知識產權產業化是強國之路
2017-11-16
602
來自網絡,MYJ
知識(shi)產權產業化是國家走向知識產權強國的必經之路。
知(zhi)識產權(quan)產業化(hua)有利于創新(xin)轉化(hua)
知識是創新的智力成果,知識產權是(shi)(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)者就其(qi)智力創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果(guo)依法(fa)享有的(de)(de)(de)(de)專有權(quan)力。知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)業化(hua)就是(shi)(shi)(shi)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)、創(chuang)(chuang)造、運用、保護(hu)、管理、服務全鏈(lian)條的(de)(de)(de)(de)知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)再(zai)生傳導以(yi)及(ji)產(chan)(chan)業提升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)良性機制。這既是(shi)(shi)(shi)尊重(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、保護(hu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、提升(sheng)(sheng)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)質量的(de)(de)(de)(de)有效方式(shi),也是(shi)(shi)(shi)提高知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)價值實(shi)現和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)效率(lv)、促進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、改善(shan)生產(chan)(chan)技(ji)術、提升(sheng)(sheng)生產(chan)(chan)效率(lv)的(de)(de)(de)(de)有效途徑。知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)業化(hua)是(shi)(shi)(shi)鏈(lian)接知(zhi)識(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)動力,也是(shi)(shi)(shi)國(guo)家產(chan)(chan)業升(sheng)(sheng)級、經濟轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、結構(gou)調整、供給(gei)側改革、經濟發展動能轉(zhuan)(zhuan)換、提質增效和國(guo)際競爭力提升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要發力點。
我(wo)國知識產權(quan)產業化存在(zai)的問題
(一)我國知(zhi)識產(chan)權產業化水平低
在(zai)(zai)國家知(zhi)識(shi)產(chan)權戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)創(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)引導下,我國知(zhi)識(shi)產(chan)權創(chuang)造、運用能(neng)力(li)在(zai)(zai)近幾年均得以(yi)大(da)幅提升,但其產(chan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)依然較低,主要(yao)表現在(zai)(zai):在(zai)(zai)產(chan)業(ye)增加值方面(mian),我國專(zhuan)利密集型產(chan)業(ye)增加值僅占GDP的(de)(de)(de)11%,遠低于美國的(de)(de)(de)35%和(he)歐盟(meng)的(de)(de)(de)39%。在(zai)(zai)研發(fa)、轉(zhuan)(zhuan)化(hua)模式(shi)方面(mian),內(nei)部化(hua)傾向(xiang)較高,有(you)(you)88.1%的(de)(de)(de)企業(ye)專(zhuan)利權人(ren)傾向(xiang)于自(zi)行(xing)完(wan)成(cheng)從發(fa)明(ming)創(chuang)造、產(chan)品開發(fa)到銷售(shou)的(de)(de)(de)全過(guo)程。在(zai)(zai)研發(fa)資金(jin)籌集方面(mian),96.4%的(de)(de)(de)企業(ye)主體(ti)靠自(zi)籌,81.3%的(de)(de)(de)個(ge)人(ren)靠積(ji)蓄。在(zai)(zai)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)讓方面(mian),在(zai)(zai)市(shi)場上成(cheng)功(gong)許(xu)可他(ta)人(ren)使用的(de)(de)(de)比例僅為(wei)9.9%;成(cheng)功(gong)轉(zhuan)(zhuan)讓給他(ta)人(ren)專(zhuan)利占有(you)(you)效專(zhuan)利比率只有(you)(you)5.5%。在(zai)(zai)專(zhuan)利實(shi)(shi)施方面(mian),我國有(you)(you)效專(zhuan)利實(shi)(shi)施率僅為(wei)57.9%。我國知(zhi)識(shi)產(chan)權的(de)(de)(de)創(chuang)造、轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、實(shi)(shi)施等各環(huan)節的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)整體(ti)較低,需要(yao)加快推進。只有(you)(you)這樣,才能(neng)為(wei)國家知(zhi)識(shi)產(chan)權強國戰(zhan)(zhan)略(lve)提供強力(li)支撐。
(二)我國知識(shi)產權內部化程度高
當前,我國在知識產權產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)方(fang)面存在(zai)研發(fa)、需求內部(bu)化(hua)(hua),研發(fa)經(jing)費來源自籌(chou)化(hua)(hua),成果(guo)(guo)質量不高,實施轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)率(lv)偏低,許可和轉(zhuan)(zhuan)讓比(bi)率(lv)較(jiao)低,產(chan)(chan)生(sheng)實際效(xiao)益的(de)比(bi)例不高等產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)阻滯(zhi)的(de)問題。在(zai)研發(fa)模式方(fang)面,研發(fa)者(zhe)多是選擇(ze)自主研發(fa)模式,經(jing)費多是自籌(chou)資(zi)金或儲蓄(xu)存款(kuan)或者(zhe)貸款(kuan),市場化(hua)(hua)融(rong)資(zi)比(bi)例很低。在(zai)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)方(fang)面,專(zhuan)利(li)權人(ren)轉(zhuan)(zhuan)移和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)的(de)渠道有限。絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)(fen)高校(xiao)選擇(ze)鼓(gu)勵(li)本校(xiao)教師和學生(sheng)利(li)用技術成果(guo)(guo)創業(ye);部(bu)分(fen)(fen)科研單位選擇(ze)成立(li)專(zhuan)門的(de)孵化(hua)(hua)器公司(si)對專(zhuan)利(li)進行產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)推廣(guang);絕(jue)大(da)部(bu)分(fen)(fen)企業(ye)選擇(ze)自主研發(fa)和轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。整體上,知識(shi)產(chan)(chan)權呈內部(bu)化(hua)(hua)程度高、產(chan)(chan)業(ye)化(hua)(hua)阻滯(zhi)的(de)局面。
