專業化就是“破題”路徑之一，現在各地已經有所行動。

　　嵇克儉說，“十二五”期間，全國高新區都紛紛確立了獨特的發展戰略，在發展高科技、實現產業化這樣一個大旗下，各地發展開始依據本區域的競爭優勢和資源稟賦進行資源配置，提出發展方向。

　　比如，北京中關村率先啟動培育自主創新先行先試的改革；上海浦東新區向成為四個核心區進一步邁進；區旗幟鮮明提出，把光電產業作為創新發展的集群。“高新區實現差別化發展的模式，已經成為決定未來競爭的關鍵性的因素。”嵇克儉說。

　　在專業化或集群化發展上，目前亦有實踐。軟件園、物聯網產業園、醫藥基地等各種特色園區在各地紛紛出現。

　　不過，很多園區由(you)于混合定位，急于招(zhao)商引資，很多不是水平(ping)很高的(de)(de)項目占用了很大(da)的(de)(de)土地，現在面臨著騰(teng)籠換鳥、轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級的(de)(de)難(nan)題。原(yuan)來幾十(shi)萬元一(yi)畝(mu)轉(zhuan)讓出去(qu)的(de)(de)土地，現在要(yao)(yao)幾百萬元才能(neng)換過來。如果置換，就要(yao)(yao)付(fu)出很高的(de)(de)成本。趙弘建議，今后(hou)要(yao)(yao)進一(yi)步制定準入(ru)標(biao)準，執行(xing)退(tui)出機制，把園區的(de)(de)集約化水平(ping)提到更高的(de)(de)層次。