智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)就是運用信(xin)息和(he)(he)通信(xin)技術(shu)(shu)手段感測、分析、整合(he)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)運行(xing)核心系統的(de)(de)各項關鍵信(xin)息，從(cong)而(er)對包(bao)括民生(sheng)、環保、公共安全(quan)、城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)服務(wu)、工(gong)商業(ye)活動(dong)在內的(de)(de)各種需(xu)求做(zuo)出智能響應。其實質是利用先進(jin)的(de)(de)信(xin)息技術(shu)(shu)，實現(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)智慧式管理和(he)(he)運行(xing)，進(jin)而(er)為城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)人(ren)創(chuang)造更美好的(de)(de)生(sheng)活，促進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)和(he)(he)諧、可持續(xu)成長(chang)。

隨著人類社會(hui)的不(bu)斷發(fa)展(zhan)，未來城(cheng)(cheng)市(shi)將承載越(yue)來越(yue)多的人口。目前，我國(guo)正處于城(cheng)(cheng)鎮化加速發(fa)展(zhan)的時期(qi)，部分(fen)地區“城(cheng)(cheng)市(shi)病”問(wen)題日益(yi)嚴峻。為(wei)解(jie)決城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)難(nan)題，實現城(cheng)(cheng)市(shi)可(ke)持續(xu)發(fa)展(zhan)，建設智慧城(cheng)(cheng)市(shi)已成為(wei)當今世界(jie)城(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)不(bu)可(ke)逆轉的歷史潮(chao)流。

2010年，IBM正式提出了“智慧的(de)城市”愿景，希望為世(shi)界和中國的(de)城市發展貢獻自己的(de)力(li)量。IBM經(jing)過研究認(ren)為，城(cheng)市(shi)由(you)關系(xi)到城(cheng)市(shi)主要功(gong)能的不同類型(xing)的網絡、基礎設(she)施和環(huan)境六個核(he)心系(xi)統組(zu)成：組(zu)織(zhi)（人）、業務/政務、交通、通訊、水和能(neng)源(yuan)。這些系(xi)統(tong)(tong)不是(shi)(shi)零(ling)散的(de)，而(er)是(shi)(shi)以一(yi)種協(xie)作的(de)方式相互銜接。而(er)城(cheng)市(shi)本身，則是(shi)(shi)由這些系(xi)統(tong)(tong)所組成的(de)宏觀系(xi)統(tong)(tong)。2012年(nian)，首批(pi)國家智慧城市試點(dian)名單（90個(ge)）正(zheng)式公布。2013年，科(ke)技(ji)部、國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)化管理委員會確定了國(guo)家(jia)“智慧城市(shi)(shi)”技(ji)術和標(biao)準(zhun)試(shi)點(dian)（“智慧城市(shi)(shi)”雙試(shi)點(dian)）城市(shi)(shi)，首批(pi)試(shi)點(dian)工(gong)作在全(quan)國(guo)共選(xuan)擇了20個城市。2014年(nian)8月29日，經國(guo)務院同意，發改委、工信部(bu)(bu)、科(ke)技(ji)部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、國(guo)土部(bu)(bu)、住(zhu)建部(bu)(bu)、交通部(bu)(bu)等八(ba)部(bu)(bu)委印發《關于促進(jin)智(zhi)慧(hui)城市健康(kang)發展的(de)指導意見》，提出(chu)到2020年建成一批(pi)特色鮮明的智(zhi)慧城市，在民生服務改善(shan)、創新社(she)會管(guan)理、網絡(luo)安全維護等(deng)方面取得顯著成效，這也(ye)標志著智(zhi)慧城市建設已上升為國(guo)家戰(zhan)略。

在我(wo)國(guo)經濟社會發展(zhan)(zhan)步(bu)入“新常態”的(de)背景之下，如(ru)何加(jia)速(su)城(cheng)市信(xin)息化建設(she)、加(jia)快智(zhi)慧(hui)城(cheng)市發展(zhan)(zhan)步(bu)伐、解(jie)(jie)決(jue)城(cheng)市擴張帶來的(de)現(xian)實問題，是當前亟須解(jie)(jie)決(jue)的(de)問題。有(you)鑒于此，本文基于國(guo)內經濟現(xian)狀，結合(he)金(jin)融發展(zhan)(zhan)和科技創(chuang)新，提出一些有(you)助于智(zhi)慧(hui)城(cheng)市建設(she)及(ji)發展(zhan)(zhan)的(de)建議。

