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     全國中小企業(ye)股份(fen)轉讓系統副總經理隋強昨日表示，目前股轉系統正積極研究制(zhi)定掛牌公司市(shi)場(chang)分層的具體方(fang)案，擬定明年三季(ji)度(du)待方(fang)案成熟后向全市(shi)場(chang)征求(qiu)意見。同時，由于競(jing)價(jia)交易制(zhi)度(du)設計(ji)與場(chang)內分層密(mi)切相關，新(xin)三板的競(jing)價(jia)交易或(huo)明年下半年推出(chu)。

     3700家企(qi)業擬上新三板

     截至(zhi)目(mu)前，新(xin)三板(ban)掛(gua)牌公司已(yi)突破1500家(jia)，總(zong)市值超4000億元，股(gu)票發行融資額合(he)計120億元。隋強表示，目(mu)前新(xin)三板(ban)在審企(qi)業(ye)有(you)600余家(jia)，已(yi)經與券商(shang)簽約、擬(ni)赴(fu)新(xin)三板(ban)掛(gua)牌的企(qi)業(ye)有(you)3700家(jia)左(zuo)右。

     隨著掛牌(pai)(pai)企(qi)業的增多(duo)，掛牌(pai)(pai)公司在規模、行(xing)業、成(cheng)長階段、盈利水平、股權集中度及市(shi)(shi)場(chang)流(liu)動性等方面已經(jing)形成(cheng)較大的差(cha)別，單一的市(shi)(shi)場(chang)層次已逐漸不(bu)能(neng)滿足新三板市(shi)(shi)場(chang)發展的需要(yao)。隋強表示(shi)，需要(yao)對掛牌(pai)(pai)公司進行(xing)分層管理，即(ji)對不(bu)同層次市(shi)(shi)場(chang)在交易方式、信(xin)息披露、股票發行(xing)、投(tou)資者適當性等方面實行(xing)差(cha)異化安排(pai)。

     同時，股轉(zhuan)(zhuan)系統(tong)還在(zai)抓緊完(wan)成競(jing)價轉(zhuan)(zhuan)讓交易系統(tong)的(de)(de)開發建(jian)設，明(ming)確競(jing)價轉(zhuan)(zhuan)讓的(de)(de)實施條件；大力(li)發展做(zuo)市業(ye)(ye)務，除(chu)推動券商加大做(zuo)市力(li)度外，研(yan)究(jiu)探索PE、VC、資產(chan)管理機構等(deng)非券商機構參(can)與做(zuo)市業(ye)(ye)務的(de)(de)可(ke)能性。

     此外(wai)，隋強表(biao)示，現行的(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)適當(dang)性(xing)管(guan)理制(zhi)度(du)較(jiao)好地控(kong)制(zhi)了市(shi)場風(feng)險(xian)，有效防范風(feng)險(xian)外(wai)溢，為市(shi)場平穩(wen)起(qi)步和試點擴大至全國(guo)提供了保障，但隨著市(shi)場發展(zhan)，許多主辦(ban)券(quan)商、掛牌公(gong)司、投(tou)(tou)資(zi)機構及(ji)自然人投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)向股轉系統提出“500萬元證券(quan)類資(zi)產(chan)”的(de)(de)準入標準過高，股轉系統將結合(he)市(shi)場的(de)(de)功能定位、服務模式及(ji)監(jian)管(guan)體系進行深入研(yan)究。

     指數明年(nian)1月(yue)發布

     隋強透露，股轉系統指數的編制和發布接(jie)近尾聲，預計將在2015年1月正式(shi)推出。

     據悉，首批推(tui)出(chu)(chu)的主指(zhi)數將以(yi)市場(chang)表(biao)征(zheng)功能為(wei)核心，兼顧可(ke)投資(zi)性。考慮到做市股(gu)票交投較為(wei)活躍(yue)，關(guan)注度較高，擬同(tong)時推(tui)出(chu)(chu)做市股(gu)票指(zhi)數。

     此(ci)外，對于企業(ye)掛牌申請出(chu)現“擁堵”，股(gu)轉系(xi)統(tong)收緊(jin)審(shen)查(cha)尺度的傳(chuan)聞，隋強(qiang)表(biao)示(shi)，目前所有(you)在審(shen)企業(ye)都在按照既定的審(shen)查(cha)工(gong)作(zuo)機制和(he)(he)工(gong)作(zuo)流(liu)程進行掛牌審(shen)查(cha)，并沒有(you)提高任何掛牌準(zhun)入(ru)條件和(he)(he)門檻，傳(chuan)言并不(bu)準(zhun)確。

     “在市(shi)(shi)場化的(de)(de)條件下(xia)，不(bu)能也不(bu)宜把(ba)股轉(zhuan)系統的(de)(de)掛(gua)(gua)牌(pai)(pai)(pai)準(zhun)入條件與市(shi)(shi)場中介(jie)對(dui)擬(ni)掛(gua)(gua)牌(pai)(pai)(pai)企業(ye)(ye)的(de)(de)遴選(xuan)標準(zhun)劃上等號(hao)。”隋(sui)強(qiang)強(qiang)調，市(shi)(shi)場中介(jie)基于(yu)(yu)專業(ye)(ye)能力、風控水平及自身利(li)益考(kao)慮(lv)，對(dui)擬(ni)掛(gua)(gua)牌(pai)(pai)(pai)企業(ye)(ye)的(de)(de)遴選(xuan)標準(zhun)往往會高(gao)于(yu)(yu)股轉(zhuan)系統的(de)(de)“底線標準(zhun)”，這有利(li)于(yu)(yu)掛(gua)(gua)牌(pai)(pai)(pai)公司整(zheng)體質量的(de)(de)提升(sheng)，有利(li)于(yu)(yu)市(shi)(shi)場自律(lv)管理和風險(xian)管控，有利(li)于(yu)(yu)市(shi)(shi)場持(chi)續穩定(ding)健康(kang)運行。

     隋強還表示，當前股轉(zhuan)系(xi)統在(zai)案例總結的(de)(de)(de)基礎(chu)上，對(dui)反饋(kui)意見進行了(le)標準(zhun)化處理，對(dui)申(shen)請掛牌公司的(de)(de)(de)意見分成“公司一般”和“特(te)有問題”兩部分。下一步，股轉(zhuan)系(xi)統將加強對(dui)主辦券商(shang)質控/內(nei)核(he)專業人員和項目人員的(de)(de)(de)督導(dao)和培訓(xun)，積極發(fa)揮主辦券商(shang)內(nei)控/內(nei)核(he)的(de)(de)(de)專業能力和力量，提高(gao)執業質量和掛牌公司信息(xi)披露質量。