各設(she)區(qu)市科技(ji)局、財(cai)政局、稅(shui)務局，平潭(tan)綜合(he)實驗區(qu)社會事業局、財(cai)政金融局、稅(shui)務局：

根據《高新技術企(qi)業認(ren)定管理辦法》(國科發火(huo)〔2016〕32號)（以下簡稱《認定辦法》）、《高(gao)新技術企(qi)業認定管理工作指引》(國科發(fa)火〔2016〕195號(hao))（以下簡稱《工作(zuo)指引》）的有關要求，現將2019年(nian)度(du)認定工作若干具體事項(xiang)通知(zhi)如下： 

一(yi)、高新技術企業認定

（一）申報范圍(wei)

符合《認定辦法(fa)》的第十一條(tiao)規(gui)定。

（補充說明(ming)：2016年通(tong)過認定的高新技術企業，2019年重新申請高新技術(shu)企業認定(ding)。2019年重新申(shen)報高(gao)企認(ren)定(ding)(ding)且(qie)需要(yao)更名的(de)高(gao)新技(ji)術企業，需先完成更名程序，再申(shen)請重新認(ren)定(ding)(ding)。）

（二(er)）申報時間

2019年我省將安排高新(xin)技術企業認定申請2個批(pi)次。第一批(pi)企(qi)業申(shen)報提交紙(zhi)質材(cai)料及(ji)網絡材(cai)料截止時(shi)間為5月31日。第二(er)批企業申報提交紙質材料(liao)及網絡材料(liao)截(jie)止時間8月10日。

（三）申報程序

1.企業根據(ju)《認(ren)定辦(ban)法》第十一(yi)條(tiao)進行自我評(ping)價，自評(ping)符合(he)認(ren)定條(tiao)件的，可提出認(ren)定申請(qing)。

2.申請企業可登錄國家“高新技術企業認(ren)定管理工作網” （網(wang)址：www.innocom.gov.cn,以下簡稱“高企(qi)工(gong)作網”）進行注冊(ce)登記，并(bing)提(ti)交申請材料(liao)。

3.2019年起，省認定機構不再公布參與福建省高新技術企業認定專項審計工作的中介機構名單，企業自行選擇具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構進行高新技術(shu)企業認定(ding)專項審計或鑒證。企業提交申請材料時須附上中介機構出具的《中介機構承諾書》（見附件4）。三年內不能參與我省高新(xin)技術(shu)企業認定專項審計鑒證工作資格的中介機構名單可以在省認定機構各門戶網站（省科技廳：//kjt.fujian.gov.cn；省(sheng)財政廳(ting)：//czt.fujian.gov.cn/zwgk/；省(sheng)稅務局：//www.fj-n-tax.gov.cn/）和高企工作網（www.innocom.gov.cn）上查(cha)看相(xiang)關取消資格的文件。

4.企(qi)業按《工(gong)作指引》第二點(dian)第三條要(yao)求(qiu)準備申報(bao)材料(liao)（申報(bao)材料(liao)裝訂要(yao)求(qiu)見(jian)附件1）。

申報企業要對申請材料的(de)真(zhen)實性(xing)負責，若(ruo)存在弄(nong)虛(xu)作(zuo)假(jia)行為，一(yi)經(jing)發現并查實，將按照(zhao)《認定辦法》的(de)相關(guan)規定取消資格，并追(zhui)繳其(qi)自發生上述行為之(zhi)日所屬(shu)年度起已享受的(de)高新技術企業稅收(shou)優惠。

5.企業必須在(zai)申報認定(ding)(ding)截止(zhi)前，完成申請材(cai)料填寫和打印，并將網(wang)絡(luo)打印的紙質(zhi)申報材(cai)料一式二(er)份(fen)、紙質(zhi)申報材(cai)料掃(sao)描的光盤一式三份(fen)上報所在(zai)地(di)設區(qu)市科技局，完成紙質(zhi)材(cai)料報送后在(zai)規(gui)定(ding)(ding)時間內提(ti)交網(wang)絡(luo)數(shu)據。

企業應利用不超過15M的網絡附件(jian)，重點上傳營業執照(zhao)等(deng)相(xiang)關注冊登(deng)記(ji)證件(jian)的復(fu)印(yin)件(jian)、財務審(shen)計報告(gao)、專項(xiang)審(shen)計或鑒(jian)證報告(gao)、企(qi)(qi)業所得(de)稅年度(du)納稅申(shen)報表(biao)（主表(biao)）、知識產(chan)權證書(shu)、成果(guo)轉化能力證明(ming)材料、企(qi)(qi)業創新(xin)性證明(ming)材料、企(qi)(qi)業職工和(he)科技人員情況說明(ming)材料等(deng)主要證明(ming)文件(jian)。

