現行《專利(li)代理條例》于1991年公布實施。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執業專利代理人達到(dao)18468人，專利(li)代理機(ji)構達到(dao)2126家。

　　專利代理制度是保障發明人權益，促進科技創新的支撐性基礎制度，是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利代理制度，促進代理行業健康發展，服務大眾創業、萬眾創新，對于推進創新型國家建設、加快知識產權強國建設具有重要的現實意(yi)義。現行(xing)《專(zhuan)利代理條例(li)》于1991年公布實施(shi)，對規(gui)范專(zhuan)利代理活動(dong)，提高創新水平和質量，保(bao)障專(zhuan)利制度良(liang)好(hao)運行(xing)起(qi)到了積極(ji)作(zuo)用。

　　截至2018年10月底，42569人取得專利代(dai)理(li)人資格(ge)，執業專(zhuan)利代(dai)理(li)人達(da)到(dao)18468人，專(zhuan)利代(dai)理(li)機構(gou)達(da)到(dao)2126家(jia)(jia)。能(neng)夠提(ti)供涉外服(fu)務(wu)(wu)、專(zhuan)利預警、分(fen)析、許(xu)可(ke)、質押融資、專(zhuan)利訴訟、調解等(deng)服(fu)務(wu)(wu)的(de)代(dai)理(li)機構(gou)數量不斷(duan)增加。開展PCT申(shen)請(qing)業務(wu)(wu)的(de)機構(gou)數量超過1000家(jia)(jia)。專(zhuan)利代(dai)理(li)人才(cai)素質全面提(ti)高，服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力顯著增強，涌現出一批(pi)熟悉法律、精(jing)通外語的(de)復(fu)合型人才(cai)。

　　隨著經濟社會的不斷發展，專利代理行(xing)業狀況(kuang)和發(fa)展環境均發(fa)生了顯(xian)著(zhu)變化，現行(xing)條例的一些規(gui)定已(yi)經與行(xing)業實際、有(you)(you)關法律規(gui)定和國家“放管服”改(gai)革要求不相適(shi)應，有(you)(you)必要對(dui)其進行(xing)修改(gai)。

　　本次修改主要為落實黨中央、國務院的重大決策部署，加大“放管服”改革力度，優化營商環境，專(zhuan)利代理人的稱(cheng)謂(wei)改為“專利(li)代理師”、放寬專利(li)代理行業準入等，修改的主要內容(rong)和亮(liang)點如下：

　　一(yi)是簡(jian)政放權，支(zhi)持創新創業，減(jian)輕群眾負擔，激發市場活力與創造力。包括：取(qu)(qu)(qu)消(xiao)代理機(ji)構設立(li)審批的省級初審；放寬(kuan)代理機(ji)構組(zu)織形式要求；簡(jian)化(hua)考試(shi)報名條(tiao)件(jian)，取(qu)(qu)(qu)消(xiao)申請代理師資格(ge)應(ying)當具有工(gong)作經驗等(deng)要求；取(qu)(qu)(qu)消(xiao)不必要的證明材料。

　　二是放(fang)管(guan)(guan)結合，加強(qiang)日(ri)常監管(guan)(guan)，規范(fan)市場秩(zhi)序，保障創新主體合法權益。包括：管(guan)(guan)理(li)部門應當采取隨機抽查方式，對代(dai)理(li)機構(gou)(gou)和(he)代(dai)理(li)師的(de)(de)執業(ye)(ye)活動進行(xing)檢(jian)查、監督，并向(xiang)社會公布檢(jian)查、處理(li)結果；支持創新，鼓勵代(dai)理(li)機構(gou)(gou)和(he)代(dai)理(li)師為小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)以及弱(ruo)勢群體提(ti)供(gong)代(dai)理(li)援(yuan)助服務(wu)；健全執業(ye)(ye)規范(fan)，要求代(dai)理(li)機構(gou)(gou)建立健全利(li)益沖突 審(shen)查制度；完(wan)善關于代(dai)理(li)機構(gou)(gou)和(he)代(dai)理(li)師違法行(xing)為的(de)(de)法律責任。

　　三是優化服務，加大便民利民，提高服務效率。包括：管理部門應當加強專利代(dai)理(li)公共信息發布，為公眾了解代(dai)理(li)機構經(jing)營情況、代(dai)理(li)師執(zhi)業情況提(ti)供查詢服務(wu)；代(dai)理(li)師和代(dai)理(li)機構辦理(li)備案(an)、審批全部(bu)實現(xian)一網辦通。

　　接下來國家知識產權局將做好以下工作：一是積極貫徹落實新條例，加強宣傳普及，盡快完成《專利代理管理辦法》《全國專(zhuan)利代(dai)理師資(zi)格考(kao)試辦法》等部門規章的修訂工作，做(zuo)好專利(li)代(dai)理管理系統(tong)改(gai)造(zao)(zao)等技術(shu)準(zhun)備，確保新條例能夠(gou)順利(li)實施。二(er)是繼續提升行業(ye)監管水平和(he)行業(ye)服務能力，規范專利(li)代(dai)理執業(ye)行為，營造(zao)(zao)良好創新環(huan)境(jing)，為創新驅動發展(zhan)提供(gong)有力支撐(cheng)。