國務院:支持中小微企業依托新三板融資
2014-11-19
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前瞻網;責任編輯:Cindy
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經濟轉型時期,國務院再次力推全國股轉系統(俗稱:新三板)在直接融資方面的功能。
國務院總理李克強7月23日主持召開國務院常務會議,部署多措并舉緩解企業融資成本高問題,要求大力發展直接融資,發展多層次資本市場,支持中小微企業依托中小企業股份轉讓系統開展融資。
會議指出,企業是經濟活動的基本細胞。當前我國貨幣信貸總量不小,但企業特別是小微企業融資不易、成本較高的結構性問題依然突出,不僅加重企業負擔、影響宏觀調控效果,也帶來金融風險隱患。有效緩解這一問題,既可為企業“輸氧供血”,促進當前穩增長,又能形成金融與實體經濟良性互動,使經濟固本培元、行穩致遠。要按照定向調控要求,多措并舉、標本兼治,推動結構性改革和調整,深化金融體制改革,加強金融服務和監管,為做強實體經濟、擴大就業和改善民生提供金融支持。
自2013年底國務院發布《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》、新三板正式全國擴容以來,新三板市場迎來了大爆發,不僅掛牌數量倍增,而且掛牌企業的質量,掛牌企業通過定增融資的金額,也大幅提升。全國股轉系統提供的數據顯示,自2013年7月1日至23日,新三板掛牌公司累計實施定增145次,融資金額合計達64億元,定增價格對應的平均市盈率19倍。據股轉公司高層透露,最近股轉公司將出臺新三板中小企業私募債發行制度、優先股發行及重組的細則,繼續完善及增強該市場融資功能。
7月23日召開的國務院常務會議確定,一要繼續堅持穩健的貨幣政策;二要抑制金融機構籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲;三要縮短企業融資鏈條;四要清理整頓不合理收費;五要優化商業銀行小微企業貸款管理;六要積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構,加快推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,促進市場競爭,增加金融供給;七要大力發展直接融資,發展多層次資本市場,支持中小微企業依托中小企業股份轉讓系統開展融資,擴大中小企業債務融資工具及規模。八要完善商業銀行考核評價指標體系;九要大力發展支持小微企業等獲得信貸服務的保險產品;十要有序推進利率市場化改革。
會議要求,各有關部門要抓緊制定實(shi)施配套辦法,定期督促檢查,引入(ru)第三(san)方評估(gu),確(que)保政(zheng)策盡快落實(shi)、見到實(shi)效。
會議審議通過《企(qi)(qi)業信(xin)息公(gong)示(shi)暫(zan)行(xing)條例(草案)》,建(jian)立(li)了反映企(qi)(qi)業基(ji)本經營(ying)狀況的(de)(de)年度報告公(gong)示(shi)制度,并要求(qiu)即時(shi)公(gong)布股(gu)東出資、股(gu)權變更等信(xin)用(yong)信(xin)息,有關部門(men)要對(dui)公(gong)示(shi)信(xin)息進行(xing)抽查。設立(li)經營(ying)異常企(qi)(qi)業名錄和嚴重(zhong)違法企(qi)(qi)業名單制度,對(dui)不按時(shi)公(gong)示(shi)或(huo)隱瞞情(qing)況、弄虛作(zuo)假的(de)(de)企(qi)(qi)業采(cai)取信(xin)用(yong)約束措(cuo)施,在(zai)(zai)政府采(cai)購、工程招投標、國有土(tu)地出讓(rang)等工作(zuo)中依法予以限制或(huo)禁入(ru)。建(jian)立(li)部門(men)間互聯共享信(xin)息平臺,運用(yong)大數據等手段提升監管水(shui)平。對(dui)不守(shou)法、不誠(cheng)(cheng)信(xin)行(xing)為(wei)“廣而告之”,讓(rang)違法企(qi)(qi)業一(yi)處(chu)違規、處(chu)處(chu)受限;為(wei)誠(cheng)(cheng)實守(shou)信(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)業樹“金字招牌”,讓(rang)誠(cheng)(cheng)信(xin)企(qi)(qi)業在(zai)(zai)公(gong)平競爭中不斷增(zeng)多壯大。