6.設(she)區市(shi)科(ke)技(ji)局對(dui)企(qi)業申(shen)報材料的完整性進行核對(dui)后匯(hui)總，于5月31日、8月10日前(qian)將認定申報匯總清單（見附件2）加蓋市科技(ji)局(ju)(ju)公章后(hou)上報(bao)省科技(ji)廳，同(tong)時抄送一份至所在(zai)地同(tong)級財(cai)政、稅務部門。設區市科技(ji)局(ju)(ju)另需填寫《企(qi)業研(yan)發項目經費和(he)高新技(ji)術產品（服務）收入表》（見附件3）紙(zhi)質材料1份及電(dian)子版(ban)上報省科技廳。

二、高新技術企業專項審計（鑒證）中介(jie)機構

1.2019年起，省認定機構不再公布符合條件的中介機構名單，凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與我省高新(xin)技(ji)術企業認(ren)定專項審計工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。

2.中介(jie)機構(gou)對(dui)照《工作(zuo)指引(yin)》規定條件(jian)進行自(zi)評，符合條件(jian)的(de)(de)方可出具(ju)相關專項審計（鑒(jian)證）報(bao)(bao)告(gao)；并在(zai)出具(ju)的(de)(de)專項審計（鑒(jian)證）報(bao)(bao)告(gao)中附上《中介(jie)機構(gou)承諾書》（見(jian)附件(jian)4）。

3.中介機構及相關人員應加強對《認定辦法》和《工作指引》的學習，嚴格依據《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業的研發費用和高新技術產品（服務）收入進行專項審計或鑒證，出具專項審計報告或鑒證報告。中介機構及相關人員若存在弄虛作假等違規行為的，省認定機構將按照《工作指引》要求，取消其參與高新(xin)技術(shu)企業(ye)認定專項審計或鑒證工作資格，列入不良信用記錄名單，并在“高新(xin)技(ji)術(shu)企業認(ren)定管理工作網”以及省認定機構各門戶網站上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技(ji)術企(qi)業(ye)認定相關工作。

三、研發費用

高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業研發(fa)費(fei)用的歸集(ji)應(ying)規(gui)范執行國家財務會(hui)計制度有關規(gui)定。即：執行《企(qi)(qi)業會(hui)計準則》的企(qi)(qi)業，應(ying)設置“研發(fa)支出(chu)”一級科(ke)目，核(he)算(suan)企(qi)(qi)業進行研究(jiu)與開(kai)發(fa)無形(xing)資產過(guo)程(cheng)中(zhong)發(fa)生的各項支出(chu)，按(an)研究(jiu)開(kai)發(fa)項目，分(fen)別“費(fei)用化支出(chu)”、“資本化支出(chu)”進行明細核(he)算(suan)；執行《企(qi)(qi)業會(hui)計制度》的企(qi)(qi)業，應(ying)在“管理費(fei)用”一級科(ke)目下設“研發(fa)費(fei)用”二級科(ke)目。高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業應(ying)通過(guo)上述科(ke)目對研發(fa)費(fei)用進行核(he)算(suan)和歸集(ji)。

四、高新技術企(qi)業變更

根據(ju)《認(ren)(ren)(ren)定辦法(fa)》第十七條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)的(de)有關規定，高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業發(fa)(fa)生更名(ming)或與認(ren)(ren)(ren)定條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)有關的(de)重大(da)變(bian)化(hua)（如分立、合(he)(he)并、重組以及(ji)經營業務發(fa)(fa)生變(bian)化(hua)等）應(ying)在三個(ge)月內向認(ren)(ren)(ren)定機(ji)構報告。經認(ren)(ren)(ren)定機(ji)構審(shen)核符(fu)合(he)(he)認(ren)(ren)(ren)定條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)，其(qi)(qi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業資格不變(bian)，對(dui)于企(qi)業更名(ming)的(de)，重新(xin)核發(fa)(fa)認(ren)(ren)(ren)定證書(shu)，編號(hao)與有效期不變(bian)；不符(fu)合(he)(he)認(ren)(ren)(ren)定條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)，自(zi)更名(ming)或條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)件(jian)(jian)變(bian)化(hua)年度起取消其(qi)(qi)高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業資格。

