國(guo)(guo)務院印發(fa)(fa)(fa)(fa)《關于(yu)加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整升級(ji)的(de)指導意見(jian)》，旨在大(da)力推(tui)進(jin)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，國(guo)(guo)家對研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)的(de)重視有(you)利(li)于(yu)我國(guo)(guo)制造業(ye)(ye)的(de)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)。推(tui)動研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)具體(ti)的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方向，包括積極開展(zhan)(zhan)(zhan)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務，大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，培育企業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌，豐富產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)種，提高附加值；促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)向高端綜(zong)合(he)(he)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務轉(zhuan)(zhuan)變；支(zhi)持研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)現中國(guo)(guo)文(wen)化(hua)要素的(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)(pin)；整合(he)(he)現有(you)資源，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)企業(ye)(ye)創新主(zhu)體(ti)作用，推(tui)進(jin)產(chan)學研(yan)(yan)(yan)用合(he)(he)作，加快(kuai)創新成果產(chan)業(ye)(ye)化(hua)步伐；鼓(gu)勵(li)建(jian)立專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、開放型(xing)(xing)的(de)工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)和工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務中心，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)與工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)合(he)(he)作等。本(ben)文(wen)結(jie)合(he)(he)實際(ji)情況，對推(tui)動研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提出了一些(xie)建(jian)議：

在(zai)推(tui)動研(yan)(yan)發(fa)(fa)設計(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)上，政(zheng)府應積極(ji)促(cu)進“政(zheng)、產(chan)(chan)(chan)(chan)、學(xue)(xue)、研(yan)(yan)”相結合的(de)開(kai)放(fang)(fang)式(shi)服務(wu)平(ping)臺的(de)搭建(jian)，以(yi)達(da)到提升研(yan)(yan)發(fa)(fa)設計(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)核(he)心競爭力為(wei)目標，強化(hua)政(zheng)策導向(xiang)，積極(ji)整合行業(ye)(ye)科技(ji)資源，充分發(fa)(fa)揮產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合作優(you)勢(shi)，在(zai)開(kai)展(zhan)關鍵(jian)共性技(ji)術研(yan)(yan)發(fa)(fa)，堅(jian)持(chi)以(yi)協同創新、服務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)相結合為(wei)導向(xiang)，引導創新要(yao)素向(xiang)企業(ye)(ye)集聚，鼓勵(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)成果轉化(hua)，大(da)力推(tui)進生產(chan)(chan)(chan)(chan)性服務(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群發(fa)(fa)展(zhan)。稅務(wu)局(ju)應積極(ji)與科技(ji)局(ju)開(kai)展(zhan)合作，推(tui)廣(guang)“政(zheng)府支持(chi)、企業(ye)(ye)為(wei)主、學(xue)(xue)校參與、獨立運(yun)作”的(de)開(kai)放(fang)(fang)式(shi)服務(wu)平(ping)臺運(yun)作模(mo)式(shi)，與政(zheng)府有關部門和企業(ye)(ye)共建(jian)科技(ji)創新平(ping)臺，在(zai)財稅政(zheng)策等方面提供協助，大(da)力推(tui)進開(kai)放(fang)(fang)式(shi)服務(wu)平(ping)臺的(de)落(luo)地(di)。

在推動研(yan)發設計產(chan)業(ye)發展工作(zuo)(zuo)(zuo)具體落(luo)實(shi)方面，平臺融資(zi)成本(ben)較高等問(wen)題在一定程度上(shang)加(jia)大(da)了開放式服務平臺搭建的難度。稅務局應發揮好合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發展基金(jin)、產(chan)業(ye)發展基金(jin)的引導作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，采(cai)取增信(xin)和貼(tie)息等措(cuo)施(shi)，積極引導銀行機構優(you)化(hua)信(xin)貸投向(xiang)，加(jia)大(da)對區域(yu)實(shi)體經濟特別是(shi)研(yan)發設計產(chan)業(ye)、重點領域(yu)、重大(da)項目(mu)和薄弱環節(jie)的信(xin)貸支持(chi)力度；鼓勵企(qi)業(ye)多渠道融資(zi)，通過租(zu)賃(lin)利息補貼(tie)方式，支持(chi)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)融資(zi)租(zu)賃(lin)方式購置先(xian)進設備。