瓊(qiong)科〔2019〕56號

各有關單(dan)位：

根據科技部、財政部、國家稅務總局新修訂印發的《高新技術企業認定(ding)管理辦法》(國(guo)科(ke)發火〔2016〕32號)(以下簡(jian)稱《認(ren)定辦法》)和《高新技術企業認(ren)定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號(hao))(以下簡稱《工作指(zhi)引》)有關(guan)要(yao)求，現就我省2019年度高新技術(shu)企(qi)業認定(ding)申報工作有關事宜通知如下：

一、基本條件

按照《認定辦法》第(di)十(shi)一條規定，認定高(gao)新技術企業(ye)需(xu)同(tong)時滿足以下條件。

(一)企業申請(qing)認定時須注冊成立一年以上；

(二)企(qi)業通過(guo)自主研發、受(shou)讓(rang)、受(shou)贈、并購等方式，獲(huo)得對其主要產品(pin)(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識(shi)產權的所(suo)有權；

(三)對(dui)企業主要(yao)產品(服(fu)務)發(fa)揮核(he)心支持作用的(de)技(ji)術(shu)屬(shu)于(yu)《國家重點(dian)支持的(de)高新技(ji)術(shu)領(ling)域》規(gui)定的(de)范圍；

(四)企業從事研發和相關技(ji)術創新活(huo)動的科技(ji)人(ren)員占企業當年職(zhi)工(gong)總(zong)數的比例不低(di)于10%；

(五)企業近(jin)三(san)個會計年度(實際經(jing)(jing)營期(qi)不滿(man)三年的按實際經(jing)(jing)營時間計(ji)算，下同)的(de)研究開(kai)發費用總額(e)占同期銷售收入(ru)總額(e)的(de)比例符合如下要求：

1.最近一年(nian)銷售(shou)收入小于(yu)5,000萬(wan)元(含)的企業(ye)，比例不(bu)低于5%；

2.最近一年銷售(shou)收入在5,000萬元至2億元(含)的企業，比例不低于4%；

3.最近一(yi)年銷售收入(ru)在2億元以上的企業，比例不(bu)低于3%。

其中，企(qi)業在(zai)中國境內發(fa)(fa)生的研(yan)究開發(fa)(fa)費用總額占全部(bu)研(yan)究開發(fa)(fa)費用總額的比例不低(di)于60%；

(六)近一年高新技術(shu)產(chan)品(服務)收入占企業(ye)同期總(zong)收入的比例不(bu)低于60%；

(七)企業創新能(neng)力評(ping)價應達到相(xiang)應要求；

(八)企業(ye)申(shen)請(qing)認定前一年內未(wei)發生重(zhong)大(da)安(an)全、重(zhong)大(da)質量事故或嚴重(zhong)環境違法行(xing)為。

二、申報(bao)時(shi)間

2019年我省將安排高新技術企(qi)業(ye)認定(ding)申請2個批次，第一批企業申報認(ren)定(ding)網上截止時間為2019年6月5日(ri)，紙質(zhi)材料截(jie)止日(ri)期(qi)2019年6月10日。第二批企業申報認定網上截止時間(jian)為(wei)2019年8月5日，紙質(zhi)材(cai)料截止日期(qi)2019年8月10日。逾期(qi)網上系統會自動關閉，申報材料(liao)將不予(yu)受理。

三、申報程序和要求

（一(yi)）自(zi)我評(ping)價

企業(ye)應對照《認定(ding)辦法(fa)》和(he)本(ben)(ben)《工作指引(yin)》進行自(zi)我評價，了解高企認定(ding)申報的基本(ben)(ben)條件(jian)等情況。

（二(er)）注(zhu)冊登記

企業登錄“高新技術企業(ye)認定(ding)管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn），點擊“申報管理”，填寫企(qi)業注冊信息，注冊通過后，企(qi)業可(ke)以開展后續申報工作。

已(yi)注冊(ce)過(guo)的企(qi)(qi)業(ye)，無需重新注冊(ce)，忘記用戶名(ming)、密(mi)碼(ma)的企(qi)(qi)業(ye)，請按照系(xi)統(tong)提示找回信息。

（三）提交材料

企業登錄“高新技術企(qi)業認(ren)定管理工作網”，按要求填寫《高新技術(shu)企業認定申請書》（格式見附件），通過網絡系統提交至省高企認定辦，并提交下列書面材料：

