近期國家為了推進知識產權質(zhi)押融資出臺(tai)了相關的政(zheng)策文(wen)件。

近期，國務院和國務院辦公廳印發《國務院關于強化實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略進一步(bu)推進大眾創(chuang)(chuang)業萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)深入發(fa)展的意(yi)見(jian)》《國務院(yuan)辦公廳關于推(tui)廣支持(chi)創新相關改革舉措的通知》，對知識產權質(zhi)押融資工(gong)作(zuo)提出(chu)明(ming)確(que)要求。為督(du)促(cu)落實有(you)關(guan)工(gong)作(zuo)部署，現提出(chu)如下(xia)舉(ju)措，請遵照實施。

一(yi)、加(jia)快擴大工作覆蓋(gai)面

加強總結交流，加快擴展專利質押融資工作覆蓋面。2017年11月底前，應組織轄區內各地市深入開展專利質押融資工作總結和經驗交流，認真梳理全省（含各地市）已出臺的各項政策措施，并在此基礎上，以年均20%以上的增長目標（新增服務企業數量或項目數）制定全省推進專利質押融資工作方案（2018—2020年）。2018年6月底前，轄區內70%以上的地市建立完善專利質押融資服務和促進機制，并將專利質押融資工作納入年度計劃；50%以上的地市專利質押融資工作有政策保障、有專人負責、有經費支持、有平臺服務；省會等中心城市實現常態化開展；省知識產權局建立(li)全省專利(li)質押融資工作年度考核(he)機制。

二、抓(zhua)緊(jin)建立健全風險分(fen)擔及(ji)補償機制

發揮試點效應，盡快建立(li)健(jian)全專(zhuan)利(li)質(zhi)(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資(zi)風(feng)險分擔及補償(chang)(chang)(chang)機(ji)制。國家專(zhuan)利(li)質(zhi)(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資(zi)風(feng)險補償(chang)(chang)(chang)試點省份要在(zai)落實(shi)《關于引(yin)入(ru)專(zhuan)利(li)質(zhi)(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資(zi)保(bao)證保(bao)險完善專(zhuan)利(li)質(zhi)(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資(zi)風(feng)險補償(chang)(chang)(chang)機(ji)制的通(tong)知》（國知辦函管字〔2017〕96號）要求的基(ji)礎上(shang)，加快組(zu)織(zhi)省內有關地(di)(di)市深化(hua)創(chuang)新試點工作，2018年(nian)(nian)6月(yue)底前將取得的經驗在(zai)轄區內80%以上(shang)的地(di)(di)市進(jin)行推廣。尚未(wei)建立(li)風(feng)險補償(chang)(chang)(chang)機(ji)制的省份，要引(yin)入(ru)專(zhuan)利(li)保(bao)險機(ji)制，設立(li)地(di)(di)方性(xing)風(feng)險補償(chang)(chang)(chang)資(zi)金，積極(ji)引(yin)導企(qi)業為(wei)質(zhi)(zhi)押(ya)項目購買專(zhuan)利(li)執行保(bao)險和(he)融(rong)(rong)(rong)資(zi)保(bao)證保(bao)險， 2018年(nian)(nian)上(shang)半(ban)年(nian)(nian)實(shi)現貸(dai)款(kuan)、保(bao)險、財(cai)政風(feng)險補償(chang)(chang)(chang)捆綁的專(zhuan)利(li)權質(zhi)(zhi)押(ya)融(rong)(rong)(rong)資(zi)項目落地(di)(di)。

三(san)、加強項目對接與服務(wu)

