瓊科〔2019〕56號

各有關單位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局新修訂印發的《高新技術企業(ye)認定管理辦法》(國(guo)科(ke)發(fa)火(huo)〔2016〕32號)(以下簡稱(cheng)《認定辦法(fa)》)和《高新技術(shu)企(qi)業認定管理工作指引》(國(guo)科發火(huo)〔2016〕195號)(以下(xia)簡稱《工作(zuo)指引》)有關(guan)要求，現(xian)就我省(sheng)2019年度高新技術企業認定申報工作有關事宜通知如下：

一、基本條件(jian)

按照(zhao)《認定辦法(fa)》第十一條(tiao)規定，認定高新技(ji)術(shu)企業需同時滿足(zu)以下條(tiao)件。

(一)企業申請(qing)認定時須(xu)注冊成(cheng)立一(yi)年(nian)以上；

(二)企(qi)業通過自主研發、受(shou)讓(rang)、受(shou)贈(zeng)、并購等方式，獲得對其主要產(chan)品(服務)在(zai)技術上(shang)發揮(hui)核心(xin)支持作用(yong)的(de)(de)知識(shi)產(chan)權的(de)(de)所有權；

(三(san))對企業主要產品(pin)(服(fu)務(wu))發揮(hui)核心支持作用的(de)技(ji)術(shu)(shu)屬(shu)于《國家(jia)重點(dian)支持的(de)高新技(ji)術(shu)(shu)領域》規定的(de)范(fan)圍；

(四(si))企(qi)業(ye)從(cong)事(shi)研(yan)發(fa)和相(xiang)關技(ji)術創新(xin)活(huo)動的科技(ji)人(ren)員占(zhan)企(qi)業(ye)當年職工總數的比(bi)例不(bu)低于(yu)10%；

(五)企業近三(san)個會計年(nian)度(實(shi)際(ji)經營期(qi)不(bu)滿三年的按實(shi)際(ji)經營時間計算(suan)，下同)的研究開發費用總(zong)額占同(tong)期(qi)銷售(shou)收入總(zong)額的比(bi)例符合如(ru)下要求：

1.最近一(yi)年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業，比例不低(di)于5%；

2.最近一(yi)年銷售收入在5,000萬元至2億(yi)元(含)的企業，比例不(bu)低(di)于4%；

3.最近一年銷售(shou)收入(ru)在2億元以上的企(qi)業，比例(li)不低于3%。

其中，企業在(zai)中國境內發(fa)(fa)生的研究開發(fa)(fa)費用總(zong)額(e)(e)占全部研究開發(fa)(fa)費用總(zong)額(e)(e)的比(bi)例不(bu)低于(yu)60%；

(六)近一(yi)年高新技(ji)術產品(服務(wu))收(shou)入(ru)占企業同期總收(shou)入(ru)的比例不低于60%；

(七)企業創新能力評價應達到相應要求；

(八)企業申請認定前(qian)一年(nian)內未發生重大(da)安全、重大(da)質量事故或嚴重環(huan)境違法(fa)行為。

二、申報時(shi)間

2019年我省將安排高新技術(shu)企業(ye)認定申請2個批(pi)次，第(di)一批(pi)企業申報(bao)認(ren)定網上截(jie)止時間為(wei)2019年6月(yue)5日，紙質(zhi)材(cai)料截止日期2019年(nian)6月(yue)10日。第二批企業申(shen)報認定網上(shang)截止時間為2019年8月5日，紙質材料(liao)截止(zhi)日期2019年8月10日。逾期網上系統(tong)會自(zi)動關(guan)閉，申報材料將不予受理。

三(san)、申報程序和要求

（一）自我評價

企(qi)(qi)業應對(dui)照《認(ren)定(ding)辦法》和本《工作(zuo)指引》進行自(zi)我評價，了解(jie)高企(qi)(qi)認(ren)定(ding)申報的基本條件等(deng)情況。

（二(er)）注冊(ce)登(deng)記

企業登錄“高新技術企(qi)業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn），點擊“申報管理”，填(tian)寫企業注(zhu)冊(ce)信息，注(zhu)冊(ce)通過后(hou)，企業可以開展后(hou)續申報工作。

已注(zhu)(zhu)冊(ce)過的企業，無需(xu)重新(xin)注(zhu)(zhu)冊(ce)，忘記用戶名、密(mi)碼的企業，請(qing)按照系(xi)統(tong)提示(shi)找(zhao)回信息(xi)。

（三）提交材料

企業登錄“高新技(ji)術企(qi)業認定管理工作網”，按要求填寫《高(gao)新技術(shu)企(qi)業認定申請書》（格式見附件），通過網絡系統提交至省高企認定辦，并提交下列書面材料：