1.《高新技(ji)術企業認(ren)定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業公章）；

2.證(zheng)明企業依法成(cheng)立的《營業執照(zhao)》等相關注冊登記證(zheng)件(jian)的復印件(jian)；

3.知識產權(quan)相關材料(liao)(liao)（知識產權(quan)證書及反映技術水平的證明(ming)材料(liao)(liao)、參(can)與制定標準情(qing)(qing)況(kuang)等）、科研(yan)項(xiang)(xiang)目立(li)項(xiang)(xiang)證明(ming)（已(yi)驗收或結題(ti)項(xiang)(xiang)目需(xu)附驗收或結題(ti)報告）、科技成果轉化(hua)(hua)（總體(ti)(ti)情(qing)(qing)況(kuang)與轉化(hua)(hua)形式、應(ying)用成效(xiao)的逐項(xiang)(xiang)說(shuo)(shuo)明(ming)）、研(yan)究(jiu)開發組織管(guan)理（總體(ti)(ti)情(qing)(qing)況(kuang)與四(si)項(xiang)(xiang)指標符合情(qing)(qing)況(kuang)的具體(ti)(ti)說(shuo)(shuo)明(ming)）等相關材料(liao)(liao)；

4.企業高(gao)新技(ji)術(shu)產品（服務）的(de)關鍵技(ji)術(shu)和技(ji)術(shu)指標的(de)具體說明，相(xiang)關的(de)生產批文(wen)、認證(zheng)(zheng)認可(ke)和資質證(zheng)(zheng)書(shu)、產品質量檢驗報告等材料；

5.2018年度企(qi)業職工和科(ke)技(ji)人(ren)(ren)員(yuan)情況說(shuo)明材(cai)料，包(bao)括在(zai)職、兼職和臨時聘(pin)用人(ren)(ren)員(yuan)人(ren)(ren)數(shu)(shu)、人(ren)(ren)員(yuan)學(xue)歷結構、科(ke)技(ji)人(ren)(ren)員(yuan)名單及其工作崗位等（職工人(ren)(ren)數(shu)(shu)統計請參照工作指引中“企(qi)業科(ke)技(ji)人(ren)(ren)員(yuan)占比(bi)的統計方法”）；

6.經具(ju)(ju)有(you)資質并符合《認(ren)定辦法》、《工作指引》相(xiang)關條(tiao)件(jian)的專(zhuan)項機構出具(ju)(ju)的企業2016-2018年會(hui)計(ji)年度(du)（實際年限不足三(san)年的按實際經(jing)營年限，下(xia)同）研究開發費用、2018年度高(gao)新技(ji)術產品（服務）收入專(zhuan)項審(shen)計或(huo)鑒證報(bao)告(gao)，并附(fu)研究開發活動說(shuo)明材料；

7.經(jing)具有資質的(de)中(zhong)介機(ji)構鑒證的(de)企業2016-2018年三(san)個會(hui)(hui)計(ji)年度(du)的財務(wu)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)告（包(bao)括會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表、會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表附注和財務(wu)情況說明書）；

8.2016-2018年(nian)會計年(nian)度企業所得(de)稅(shui)年(nian)度納稅(shui)申報表(biao)（包(bao)括主表(biao)及附(fu)表(biao)）。

9.根據《工作指引》的(de)規定，專(zhuan)項(xiang)審計(ji)報告或鑒(jian)證報告應符合以下條件的(de)中介機構出具，企業可自行(xing)選擇符合條件的(de)中介機構。

（1）具有獨(du)立執業，成立三(san)(san)年(nian)以上，近三(san)(san)年(nian)內無不良(liang)記錄。

（2）承擔認(ren)定工作當年的(de)注冊會(hui)計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的(de)比例不低于30%，全年(nian)月(yue)平均在職職工人數在20人(ren)以上。

（3）相關人員應具的良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企(qi)業認定工作有關要求。

為方便企業(ye)申報(bao)(bao)，申報(bao)(bao)企業(ye)可按省高企認定辦(ban)制(zhi)作的目錄及參(can)考格式(shi)進行(xing)申報(bao)(bao)材料編制(zhi)，詳(xiang)見“海(hai)南省科技廳網站（//hist.gov.cn/）--專題(ti)--高新技術--高(gao)新技術企(qi)業--2019年高(gao)新技術(shu)企業認定申報材料參考格式” 。

四、裝訂及提交要求(qiu)

申報材料以“高新技術(shu)企業(ye)認定(ding)申請材料”（有條形碼）為封面，提供申報材料總目錄和相應頁碼，統一使用A4紙打印和雙面復印，加蓋騎縫章膠裝(zhuang)成冊，書脊上標注(zhu)公(gong)司名稱及申報年(nian)份，裝(zhuang)訂成冊（一式2份(fen)）報送省認定辦（知識產權(quan)證(zheng)書(shu)、審計報告等需提供(gong)原件進(jin)行(xing)查驗）。    