(三)我國知識產權國際化弱勢失衡
在知識產權來源及其主體國際化方面均存在較為嚴重的不對稱性:即源自外部的知識產權遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)大(da)于(yu)(yu)內(nei)部走出去(qu)的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)。以(yi)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)中的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)為(wei)例(li)(li):我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)來自(zi)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)比(bi)例(li)(li)高(gao)達95%,遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)高(gao)于(yu)(yu)第(di)二(er)位(wei)(wei)的(de)(de)韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(73%),美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日(ri)本(ben)及歐(ou)盟(meng)(meng)的(de)(de)比(bi)例(li)(li)更低(di)。在全球專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)來看,2014年源自(zi)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)占比(bi)為(wei)12.21%,遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)低(di)于(yu)(yu)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、歐(ou)盟(meng)(meng)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際占比(bi),也低(di)于(yu)(yu)日(ri)本(ben)。相(xiang)(xiang)對我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)第(di)一大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)地(di)位(wei)(wei),專(zhuan)利(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化的(de)(de)申(shen)(shen)(shen)請(qing)數量和比(bi)例(li)(li)都大(da)幅偏(pian)低(di)。從五大(da)局間(jian)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)活動相(xiang)(xiang)互關系來看,美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)為(wei)33963項(xiang),而(er)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)申(shen)(shen)(shen)請(qing)只有18040項(xiang);日(ri)本(ben)在我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)超過4萬項(xiang),而(er)我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在日(ri)本(ben)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)神申(shen)(shen)(shen)請(qing)僅(jin)有2531項(xiang);同樣,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)對歐(ou)盟(meng)(meng)和韓國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)都處(chu)于(yu)(yu)弱勢(shi)失(shi)衡狀態(tai)。在提交(jiao)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)來源地(di)構(gou)成上(shang),我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提交(jiao)的(de)(de)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)4%來自(zi)日(ri)本(ben),3%來自(zi)歐(ou)盟(meng)(meng),3%來自(zi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo);88%來自(zi)內(nei)部。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和歐(ou)盟(meng)(meng)來自(zi)內(nei)部的(de)(de)提交(jiao)專(zhuan)利(li)(li)申(shen)(shen)(shen)請(qing)都不到50%,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化程(cheng)度(du)較高(gao)。另外,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)PCT國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際申(shen)(shen)(shen)請(qing)占總申(shen)(shen)(shen)請(qing)的(de)(de)比(bi)例(li)(li)最低(di),僅(jin)為(wei)3%,遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)低(di)于(yu)(yu)其(qi)他國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家。總之,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際化處(chu)于(yu)(yu)程(cheng)度(du)不高(gao)的(de)(de)弱勢(shi)失(shi)衡狀態(tai)。
推進(jin)知識(shi)產權產業化(hua)的對策建議
(一)構(gou)建政府引導、產業化激(ji)勵的創(chuang)新發展模式
針對我國知識產權管理(li)存在(zai)(zai)的重(zhong)管理(li)、輕服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),重(zhong)權(quan)力(li)、輕效率、重(zhong)數(shu)量(liang)(liang)、輕質(zhi)量(liang)(liang)問題(ti)以(yi)及(ji)(ji)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)主(zhu)體(ti)(ti)研(yan)發力(li)量(liang)(liang)較弱(ruo)、成果質(zhi)量(liang)(liang)不高、產(chan)(chan)業(ye)(ye)化意愿(yuan)不強(qiang)、內部化嚴重(zhong)的問題(ti)和(he)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)國(guo)(guo)戰(zhan)略的要求(qiu)(qiu),建(jian)議知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)管理(li)部門(men)轉變行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)理(li)念、提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)的積(ji)極性(xing)和(he)主(zhu)動性(xing)以(yi)及(ji)(ji)建(jian)設創(chuang)新(xin)基地和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)臺(tai),向市場(chang)傳遞明確的產(chan)(chan)業(ye)(ye)化導(dao)(dao)向的信號。