廣州市開創新型國際科技合作新路子
2012-09-19 767 廣州市科技和信息化局
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近兩年來,廣州市國際科技合作工作圍繞國家中心城市,以建設國家創新型城市為目標,以融入國際創新網絡、集聚國際創新資源、建設全球創新網絡重要節點為突破口,發揮區域優勢,充分利用國際資源,聚集高端要素,增強了創新能力,提高了城市國際化水平,有力促進了產業轉型升級和新型城市化建設,走出了一條具有嶺南特色的新型國際科技合作新路子。主要做法是:
一、搭建平臺,在融入國際創新網絡上求突破
1. 建立國際科技合作基地。以合作基地為依托,探索出了聯合研發、專利和技術轉讓、人才團隊引進、共建聯合研發中心和產業園等新路子,在吸收、消化國外先進適用技術的研發和產業化體系已初具規模。截止到目前,廣州市建設有省級國際科技合作基地23個,占全省總數的61%;有國家級國際科技合作基地11個,占全省總數的92%。其中“中國-烏克蘭巴頓焊接研究院”是烏克蘭巴頓焊接研究所在中國開展焊接和相關工藝技術研發中心。促成了英國伯明翰大學在廣州建立合作研究中心。這些基地已成為開展國際科技合作的重要陣地和載體,有效地促進雙方在科學研究、技術創新、技術轉移和轉化。
2. 搭建重點地區國際科技合作平臺。充分發揮毗鄰港澳臺的區域優勢,加大科技合作力度。通過與港澳在項目合作、科技展會、共建平臺、信息共享和培訓交流等合作,促進了科技與經濟的發展,取得了良好的效果。在穗臺合作方面,建設穗臺新興產業關鍵技術交流合作服務中心和廣州大學穗臺科技合作交流服務中心,以及與臺灣工業技術研究院合作的廣州物聯網檢測技術服務中心。
3. 建設國際科技樞紐。廣州國際科技合作交流中心是廣州市正在規劃建設的戰略性科技基礎設施重大平臺。該中心將通過先行先試整合國際科技創新資源,打造國際科技孵化特區,建設成為華南地區層次最高、范圍最廣、集聚性最強的國際性、開放性創新樞紐,成為立足廣州,輻射全國,面向世界的國家級國際合作基地和全球科技創新網絡的重要節點。目前,該項目正在積極推進中。
二、加大投入,在聚集國際創新資源上見成效
1. 加大對國際科技合作經費支持。近兩年來,廣州市對科技創新的財政投入持續增加。2011年,市本級財政科技投入預算9.4億元(含科技事業費),比2010年增長了13.25%。全市全社會R&D經費投入預計達250億左右,比2010年增長了30%;約占全年GDP的2.25%左右,比上年提高了約0.4個百分點。
2. 設立國際合作專項。設立科技專項是聚集國際創新資源的有效途徑之一。目前,廣州市在科技計劃體系中設立了“對外科技合作專項”、“國際科技會議資助專項”、“企業技術攻關難題招賢專項”、“廣州伯明翰等科技合作專項”以及“紅棉計劃專項”。每年投入的財政資金總額達1.4億元。通過這些專項,聚集了一批國際創新資源。如“銀屑病特效中藥美國FDA-IIB期臨床試驗”項目與美國多家著名醫院合作,是目前中藥進入美國主流醫藥市場取得的重大突破。
三、招賢引智,在構筑國際人才高地上有創新
1. 在廣納賢才上有創新。廣泛接納全世界人才是構筑國際創新人才高地的有效途徑。近年來,廣州市通過“走出去,引進來”,引進了諾貝爾獎獲得者梅洛教授等9個創新科研團隊、14名領軍人才列入廣東省創新科研團隊和領軍人才計劃,分別占全省的45%和82.4%,安排配套資金7500萬元。實施創新創業領軍人才百人計劃和珠江科技新星計劃,遴選出第二批20名創業領軍人才和100名珠江科技新星。目前,廣州市擁有國家“千人計劃”人才46名,有效推動了創新廣州建設步伐。
2. 在吸引(yin)智力上有創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。通過吸引(yin)海外(wai)人(ren)才來(lai)穗創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye),為科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支撐。近期,廣州(zhou)市根據(ju)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)面臨的(de)新(xin)(xin)(xin)趨勢、新(xin)(xin)(xin)需求,制定了鼓勵海外(wai)人(ren)才來(lai)穗創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)“紅棉(mian)”計劃(hua),每年(nian)將安(an)排1億元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)金(jin)(jin)進行支持。近年(nian)來(lai),廣州(zhou)市共撥付(fu)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)金(jin)(jin)近9000萬元(yuan)(yuan)(yuan),資(zi)(zi)助企(qi)業(ye)(ye)(ye)634家,資(zi)(zi)助項目(mu)40個。其中實(shi)現產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)241家,科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關項目(mu)成果轉化(hua)數161個,為廣州(zhou)市的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)做(zuo)出了貢獻(xian)。此外(wai),通過實(shi)施(shi)(shi)難題招賢專項科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(hua),促進本地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與海外(wai)留(liu)學(xue)(xue)(xue)人(ren)員(yuan)合作(zuo)解(jie)決技(ji)(ji)(ji)術難題。計劃(hua)實(shi)施(shi)(shi)8年(nian)以來(lai),共資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)4175萬元(yuan)(yuan)(yuan),帶動企(qi)業(ye)(ye)(ye)投入(ru)8.432億元(yuan)(yuan)(yuan),共產(chan)生新(xin)(xin)(xin)增產(chan)值25.1581億元(yuan)(yuan)(yuan),新(xin)(xin)(xin)增利潤4.5962億元(yuan)(yuan)(yuan),取(qu)得發(fa)明專利授權42項,發(fa)明專利申(shen)請68項。此舉開創(chuang)(chuang)(chuang)了國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)良好合作(zuo)、互惠(hui)共贏(ying)的(de)新(xin)(xin)(xin)機制,開拓了一條國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合作(zuo)推進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)(xin)(xin)路子。