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　　成都高新區局長服務到一線，以“窗口”為鏡頭定格民生百態，以“窗口”為橋梁鋪開理解大道，以“窗口”為起點樹立高新標桿。“局長進大廳”活動從窗口出發，了解民生之需，實踐流程優化，進一步實現了高標準打造、現代化管理和人性化服務的優質結合，點亮了高新區政務服務創新“航燈”。今日，西南商報繼續推出本報記者采寫的高新區三位局長進大廳的見聞，線性記錄窗口大小事，深入觀察活動全過程，實地見證高新創新之路。

　　高新區國稅局局長何波濤

　　根植高新精神 再創服務新高

　　為進一步深化稅收服務工作，切實滿足納稅人合理訴求，有效搭建稅務機關與納稅人之間的溝通橋梁，成都高新區國稅局正努力轉變著服務方式。8月29日上午9點，高新區國稅局局長何波濤身著稅務制服，準時坐在高新區政務服務中心3樓辦稅服務大廳19號窗口，傾聽納稅企業需求，征集納稅人意見，現場辦公，為納稅人處理和解答疑難問題。

　　“沒想到第一次來，就遇到局長現場辦公，效率真高，很幸運。”9點30分，成都某企業工作人員陳女士來到窗口辦理增值稅專用發票認證事宜。記者看到，何局長在熱情接待陳女士的同時，熟練操作著金稅和CTAIS系統。十多分鐘后，何局長就為陳女士所在企業的共計20余份專票進行了認證。采訪中，陳女士告訴記者，由于她所在的企業成立時間較短，因此對相關的涉稅事項辦理程序不是很清楚，就此問題，她特意向何局長進行了咨詢并得到了滿意的回答。“從如何辦理稅務登記，到如何建立賬簿，再到如何申報納稅……何局長始終微笑著為我講解，我感覺很親切。"局長進大廳"活動的開展，大大加強了稅務機關與納稅人之間的互動交流。”

　　記者在政務服務中心現場看到，從上午9點開始，何局長共接待了10多位納稅人，有的詢問辦稅流程，有的了解新的服務措施、有的咨詢辦稅疑難，還有的針對具體涉稅事宜提出意見和建議，內容涵蓋稅務登記、網上申報、發票購買和開具等辦稅大廳涉及的多項主要業務。何局長耐心地傾聽著每一位納稅人的心聲，細致地解答著納稅人提出的問題，一絲不茍地記錄著納稅人的意見，以真誠和藹的態度贏得了納稅人的一致好評，也為窗口工作人員起到了示范作用。在為納稅人辦理“普通發票長期調增用量”時，何局長發現納稅人在提交《最高開票限額申請審批表》時還需另外提交書面申請，導致資料重復收取，當即責成相關部門進行研究，并提出了可行性方案，做到了優化辦稅流程、減少辦稅節點、提升行政效率。

　　采訪中，何局長表示，“局長進大廳”活動的開展，不僅能讓部門領導深入一線與納稅人面對面交流，傾聽納稅企業需求，征集納稅人意見，現場辦公為納稅人處理和解答疑難問題，同時還能研究指導業務流程，有效地提高窗口人員的辦事效率和業務能力。

　　為了讓更多的企業能感受到快捷方便周到的服務，何局長進一步要求窗口工作人員一定要規范窗口服務，簡化辦理流程，切實提高窗口服務水平。一是要加大信息化工作力度，不斷提升網上申報率，切實推動網上申報工作再上新臺階；二是要加強窗口人員規范化、人性化管理，鼓勵基層納稅服務窗口工作人員及時上報工作中的疑點、難點問題，為上級稅務機關更好地指導和開展工作提供參考和依據。

　　高新區人事勞動和社會保障局局長楊俊

　　局長值守勞保窗口 現場辦公為民解憂

　　“你好，請問有什么需要我為你服務的？”9月5日上午，成都高新區人事勞動和社會保障局局長楊俊及綜合處副處長石可早早來到高新區政務服務中心勞動保障窗口，為前來辦事的群眾提供服務。

　　從8點50分開始，前來咨詢的群眾絡繹不絕，楊局長也沒有片刻休息，拿著筆和本子認真地記錄著。

　　“我要申請工傷認定，不曉得能不能辦理？”成都高新區某建筑工地農民工陳洪章拿著一大摞材料來到楊局長面前。經過一番傾聽，對于陳洪章的情況，楊局長有了比較清晰的了解。“你的問題我知道了，也記錄下了，但是你目前所提供的資料不完整，還需要進一步完善。”隨后，楊局長通過書面的形式，將工傷認定申請所需的全部材料詳細地向陳洪章做了介紹，并表示“在申請材料符合要求后，我們會在最短的時間內進行調查取證，并將工傷認定結論第一時間送達到你的手上。”對于楊局長的答復，陳洪章表示非常滿意。