（1）促(cu)(cu)進金融市(shi)場協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)基(ji)礎(chu)是信(xin)息化發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，信(xin)息化發(fa)(fa)展(zhan)有(you)賴(lai)于區域科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新能力(li)，科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新能否實(shi)現由(you)研究開(kai)發(fa)(fa)活動(dong)形成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)科(ke)研成(cheng)(cheng)果決(jue)定(ding)，而研發(fa)(fa)活動(dong)中(zhong)起到關(guan)鍵(jian)決(jue)定(ding)性作(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)要(yao)素即為(wei)資(zi)金投(tou)(tou)入(ru)與人力(li)成(cheng)(cheng)本，人力(li)成(cheng)(cheng)本投(tou)(tou)入(ru)又受(shou)到資(zi)金投(tou)(tou)入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)(ying)響。因此，資(zi)金投(tou)(tou)入(ru)是科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新活動(dong)中(zhong)最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一環(huan)，金融市(shi)場通過資(zi)金的(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)置效(xiao)應，間接影(ying)(ying)響到地(di)區信(xin)息化水(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)以及智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)。當前國(guo)內以銀行(xing)為(wei)主導的(de)(de)(de)(de)(de)金融體系(xi)未能有(you)效(xiao)發(fa)(fa)揮(hui)合理配(pei)置資(zi)源的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用，使(shi)得資(zi)金沒能有(you)效(xiao)投(tou)(tou)入(ru)到科(ke)研開(kai)發(fa)(fa)活動(dong)中(zhong)。只有(you)統(tong)籌好金融市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)協調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，才能使(shi)其充分發(fa)(fa)揮(hui)對智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)促(cu)(cu)進作(zuo)用，最終實(shi)現金融市(shi)場發(fa)(fa)展(zhan)與智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)良性互(hu)動(dong)循環(huan)。

（2）推動(dong)金(jin)融(rong)(rong)(rong)與科技(ji)(ji)(ji)深度(du)融(rong)(rong)(rong)合。經驗表明，對于(yu)智慧城市發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與建(jian)設，金(jin)融(rong)(rong)(rong)市場與科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)結合起到(dao)了顯著(zhu)的(de)(de)(de)促(cu)進(jin)作用。金(jin)融(rong)(rong)(rong)體系的(de)(de)(de)優化(hua)(hua)有(you)助(zhu)于(yu)風險共擔機(ji)制的(de)(de)(de)建(jian)立(li)，可(ke)以有(you)效(xiao)(xiao)(xiao)幫助(zhu)高(gao)(gao)科技(ji)(ji)(ji)含(han)量的(de)(de)(de)、高(gao)(gao)風險、高(gao)(gao)回報的(de)(de)(de)科研項目解(jie)決資金(jin)短缺的(de)(de)(de)問(wen)題，激(ji)勵科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)主(zhu)體的(de)(de)(de)創新(xin)(xin)積極性，進(jin)而推動(dong)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)促(cu)使(shi)其發(fa)(fa)揮中介效(xiao)(xiao)(xiao)應，繼而推進(jin)智慧城市信(xin)息化(hua)(hua)建(jian)設與發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促(cu)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)與科技(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)緊密(mi)結合可(ke)通過以下方式(shi)：融(rong)(rong)(rong)資渠道多元化(hua)(hua)，通過發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)科技(ji)(ji)(ji)銀行、金(jin)融(rong)(rong)(rong)租賃公司(si)、科技(ji)(ji)(ji)小額貸款公司(si)實現金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)構創新(xin)(xin)；推廣科技(ji)(ji)(ji)信(xin)貸產(chan)品(pin)，創新(xin)(xin)科技(ji)(ji)(ji)信(xin)貸服務模式(shi)，推動(dong)知識產(chan)權質押(ya)融(rong)(rong)(rong)資創新(xin)(xin)；把握互聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)遇，規范互聯網(wang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)運行機(ji)制，發(fa)(fa)揮其促(cu)進(jin)科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)產(chan)出與擴散(san)的(de)(de)(de)優勢。

（3）重(zhong)視(shi)智慧(hui)城市頂層設計。政府(fu)應重(zhong)視(shi)政策(ce)(ce)引導，明(ming)確自身定(ding)位(wei)的(de)同(tong)時減少對創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體不必(bi)要(yao)的(de)干預行為，充分利用財稅(shui)資金優(you)惠(hui)政策(ce)(ce)以激(ji)勵創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體，提(ti)高(gao)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)效率(lv)；此外，政府(fu)應出臺相應制度，完(wan)善知識產(chan)權保護等法律法規，以保障(zhang)金融市場(chang)的(de)高(gao)效運行與(yu)健康發展，塑造(zao)良(liang)好(hao)的(de)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)融資環境(jing)，促進金融市場(chang)與(yu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)協調發展，打造(zao)管理高(gao)效、服務便捷(jie)、產(chan)業(ye)智能、民生和(he)諧的(de)智慧(hui)宜居城市集群，全力(li)推動智慧(hui)城市建設。