山東省關于開展2019年高新技術企業認定申報工作的通知
2019-06-25 1699 來源:山東省科技廳
魯科字[2019]44號
各(ge)(ge)市(shi)科技局(ju)(ju)(ju)、財政局(ju)(ju)(ju)、稅務局(ju)(ju)(ju),各(ge)(ge)國家(jia)高新區、黃三角農高區:
根據《高新技術(shu)企業認(ren)定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)和《高新技(ji)術企(qi)業認(ren)定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號,以(yi)下(xia)簡稱《工作指引》)有關規(gui)定,為(wei)做(zuo)好我省(sheng)2019年高新技術(shu)企業認(ren)定工作,現將有關申報事項通知如下:
一、申報范圍
1.在(zai)我(wo)省行政區域內(不(bu)含青島(dao)市(shi))注(zhu)冊成(cheng)立(li)1年以上的居民企業(ye)。
2.2016年認定(ding)的高新技(ji)術企業,按照《認定(ding)辦法》規定(ding),至2019年其高企資格有效(xiao)期滿,企業如(ru)需再次(ci)提出認定申請(qing),按本通知規定辦(ban)理。
3.高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業名(ming)稱發生變化的,須先完成高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業名(ming)稱變更,再進行認定申請。高新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業資格已失效(xiao)的,不再辦理(li)更名(ming)手(shou)續(xu)。
二、申報時間
省高新技術企業(ye)認(ren)定管理工作領導小組辦公室(簡稱“省認定辦”)集中受理各市、各國家高新區和黃三角農高區推薦報送的企業認定申請材料,第一批受理截止時間為7月(yue)20日,第二(er)批受理截止時間為9月10日(ri)。企(qi)業(ye)(ye)向所在地科技(ji)部門(men)提(ti)交申報材料的截(jie)止時間以地方通知為準(zhun),每家企(qi)業(ye)(ye)只(zhi)能申報1次(ci)。
三(san)、申報程序
1.自(zi)(zi)我評(ping)價。企業對照《認定(ding)辦法(fa)》第十(shi)一條和(he)《工作指引》第三部分進行(xing)自(zi)(zi)我評(ping)價。自(zi)(zi)評(ping)符合條件的,可按照《認定(ding)辦法(fa)》和(he)《工作指引》有(you)關規定(ding)和(he)本通知要求(qiu)準備(bei)申報材料。
2.注冊填報。申報企業登錄“高新技術企(qi)業認(ren)定(ding)管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn)在企業申(shen)(shen)報入口進行注(zhu)冊登記,待注(zhu)冊機構(gou)確認后進行申(shen)(shen)報書(shu)的網上在線填報。已注(zhu)冊企業無需重新注(zhu)冊,可(ke)用(yong)原用(yong)戶名和密碼(ma)登錄系統進行申(shen)(shen)報。
3.網上提交。企業在“高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業認(ren)定管理工作網”,按系統要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰、可辨),并及時通過網絡提交到省認定機構,完成網上填報。
4.紙質材料提交。企業通過“高新技術(shu)企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術(shu)企業認定申請書》,并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容對應,并本著“與認定條件緊密相關”的原則,盡量精潔、扼要,跟認定條件無關的附件材料如科技人員的學歷證書等一律無需提報,申報材料內容及要求見附件2。按照(zhao)屬地原(yuan)則,國家(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)新區(qu)外企(qi)業(ye)將(jiang)紙質(zhi)材(cai)料提交(jiao)至(zhi)所(suo)在市科(ke)技(ji)局,國家(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)新區(qu)(含黃三(san)角農(nong)高(gao)(gao)(gao)區(qu))內企(qi)業(ye)將(jiang)紙質(zhi)材(cai)料提交(jiao)至(zhi)所(suo)在高(gao)(gao)(gao)新區(qu)科(ke)技(ji)部門,企(qi)業(ye)還須(xu)妥善留(liu)存一份(fen)紙質(zhi)申報材(cai)料備查。對涉(she)密(mi)企(qi)業(ye),應按照(zhao)國家(jia)(jia)有關保(bao)密(mi)工作規(gui)定,將(jiang)申報材(cai)料做(zuo)脫密(mi)處(chu)理,確保(bao)涉(she)密(mi)信息安(an)全。
5.材(cai)(cai)料(liao)審核。科技(ji)部門收到企業申(shen)報材(cai)(cai)料(liao)后,要通過(guo)現場(chang)考察、調閱相關資(zi)料(liao)等方式對(dui)申(shen)報材(cai)(cai)料(liao)中知識(shi)產權、近(jin)三年項目研發活(huo)動和成果(guo)轉化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術產品(服務)情況、研發組織管理水平等內容的真實性、合規性進行認真審核把關,客觀記錄核查中發現的問題,填寫好《高新技(ji)術(shu)企業認定申報核實意見表》(附件3,裝(zhuang)訂在申(shen)報(bao)材料首頁)。現(xian)場核實(shi)情況與申(shen)報(bao)材料不一(yi)致的企業,不得推(tui)薦上報(bao)。同時,加強與當地安(an)監、環保、質監等部門(men)的信息溝通,對企業申(shen)請認定前一(yi)年內是(shi)否發生重(zhong)大(da)安(an)全(quan)、重(zhong)大(da)質量事故(gu)或嚴重(zhong)環境違法(fa)行為進行審核把關(guan)。