　　楊局長告訴記者，來勞動保障窗口咨詢、辦理工傷認定的群眾不在少數，為了保障工傷職工的合法權益，分散用人單位工傷風險，高新區人事勞動和社會保障局最大限度地簡化了申請程序、縮減辦結時限，工傷認定工作真正實現了“一次告知、及時辦結”。

　　當天，楊俊局長共接待了10多位群眾咨詢及辦理各類事項，其中包括工傷認定申請、黨員關系轉移、戶口遷移、流動人員登記等事項。“這些問題細致而繁雜，對于我們來講可能只是成千上萬件人社工作中的一件，但對于他們來說卻是百分之百的大事。”楊局長說，參加“局長進大廳”活動，在政務服務大廳值守窗口、直接為群眾服務，是他義不容辭的責任，他是既高興但又倍感壓力。

　　楊局長表示，整整一上午的面對面服務，讓他深切地感受到，人社工作是重要的民生工作，因此，對于群眾反映的問題，他都全部作了詳細記錄。記者看到，在接待群眾的過程中，楊俊局長態度熱情，解答問題耐心細致，政策解答清晰明了，不僅受到辦事群眾的肯定，同時也為窗口工作人員起到了示范作用。

　　楊局長在詳細了解了勞動保障窗口各項業務進展情況后表示，大廳窗口是政府行政審批和行政服務的對外平臺，是政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶，是整個部門工作全面體現的載體。對此，楊局長對做好窗口下一步工作提出了明確要求，一是嚴格執行行政服務大廳的各項工作制度。嚴格落實首問負責制、一次性告知制度、限時辦結服務等制度，按規范辦事，向規范要效能，不斷提高辦事效率。二是嚴格依法行政。對申請人的材料進行認真審核，申報材料齊全、符合政策規定的要及時予以辦理，對不符合政策要求的項目一律不予審批，嚴格按相關法律法規、政策依法審批。三是加強服務意識。圍繞窗口審批事項，嚴格按審批程序辦事，進一步壓縮辦理案件時限，增強責任感和使命感，以最短的時間，最簡捷的過程，最完美的結果，達到人民滿意、社會滿意、政府滿意的目的。

　　高新區規劃建設局局長鄭小明

　　新理念建設 高標準服務

　　9月5日，記者再次來到了成都市高新區政務服務中心，在政務大廳里，記者見到了成都高新區規劃建設局局長鄭小明，此刻的他正在忙著與窗口工作人員交流意見，對工作中遇到的問題進行解答和指導。

　　“此次深入窗口，直接面對企業，實際上是讓部門領導更加深入一線，對比最初設計與現實執行”，從交通管理窗口到項目報建并聯審批綜合窗口，整個上午，曾全程參與了報建項目并聯審批的流程設計的鄭局長輪流入駐了規劃局各個窗口，對各項業務辦理情況進行觀察和了解。每一次服務，在場的工作人員都笑臉相迎，耐心地向群眾解釋需要準備和復印哪些證件。“感覺這些工作人員多熱情的，看到新聞得知這里正在舉行"局長進大廳"活動，剛開始辦事，我還很緊張，通過交流，覺得這些局長很親切，一點架子都沒有，我以為辦這個證很麻煩，結果一次性就辦完了。”前來辦理業務的丁女士向高興地對記者說道。

　　高新區規劃局窗口采用一窗式受理的方式，集中、并聯辦理在高新區進行項目報建過程中所涉及的全部審批，包括立項選址、設計審查、施工許可、竣工驗收以及其他與項目報建相關的審批服務事項。而項目報建并聯審批流程主要分3步走：企業或者個人按照要求填寫材料后，根據自身需要提交至立項選址、設計審查、施工許可、竣工驗收四個綜合窗口，并根據材料領取結果。

　　“窗口辦理的所有事項都會在公開承諾的時限里辦理、辦結，通常情況下，一般類型的業務都能在當天辦理完結，當然企業或個人需及時將資料備齊，避免來回折返。”當被問及如何保證窗口業務辦理的有效性和及時性時，規劃局窗口的工作人員們給出了他們的建議，“獲取手續辦理所需資料信息的途徑很多，在規劃局各窗口可獲取項目報建并聯審批辦事指南，如果還有疑問也可向促建辦工作人員進行咨詢”，規劃局各服務窗口根據自身服務內容，將辦事流程印制成小冊子供企業免費取閱，將待辦事項的“申請材料”、“辦理程序”、“承諾時限”、“收費標準”等都詳細羅列了出來，讓前來辦事的人員一目了然，盡可能減少他們的疑問，也大大提高了辦事效率。記者還了解到，高新區政務服務中心三樓大廳各入口也分別設置了自助服務查詢機，前來辦理各項業務的企業或者個人可以針對自身需要進行自助查詢。記者從鄭局長處了解到，為進一步提升服務質量、提高辦事效率，高新區規劃局計劃通過正在搭建的高新區政務服務信息平臺實現線上查詢交付，避免企業來回折返。

　　在政務服務中心，“局長進大廳”活動是一扇窗，不僅“零距離”了解民生訴求，還為流程效率的優化提供了空間。