2019年我省高新(xin)技術企業更名申請集中(zhong)受(shou)理三個批(pi)次(ci)，截止(zhi)時間分別(bie)為3月底、6月底和12月底。申請更(geng)(geng)名(ming)的企(qi)業(ye)，應在(zai)(zai)截止時間(jian)十天前，將更(geng)(geng)名(ming)申請材料一式四份，報送所在(zai)(zai)地設(she)區(qu)市科(ke)技局。未在(zai)(zai)規定(ding)時間(jian)內向(xiang)所在(zai)(zai)地設(she)區(qu)市科(ke)技局上報企(qi)業(ye)名(ming)稱變更(geng)(geng)情(qing)況的，均按更(geng)(geng)名(ming)后的企(qi)業(ye)名(ming)稱重(zhong)新申報認定(ding)。 設區市科技局提出審核意見并加蓋公章后報送省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（具體要求詳見附件5）。

五、企業年報(bao)

企(qi)業(ye)獲得高新技(ji)術企(qi)業(ye)資(zi)格(ge)后，在(zai)其資(zi)格(ge)有效期內應每年5月底前通過“高新技術企業認定(ding)管理工作網”，報送上一年度知識產權、科技人員、研發費用、經營收入等年度發展情況報表；在同一高新技術企業資格有效期內，企業累計兩年未按規定時限報送年度發展情況報表的，由認定機構取消其高新技術企業資格，在“高新技術(shu)企(qi)業認定管理工作網”上公告。

六、其他事項

1.請各設區市科技、財政、稅務部門要加強溝通和聯系，按照《工作指引》中的有關要求，充分了解掌握推薦申報的企業的整體發展狀況，認真組織做好高新技(ji)術企(qi)業認定申報推薦工作。

2.有關高新技術企業認定管理的《認定辦法》、《重點領域》、《工作指引》、《高新技術企(qi)業認定申請書》、《高新技術企業認定專項審計指引》、不符合條件的中介機構名單等有關文件，均可以在省科技廳網站（//kjt.fujian.gov.cn）首頁“網上辦事”中“高新技術企(qi)業(ye)認定”欄目內下載。

3.為配合做好高新技術企業申報工作，擬舉辦高新技術企業申報培訓輔導班，重點輔導高新技術(shu)企業認(ren)定條件解讀、專項審計報告要求、申報管理系統使用等內容。具體安排另行通知。

4.省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室聯系人

省(sheng)科(ke)技廳高新(xin)處：劉美(mei)，電(dian)話(hua)：0591－87912017、87881523，E-mail:liumei@fjkjt.gov.cn；

省(sheng)財政廳稅政處：張園原，電話：0591-87097827；

省稅務(wu)局企業所(suo)得稅處(chu)：黃晶晶，電(dian)話：0591-87098748。

5.省高(gao)新技術企業認定管理工作領導小組辦公室委托福建省高新技術創業服務中心，承辦我省高新技(ji)術(shu)企業認定申報前期的“高新技術企(qi)業認定管理工作網”注冊信息審核、密碼丟失等網絡咨詢、相關政策咨詢解答和申報紙質材料受理工作。

省高(gao)新技術(shu)創業(ye)服(fu)務中心(xin)，聯(lian)系地(di)址：福州市工業(ye)路611號福(fu)建高新技(ji)術創業園1號樓九層；聯系人：楊顯奇、王曉芳；咨詢(xun)電(dian)話：0591-87645521、83778967，E-mail:fjcyzxxmk@163.com。

附(fu)件(jian)：

1.高新(xin)技術企(qi)業認定申報材料裝訂(ding)順序(xu)

2.推薦申報高(gao)新技(ji)術企業名單(dan)匯(hui)總(zong)表

3.企業(ye)研(yan)發項目經(jing)費和(he)高新技術產品(pin)（服務）收(shou)入表

4.中介機(ji)(ji)構需提(ti)供的相關資質(zhi)證明(ming)材料及中介機(ji)(ji)構承諾書(shu)

5.2019年高新技術企業更(geng)名(ming)要求

福建省科學(xue)技術廳(ting)　福建省財政廳(ting)

國家稅務(wu)總(zong)局(ju)福建省稅務(wu)局(ju)

2019年2月27日

附件(jian)下(xia)載