1.《高新技術企業認(ren)定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2.證明企業依法成立的《營(ying)業執照》等相(xiang)關(guan)注冊登(deng)記證件的復印件；

3.知識產(chan)權相關(guan)材料（知識產(chan)權證書及(ji)反映技術水(shui)平的(de)證明(ming)(ming)材料、參與制定(ding)標(biao)(biao)準情況等）、科研項目立項證明(ming)(ming)（已驗收(shou)或結題項目需附驗收(shou)或結題報告）、科技成(cheng)(cheng)果轉化（總(zong)體(ti)情況與轉化形(xing)式、應用成(cheng)(cheng)效的(de)逐項說(shuo)明(ming)(ming)）、研究開發組織管(guan)理（總(zong)體(ti)情況與四項指標(biao)(biao)符合情況的(de)具體(ti)說(shuo)明(ming)(ming)）等相關(guan)材料；

4.企業高(gao)新技(ji)術(shu)產品（服(fu)務(wu)）的(de)關鍵技(ji)術(shu)和(he)技(ji)術(shu)指標(biao)的(de)具體說明，相(xiang)關的(de)生產批文、認證認可和(he)資(zi)質證書(shu)、產品質量檢驗報告等材料；

5.2018年度企業職(zhi)工(gong)(gong)和(he)(he)科(ke)技人(ren)員情況(kuang)說明(ming)材料，包括在職(zhi)、兼職(zhi)和(he)(he)臨時(shi)聘用人(ren)員人(ren)數、人(ren)員學歷結構、科(ke)技人(ren)員名單(dan)及(ji)其工(gong)(gong)作崗位等（職(zhi)工(gong)(gong)人(ren)數統計(ji)請(qing)參照工(gong)(gong)作指引中“企業科(ke)技人(ren)員占(zhan)比的統計(ji)方(fang)法”）；

6.經具有(you)資(zi)質并(bing)符合《認定(ding)辦法》、《工作(zuo)指引》相關條件的專項機構出具的企業2016-2018年(nian)會(hui)計年(nian)度（實(shi)際(ji)年(nian)限不足(zu)三年(nian)的按實(shi)際(ji)經營(ying)年(nian)限，下同）研究開發費(fei)用、2018年度高(gao)新(xin)技術產品（服務）收入專項(xiang)審計或鑒證報告，并附研究開發活動(dong)說明材料；

7.經具有(you)資質的中介機構鑒證的企業2016-2018年三個會(hui)計(ji)年度的財務(wu)會(hui)計(ji)報(bao)告(gao)（包括會(hui)計(ji)報(bao)表、會(hui)計(ji)報(bao)表附(fu)注和財務(wu)情況說明書）；

8.2016-2018年會(hui)計年度(du)企業所得(de)稅年度(du)納稅申報(bao)表(biao)（包括(kuo)主表(biao)及附表(biao)）。

9.根據《工作指引(yin)》的(de)規定，專項審計報告或鑒證報告應符(fu)合(he)以下條(tiao)件的(de)中介機構出具，企業(ye)可自行選(xuan)擇符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)中介機構。

（1）具(ju)有獨立(li)執(zhi)業，成立(li)三年以上，近三年內無不良記錄(lu)。

（2）承擔(dan)認定工(gong)作當年的注(zhu)冊會計師(shi)或稅(shui)務師(shi)人數占職工(gong)全年月(yue)平均人數的比例不低于30%，全年(nian)月(yue)平均(jun)在(zai)職(zhi)職(zhi)工人數(shu)在(zai)20人以上。

（3）相關人員應具的良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技(ji)術(shu)企業認定工作有關要求。

為(wei)方便企(qi)業(ye)申(shen)報，申(shen)報企(qi)業(ye)可按省(sheng)高企(qi)認定辦制作的目(mu)錄及參考格式進行申(shen)報材料編(bian)制，詳見“海南省(sheng)科技廳網站（//hist.gov.cn/）--專題--高新技術--高新技(ji)術企業--2019年高新技術企業認定申報材料參考格式” 。

四、裝訂及提交(jiao)要(yao)求

申報材料以“高新技術企(qi)業(ye)認定(ding)申請材料”（有條形碼）為封面，提供申報材料總目錄和相應頁碼，統一使用A4紙打印和雙(shuang)面復(fu)印，加蓋騎縫章膠(jiao)裝(zhuang)(zhuang)成(cheng)冊，書脊上標注公司名(ming)稱及申報(bao)年份，裝(zhuang)(zhuang)訂成(cheng)冊（一式2份）報(bao)送省認定辦（知識產權證書、審計報(bao)告等需(xu)提(ti)供原件進行查驗(yan)）。    