構建(jian)政(zheng)(zheng)府引導(dao)(dao)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)化激(ji)勵創(chuang)新(xin)發展模式的思路如下:一是(shi)倡導(dao)(dao)和(he)踐(jian)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)理(li)念。在(zai)(zai)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)管理(li)方(fang)面(mian)(mian),政(zheng)(zheng)府應(ying)積(ji)極推行(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)理(li)念,提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效率和(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)(liang)。二是(shi)推進積(ji)極、主(zhu)動服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)能力(li),把握(wo)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)主(zhu)體(ti)(ti)的需求(qiu)(qiu),為(wei)創(chuang)新(xin)和(he)轉化提(ti)供(gong)激(ji)勵服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)。三(san)是(shi)搭建(jian)綜(zong)合服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai),提(ti)供(gong)全方(fang)位一體(ti)(ti)化的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu),提(ti)高服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)的可得性(xing)和(he)便利(li)性(xing),增強(qiang)對知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)主(zhu)體(ti)(ti)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)需求(qiu)(qiu)響應(ying)的及(ji)(ji)時性(xing)。最后,鑒于我國(guo)(guo)的知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)供(gong)需求(qiu)(qiu)主(zhu)體(ti)(ti)均(jun)處于產(chan)(chan)業(ye)(ye)化的起(qi)步階段(duan),需要政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的培(pei)植和(he)撫育,政(zheng)(zheng)府應(ying)出臺(tai)稅收、補助(zhu)、風險防控等方(fang)面(mian)(mian)的優惠政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)以(yi)及(ji)(ji)對創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)(ti)的支持(chi)和(he)引導(dao)(dao)市場(chang)交(jiao)(jiao)易(yi)的相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。
(二)構(gou)建全產業鏈的產業化運營(ying)模(mo)式
構建知識產權全產業鏈的產業化運營模式首先需要做好知識產權保護的法制和行政綜合執法工作,打造良好的產業環境,降低外部市場風險。其次,要搭建知識產權金融服務平臺,提高金融對知識產權產業化過程中各環節的支持能力和孵化功能作用。第三,組建研發平臺、聚集研發專業人才、打造培育專業化的研發組織團隊,降低研發成本,提升研發創新成果質量,促進研發環節由內部化向外部市場分工合作轉變。第四、搭建知識產權交易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)、聚集(ji)知(zhi)識(shi)產(chan)權市(shi)場主體、培(pei)育并激活(huo)知(zhi)識(shi)產(chan)權交易(yi)(yi)市(shi)場,提(ti)高知(zhi)識(shi)產(chan)權產(chan)業化的(de)(de)轉化率(lv)。第(di)(di)五、搭建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權交易(yi)(yi)服務平(ping)臺(tai),組(zu)建(jian)知(zhi)識(shi)產(chan)權價值評估組(zu)織(zhi),設立知(zhi)識(shi)產(chan)權轉化為生產(chan)技術能(neng)力的(de)(de)評估指(zhi)標體系,為知(zhi)識(shi)產(chan)權交易(yi)(yi)提(ti)供第(di)(di)三方保(bao)障(zhang)估值服務,提(ti)升交易(yi)(yi)的(de)(de)效率(lv)和(he)(he)交易(yi)(yi)的(de)(de)客觀性和(he)(he)公平(ping)性。知(zhi)識(shi)產(chan)權研發(fa)平(ping)臺(tai)、交易(yi)(yi)平(ping)臺(tai)以及交易(yi)(yi)服務平(ping)臺(tai)和(he)(he)組(zu)織(zhi)的(de)(de)搭建(jian)和(he)(he)組(zu)建(jian)是促進知(zhi)識(shi)產(chan)權內(nei)部分工(gong),提(ti)高研發(fa)效率(lv)和(he)(he)轉化應用(yong)效率(lv)的(de)(de)有效促進和(he)(he)保(bao)障(zhang)機制。
(三)構建開放(fang)包容、合作共贏(ying)的國(guo)際化模(mo)式
在知識產權國際化的過程中,我國處于較為嚴重的弱勢失衡狀態。為了推進我國知識產權國際化,支持知(zhi)識產權主(zhu)體(ti)(ti)走出去,建(jian)議構(gou)建(jian)開(kai)放包容(rong)、合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏的(de)國際(ji)化(hua)協調(diao)(diao)模(mo)式(shi),具(ju)體(ti)(ti)思路一(yi)是(shi)政(zheng)府加強(qiang)涉外知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)事務的(de)統籌協調(diao)(diao),加強(qiang)多雙(shuang)(shuang)邊知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)對外談(tan)判、雙(shuang)(shuang)邊知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)(zuo)磋商機制(zhi)(zhi),積極(ji)參(can)與(yu)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)國際(ji)規則(ze)的(de)制(zhi)(zhi)定和修訂。二是(shi)在涉外服務和支持機制(zhi)(zhi)上,加快健全企業(ye)(ye)海外知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)維(wei)權(quan)援助體(ti)(ti)系,支持有實(shi)力的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)企業(ye)(ye)主(zhu)體(ti)(ti)走出去。三是(shi)在我(wo)國知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)運作(zuo)(zuo)平臺下(xia)設立(li)國際(ji)化(hua)的(de)運作(zuo)(zuo)模(mo)塊。構(gou)建(jian)開(kai)放包容(rong)、合(he)作(zuo)(zuo)共(gong)贏的(de)國際(ji)化(hua)協作(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)是(shi)我(wo)國由知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)大國走向知(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)強(qiang)國,利用國內國外兩個市場資源,實(shi)現創新發展的(de)必然要求(qiu)。