淺析高新技術企業的涉稅風險
2018-04-13
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1.稅收政策(ce)帶(dai)來的風險
這方面的(de)(de)(de)(de)風(feng)險主要包括政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)選(xuan)(xuan)擇(ze)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險、政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)變(bian)化的(de)(de)(de)(de)風(feng)險。選(xuan)(xuan)擇(ze)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)風(feng)險主要是企(qi)業(ye)(ye)對(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)進(jin)行錯(cuo)誤選(xuan)(xuan)擇(ze)而帶來的(de)(de)(de)(de)風(feng)險。例(li)如:有的(de)(de)(de)(de)高新技術企(qi)業(ye)(ye)自(zi)認(ren)為(wei)開(kai)展的(de)(de)(de)(de)稅(shui)收籌(chou)劃工作(zuo)(zuo)所(suo)選(xuan)(xuan)取的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、法(fa)規非常適(shi)合(he)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)自(zi)身實際情況和(he)發展需要,并(bing)以實現(xian)企(qi)業(ye)(ye)稅(shui)后利益的(de)(de)(de)(de)最(zui)大化為(wei)目的(de)(de)(de)(de)。但是,由(you)于(yu)相關(guan)人員可能對(dui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)存在(zai)(zai)理解和(he)認(ren)識(shi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)偏差、或(huo)者存在(zai)(zai)完全錯(cuo)誤的(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi),最(zui)終導致在(zai)(zai)選(xuan)(xuan)擇(ze)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)時出現(xian)誤差。所(suo)謂政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)變(bian)化風(feng)險主要是指國家的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)稅(shui)收政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)存在(zai)(zai)一(yi)定的(de)(de)(de)(de)時效性、時空(kong)性,而當企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行稅(shui)收籌(chou)劃方案(an)(an)時,由(you)于(yu)出現(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)變(bian)更而使(shi)得該項(xiang)方案(an)(an)作(zuo)(zuo)廢,或(huo)者是由(you)于(yu)存在(zai)(zai)時效性的(de)(de)(de)(de)問題(ti)導致稅(shui)務機關(guan)對(dui)這些(xie)方案(an)(an)并(bing)不認(ren)可。
2.經濟環境變化帶(dai)來的風(feng)險
高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)的(de)(de)各項納稅事項與企(qi)業(ye)所處(chu)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)環境(jing)之間存在(zai)密切(qie)的(de)(de)聯系。國(guo)(guo)家為了(le)調整國(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)速度和狀(zhuang)況,會在(zai)不同(tong)(tong)階(jie)段、不同(tong)(tong)時期(qi)、不同(tong)(tong)地區等利用(yong)稅收這(zhe)一(yi)(yi)(yi)杠桿工(gong)具,這(zhe)就造成稅收政策經(jing)(jing)(jing)(jing)常處(chu)于多變的(de)(de)狀(zhuang)態中。這(zhe)種不確定(ding)性就使得高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)在(zai)開展(zhan)(zhan)(zhan)稅收籌劃工(gong)作時面臨巨大的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)環境(jing)變化(hua)的(de)(de)風(feng)險。對于高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)而言(yan),一(yi)(yi)(yi)旦政府的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)導向出(chu)現變化(hua),企(qi)業(ye)的(de)(de)稅收空間必(bi)定(ding)消失(shi),這(zhe)也就使得一(yi)(yi)(yi)部分(fen)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)失(shi)去了(le)生存與發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)能力。這(zhe)種風(feng)險是致命的(de)(de)。
企(qi)業內(nei)部管理不善(shan)帶(dai)來的風險
高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)在合理規避(bi)涉(she)(she)稅(shui)風險時必須對相關的(de)(de)稅(shui)收政(zheng)策(ce)、財務理論知識(shi)、法律知識(shi)等了(le)如(ru)指掌,并能夠(gou)透析(xi)其中的(de)(de)深層含(han)義(yi)而實(shi)施避(bi)稅(shui)內(nei)(nei)控(kong)技(ji)巧,這(zhe)其實(shi)也是(shi)對高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營管理的(de)(de)高(gao)水平要(yao)(yao)求(qiu)。如(ru):要(yao)(yao)求(qiu)高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)的(de)(de)工作人員能力(li)強、素質高(gao)、企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)稅(shui)務控(kong)制(zhi)制(zhi)度完善、企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)審計制(zhi)度健全、企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)風險預警機制(zhi)構建完善等。但是(shi),這(zhe)種涉(she)(she)稅(shui)風險的(de)(de)發生主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)來源于(yu)高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu),只要(yao)(yao)企(qi)業(ye)(ye)能夠(gou)加(jia)以重視,就一定能夠(gou)通過自身的(de)(de)不懈(xie)努力(li)實(shi)現風險敢于(yu),從而降低涉(she)(she)稅(shui)風險的(de)(de)發生幾率。
來自于(yu)企業(ye)外部的風險
我國的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)務機(ji)關被賦予一定的(de)(de)(de)(de)(de)自由(you)(you)裁量(liang)權(quan),這就(jiu)導(dao)致(zhi)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)務機(ji)關在(zai)一定程度上存在(zai)執法力度不(bu)一致(zhi)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。另外(wai),隨著各級稅(shui)(shui)務機(ji)關反避稅(shui)(shui)力度的(de)(de)(de)(de)(de)管理(li)大趨勢的(de)(de)(de)(de)(de)增強,無(wu)形(xing)中(zhong)也將(jiang)(jiang)增加高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)涉稅(shui)(shui)風險的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。例如(ru):某高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)實施(shi)稅(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)時,發(fa)生(sheng)(sheng)了外(wai)包業(ye)(ye)(ye)(ye)務,而處于(yu)委托與代理(li)關系中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)介(jie)結構由(you)(you)于(yu)存在(zai)信息不(bu)對稱的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題,根本(ben)沒有真正了解(jie)該(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)真實情況,導(dao)致(zhi)一些(xie)稅(shui)(shui)務中(zhong)介(jie)在(zai)利益的(de)(de)(de)(de)(de)驅使(shi)下,罔(wang)顧職業(ye)(ye)(ye)(ye)道德而弄(nong)虛作(zuo)假,這將(jiang)(jiang)為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)收籌(chou)劃(hua)帶來巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)(de)風險。