五(wu)、注意(yi)事(shi)項

1.按照新修訂的《認定辦法》第(di)九條規定，高新技(ji)術企(qi)業資(zi)格有效期為(wei)3年；我(wo)省(sheng)2016年通過認定的高新技術企業，應按《認定辦法》《工作指引》的要求，申報今年高新(xin)技術企業認(ren)定(ding)，應盡量參加第一批認定。

2.申(shen)報(bao)(bao)(bao)企(qi)業在申(shen)報(bao)(bao)(bao)高企(qi)認定期(qi)間，名稱或重大事項發生(sheng)變化(hua)的，應(ying)及時向省高企(qi)認定辦報(bao)(bao)(bao)告。申(shen)請重新認定的高新技術企(qi)業，如發生(sheng)更(geng)名，應(ying)先完(wan)成更(geng)名的網絡申(shen)請和紙質申(shen)報(bao)(bao)(bao)，經(jing)更(geng)名審(shen)核(he)通過(guo)后方可申(shen)報(bao)(bao)(bao)。

3.高新技術企業認(ren)定所(suo)指(zhi)的知(zhi)識產權(quan)須在中國(guo)境內授權(quan)或審(shen)批審(shen)定(ding)，并在中國(guo)法律的有(you)效保護期內。知(zhi)識產權(quan)權(quan)屬(shu)人應(ying)為申(shen)請(qing)企業。

4.高(gao)新技術企業認(ren)定中，對企業知識產權(quan)(quan)情況采(cai)用分類(lei)(lei)評(ping)價方式，其中：發(fa)明專利(li)（含國(guo)防專利(li)）、植物(wu)新(xin)品種(zhong)、國(guo)家級(ji)農作物(wu)品種(zhong)、國(guo)家新(xin)藥、國(guo)家一級(ji)中藥保護品種(zhong)、集(ji)成電路(lu)布圖設計(ji)專有(you)權(quan)(quan)等按Ⅰ類(lei)(lei)評(ping)價；實用新(xin)型專利(li)、外觀設計(ji)專利(li)、軟(ruan)件著作權(quan)(quan)等（不含商標）按Ⅱ類(lei)(lei)評(ping)價。

5.按Ⅱ類評價的(de)知(zhi)識(shi)產權在申(shen)請高(gao)新技術企(qi)業時，僅限使用一次。

6.在申請高新技術(shu)(shu)企業及高新技術(shu)(shu)企業資格存續期內，知識產權(quan)有(you)多個權(quan)屬(shu)人時，只能由一(yi)個權(quan)屬(shu)人在申請時使用。

7.申(shen)請(qing)認(ren)定時專利的有效性以企業申(shen)請(qing)認(ren)定前獲得授(shou)權證書或授(shou)權通知書并能提供繳費(fei)收(shou)據為準。

8.對涉密企業，須(xu)將申請(qing)認定高(gao)新技術企業的申報材料做脫密處理，確保涉密信(xin)息安全。

六、其他(ta)事(shi)項(xiang)

1.各市縣科技管理部門、海口國家高新技術產業開發區管委會及各科技園區，要積極組織并指導好本區域高新技術企業認定申報工作。

2.《高新技術企業(ye)認定管理辦法》、《國家重點支持的高新技術領域》、《高新(xin)技(ji)術企業認定(ding)管理工作指引》及相關申報材料要求可從“高新技(ji)術企業認定(ding)管理工作網-政策(ce)文(wen)件”（網址(zhi)：//www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/ztwj/list.shtml)中下(xia)載(zai)查看。

3.提醒各(ge)申報(bao)企業(ye)不(bu)要輕信各(ge)種社會中(zhong)介機構的(de)許諾，申報(bao)企業(ye)須對(dui)申報(bao)材料的(de)真(zhen)實性負全責(ze)，若存在弄虛作假(jia)行(xing)為(wei)，省(sheng)高(gao)企認(ren)定(ding)辦(ban)公室將按照《認(ren)定(ding)辦(ban)法》和有關規定(ding)進(jin)行(xing)處(chu)理。企業(ye)在申報(bao)過程(cheng)中(zhong)遇到問題可隨(sui)時咨詢省(sheng)高(gao)企認(ren)定(ding)辦(ban)公室。

聯系方式(shi)：省(sheng)高企認定辦公室（省(sheng)科(ke)技廳高新(xin)處）

聯系人(ren) ：東(dong)方(fang)、王(wang)鳳、符妍瑩

地  址： 海口市(shi)海府路89號(hao)省科技廳508室

電  話： 65300226、65300212、65323068

附(fu)件：高新(xin)技(ji)術企業認定申(shen)請書

海南省高(gao)新技術企業認定(ding)委員會辦公室

（海(hai)南省科學技術廳代章）

2019年2月21日