五、注意事項

1.按照新修訂的《認定辦法》第(di)九條(tiao)規定，高新技術企業資格(ge)有效(xiao)期為3年；我省(sheng)2016年通過認定的高新技術企業，應按《認定辦法》《工作指引》的要求，申報今年高新(xin)技術企業認(ren)定(ding)，應盡量參加第一批認定。

2.申報(bao)企業在申報(bao)高企認定(ding)期間(jian)，名(ming)(ming)稱或重大事項發生變(bian)化的，應及時向省高企認定(ding)辦報(bao)告(gao)。申請重新認定(ding)的高新技術企業，如(ru)發生更名(ming)(ming)，應先完成更名(ming)(ming)的網絡申請和紙質申報(bao)，經更名(ming)(ming)審(shen)核(he)通過(guo)后方可申報(bao)。

3.高新技術企業認定所指的(de)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)須在(zai)中國境內授權(quan)或審(shen)批審(shen)定，并在(zai)中國法律的(de)有效保護期(qi)內。知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)權(quan)屬人應為(wei)申請企業。

4.高(gao)新技術企業(ye)認定中(zhong)，對企業知識產權(quan)情況采用分類評價(jia)方式，其中(zhong)：發(fa)明專利(li)（含(han)國(guo)(guo)防(fang)專利(li)）、植物(wu)新品種(zhong)、國(guo)(guo)家級農(nong)作(zuo)物(wu)品種(zhong)、國(guo)(guo)家新藥(yao)、國(guo)(guo)家一(yi)級中(zhong)藥(yao)保護品種(zhong)、集成電路布圖設(she)計(ji)(ji)專有權(quan)等按(an)Ⅰ類評價(jia)；實用新型專利(li)、外(wai)觀設(she)計(ji)(ji)專利(li)、軟件著作(zuo)權(quan)等（不含(han)商(shang)標）按(an)Ⅱ類評價(jia)。

5.按Ⅱ類評價(jia)的知識產權(quan)在申請高新技術企業時，僅限(xian)使用一次。

6.在(zai)申(shen)請高新(xin)技(ji)術企業(ye)及高新(xin)技(ji)術企業(ye)資(zi)格存(cun)續期內，知識產權(quan)有多個(ge)權(quan)屬人時，只能由(you)一個(ge)權(quan)屬人在(zai)申(shen)請時使用。

7.申(shen)請認定(ding)時(shi)專利(li)的有效性以(yi)企業申(shen)請認定(ding)前獲得授權(quan)(quan)證書或授權(quan)(quan)通知書并能提供(gong)繳(jiao)費收據為準(zhun)。

8.對(dui)涉(she)(she)密(mi)企業(ye)，須將(jiang)申(shen)請認定高新技(ji)術企業(ye)的申(shen)報材料(liao)做脫密(mi)處理(li)，確保涉(she)(she)密(mi)信息安全。

六、其(qi)他事項

1.各市縣科技管理部門、海口國家高新技術產業開發區管委會及各科技園區，要積極組織并指導好本區域高(gao)新技術企業認定申報工作。

2.《高新(xin)技術企業認定管理辦法》、《國家重點支持的高新技術領域》、《高新技術企業認定(ding)管理工作指引》及相關申報材料要求可從“高新技術企業認定管理工作網-政(zheng)策文件”（網址：//www.innocom.gov.cn/gxjsqyrdw/ztwj/list.shtml)中(zhong)下載查看(kan)。

3.提(ti)醒各申(shen)報(bao)(bao)企業不(bu)要輕信(xin)各種(zhong)社會(hui)中介(jie)機構的(de)許諾，申(shen)報(bao)(bao)企業須對(dui)申(shen)報(bao)(bao)材料的(de)真實性負全(quan)責(ze)，若存在弄虛作假行為(wei)，省(sheng)高企認定辦公(gong)(gong)室將按(an)照《認定辦法》和有關規定進行處理(li)。企業在申(shen)報(bao)(bao)過程中遇到(dao)問題可(ke)隨時咨詢省(sheng)高企認定辦公(gong)(gong)室。

聯系方式：省(sheng)高企(qi)認定辦公室（省(sheng)科技(ji)廳高新(xin)處）

聯系人 ：東方、王鳳(feng)、符妍(yan)瑩(ying)

地  址： 海口市海府路89號省科技廳508室(shi)

電(dian)  話： 65300226、65300212、65323068

附件：高(gao)新技術(shu)企(qi)業認定申(shen)請書

海南省高新(xin)技術企業認定委員會辦公室

（海南省科(ke)學技術廳(ting)代章(zhang)）

2019年2月21日