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長期以來，我國裝備制造業大而不強，處在全球價值鏈的中低端。以智能裝備業為例，中金研究報告認為，預計到2015年，我國智能裝備產業銷售收入將達到1萬億元，國民經濟重點產業所需高端智能裝備及基礎制造裝備國內市場占有率達到50%，2020年智能裝備行業銷售收入達到2萬億元，國內市場占有率達到70%。

　　從歐美發達國家的經驗來看，高端裝備制造業最核心的競爭力來自于一流的科技研發和發達的資本市場。

　　為確保《規劃》的落實，工信部表示，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業上市，引導創業投資和股權投資向高端裝備制造領域傾斜，并鼓勵金融租賃公司開展高端裝備的融資租賃業務。

　　在陜西“十二五”工業發展規劃里面，其航空裝備制造方面的路線十分清晰：依托西飛集團、西航集團、陜飛集團等龍頭企業，以實施國家大飛機項目為帶動，重點發展大飛機、支線飛機、通用飛機、航空發動機、機載設備和關鍵零部件及系統，以及轉包生產、飛機維修與改裝、航空地面設備、飛行保障系統等，延伸產業鏈，加快建設國家重要的航空產業基地和轉包生產基地，努力創建“亞洲一流、國際先進”的航空工業研制中心，實現工業總產值800億元，增加值達到260億。

　　同時，陜西將以企業為主體，加大技術創新研發經費的投入，將研發投入列入大中型骨干企業的績效考核內容，同時加大政策和資金的支持力度，鼓勵和引導企業加大研發投入，建立技術中心評價體系，增強技術創新的主動性。

　　據悉，“十二五”期間，陜西還將重視加強以高技能人才為骨干的企業創新型人才隊伍建設，為高端裝備制造業發展提供強有力的智力支持，并挖掘現有人才潛力，拓寬人才選用和培養渠道，建立企業從事關鍵領域、關鍵技術和產品研發的激勵機制，吸引一流人才，研發一流產品。

　　為此，陜西將加強技術創新研發平臺建設，提升企業自主創新能力。陜西省將支持高端裝備制造業領域企業建立國家級、省級企業技術中心，充分發揮陜鼓、西安航空發動機、秦川機床等國家級企業技術中心對行業研發水平提升的輻射作用