積極提供服務，做好項目對接。各省知識產權局(ju)應經常性(xing)組織開展需求(qiu)調查，并(bing)會同有關部門(men)結合(he)企業(ye)的(de)融資需求(qiu)及(ji)企業(ye)核心專(zhuan)利(li)的(de)運營(ying)情況，建立(li)分類的(de)需求(qiu)項(xiang)目庫，及(ji)時(shi)加強(qiang)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)給，有效(xiao)促進項(xiang)目對(dui)接(jie)。強(qiang)化專(zhuan)利(li)項(xiang)目擔保和資產評(ping)估服(fu)務(wu)(wu)，鼓勵(li)引進或培(pei)育專(zhuan)利(li)資產評(ping)估等服(fu)務(wu)(wu)機構，加強(qiang)業(ye)務(wu)(wu)培(pei)訓，提(ti)升服(fu)務(wu)(wu)能力；探索建立(li)科學(xue)、快捷的(de)專(zhuan)利(li)資產評(ping)估模式，加強(qiang)對(dui)專(zhuan)利(li)資產評(ping)估服(fu)務(wu)(wu)的(de)規范(fan)、指導和監督。

四、完善質(zhi)權風險管(guan)理

加強知識產權保(bao)護，支(zhi)持(chi)開展質權(quan)風險管理。按照《擔保(bao)法(fa)》和《專(zhuan)利(li)權(quan)質押登記辦法(fa)》要求，做好專(zhuan)利(li)權(quan)質押登記服務，確保(bao)質權(quan)合(he)格(ge)并及時(shi)生效(xiao)。對本地區(qu)在質押的專(zhuan)利(li)項目實施法(fa)律(lv)狀態跟蹤，一旦(dan)發現問題(ti)及時(shi)通報質權(quan)人并協(xie)助開展風險管控；將知(zhi)識產權(quan)管理制度不夠(gou)健(jian)全、管理能力相(xiang)對較弱的創新型中小企業列入重點名單(dan)，提供(gong)及時(shi)有效(xiao)的知(zhi)識產權(quan)保(bao)護。

五(wu)、開展專利權(quan)質押(ya)登記試點

國家知識產權局(ju)計劃開展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)權質押登記(ji)試(shi)點(dian)(dian)，授(shou)權試(shi)點(dian)(dian)地區(qu)開展(zhan)質押登記(ji)請(qing)求的(de)受理、審查、發(fa)出質押登記(ji)通知書等服務(wu)(wu)，同時便于各地掌握項目情況，有利(li)(li)于開展(zhan)相關服務(wu)(wu)和(he)促進工(gong)作(zuo)。對于專(zhuan)利(li)(li)權質押融資業務(wu)(wu)量較大，工(gong)作(zuo)基(ji)礎較好的(de)地區(qu)，特別(bie)是(shi)知識(shi)產(chan)權綜(zong)合管理改革試(shi)點(dian)(dian)地區(qu)、知識(shi)產(chan)權運營服務(wu)(wu)體系建設重(zhong)點(dian)(dian)城市及(ji)雙創示范基(ji)地所(suo)在省份，可以申請(qing)開展(zhan)專(zhuan)利(li)(li)權質押登記(ji)試(shi)點(dian)(dian)。鼓勵有條件(jian)的(de)地區(qu)，試(shi)點(dian)(dian)期間在當地政(zheng)務(wu)(wu)大廳設立專(zhuan)利(li)(li)權質押登記(ji)服務(wu)(wu)窗口，進一步提升服務(wu)(wu)質量和(he)效(xiao)率。

各地要按照以上要求，抓緊制定推進計劃，結合《關于推進2017年度專利質押融資工作若干事項的函》的工作部署，積極組織實施；擬申報專利權質押登記試點的省份要制定試點工作方案（要求明確工作目標、組織實施方式、人員條件保障及工作進度），由省局向國家知識產權局(ju)提出(chu)申(shen)請。有關推進(jin)計(ji)劃、人(ren)員信息表（附件(jian)）、專利權(quan)質(zhi)押登記試點(dian)申(shen)請材(cai)料，請于2017年12月1日前以正式(shi)文件(jian)和電子(zi)件(jian)形(xing)式(shi)報(bao)國家知識產權(quan)局(ju)。