6.匯總推(tui)(tui)薦(jian)。各(ge)市科(ke)技(ji)局、各(ge)國家高新(xin)區須(xu)正式行文(wen)出(chu)具推(tui)(tui)薦(jian)函,推(tui)(tui)薦(jian)函、推(tui)(tui)薦(jian)匯總表(各(ge)一式四份(fen))以及企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)申請(qing)材料(liao)(liao)(一份(fen))按受理時間節點統一報送(song)至省認(ren)定(ding)(ding)辦(ban),同(tong)時將企(qi)(qi)業上報的認(ren)定(ding)(ding)申請(qing)紙質(zhi)材料(liao)(liao)存檔一份(fen)備查(cha);推(tui)(tui)薦(jian)函及推(tui)(tui)薦(jian)匯總表連同(tong)各(ge)企(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)申請(qing)材料(liao)(liao)同(tong)時抄(chao)送(song)同(tong)級財政和稅務(wu)部門,
四、有關要(yao)求
1.各地要高度重視高新技術企業申報工作,建立和完善高新技術企業聯合工作機制,圍繞新舊動能轉換重點產業和《國家重點支持的高新技術領域》,積極主動做好高新技術企業認(ren)定申報工作的指導與培訓,確保申報工作的有序開展。同時,要建立健全與當地安監、環保、質監等部門的信息溝通機制,確保推薦認定申請企業和有效期內高新技術企業符合《認定辦法》有關要求。
2.省(sheng)認定(ding)機構不(bu)提倡企業委托(tuo)有(you)關單位或(huo)個人編寫(xie)申報(bao)材料(liao)(liao);申報(bao)企業須對申報(bao)材料(liao)(liao)的(de)真實(shi)性、有(you)效性和合法(fa)(fa)性負主體責任,不(bu)要(yao)輕信(xin)各種社會中介的(de)許(xu)諾,若(ruo)存在(zai)弄虛作假行(xing)為,一經發現并查(cha)實(shi),省(sheng)認定(ding)機構將按照(zhao)《認定(ding)辦法(fa)(fa)》的(de)相關規定(ding)取消其(qi)資格并列入不(bu)良(liang)信(xin)用記錄。
3.企業應按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構出具專項審計報告,對經核實選擇不符合《工作指引》規定條件中介機構出具專項審計報告的,其提交的認定申請材料將視同無效申報處理。中介機構及相關人員應堅持原則,據實出具專項報告,對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新(xin)技術企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新(xin)技術企(qi)業認(ren)定相關工作。
4.《山東省高新技術企業(ye)認定管理工作規程(試行)》(魯科高字〔2012〕122號)中(zhong)涉及內容與(yu)本通(tong)知(zhi)不一致的,按本通(tong)知(zhi)執(zhi)行。認定機(ji)構將結合專家組評審意見,另行部署綜(zong)合審查工作。
5.各(ge)地要(yao)進一(yi)步增(zeng)強(qiang)服(fu)務意(yi)識,加強(qiang)高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)的(de)源(yuan)頭培育和對已認定高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)的(de)管理和服(fu)務,并做好(hao)“十三(san)五”以(yi)來高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)工作總結,具體包括(kuo)高新(xin)(xin)技術(shu)企業(ye)(ye)培育情況(kuang)、發(fa)展情況(kuang)、存(cun)在的(de)問題、建議及典型案例(li)等,并于2019年6月20日前將總結電子版(ban)發至hanshaohua@shandong.cn。企業在申報(bao)過程中遇(yu)到問題可咨詢當地科技部門(聯(lian)系(xi)方式見附件1)。
材料(liao)報送地(di)址:濟南市舜(shun)華(hua)路607號科技大廈611室(shi)
聯(lian)系方式:劉玉國 0531-66777329
省認定辦聯系方(fang)式:省科(ke)技(ji)廳高新(xin)處 0531-66777036
省財政廳稅政處 0531-82669724
省稅(shui)務局所得稅(shui)處 0531-85656277
附(fu)件:
1.各市(高(gao)新區)高(gao)企認(ren)定(ding)管(guan)理(li)工作咨(zi)詢(xun)電話
2.高新技(ji)術企(qi)業申報(bao)材料內(nei)容及要求
3.高新(xin)技術企業認定申(shen)報核實意見表(biao)
4.企業知識(shi)產權情況表
5.知(zhi)識產(chan)權未重復使(shi)用(yong)聲明
6.知識產權權屬(shu)人聲(sheng)明
7.企業近(jin)三年科技成果轉化匯(hui)總表
8.中(zhong)介(jie)機構聲明(ming)書
9.高新技(ji)術企業申報推薦匯(hui)總表
附(fu)件下載:
山東(dong)省科技廳(ting)
山東省財政廳(ting)
山東(dong)省稅務局
2019年5月28日