魯科字[2019]44號(hao)

各(ge)市(shi)科技局、財政局、稅務局，各(ge)國家高(gao)新區(qu)、黃(huang)三角(jiao)農高(gao)區(qu)：

根據《高新技術企業(ye)認(ren)定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）和《高(gao)新技術企業認(ren)定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以(yi)下簡(jian)稱《工作指引》）有(you)關規定，為做好我省2019年高(gao)新技術(shu)企業認定工作，現將有關申報事項通知如下：

一、申(shen)報范(fan)圍(wei)

1.在(zai)我(wo)省(sheng)行(xing)政(zheng)區域內（不含青島市）注(zhu)冊成立1年(nian)以上的居民(min)企業。

2.2016年認(ren)定的高新技術企業，按(an)照《認(ren)定辦法》規定，至2019年其高企資(zi)格有效(xiao)期滿，企業如需再次(ci)提出認定申請，按本通(tong)知規(gui)定辦理。

3.高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱發(fa)生變化的，須先完(wan)成高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱變更，再進行認定(ding)申請(qing)。高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)資格(ge)已失效的，不再辦理更名(ming)手續。

二(er)、申報時間

省高新技(ji)術(shu)企業認定管理工作領導小組辦公室（簡稱“省認定辦”）集中受理各市、各國家高新區和黃三角農高區推薦報送的企業認定申請材料，第一批受理截止時間為7月(yue)20日，第二批受(shou)理截止時間為9月10日(ri)。企(qi)(qi)業(ye)向(xiang)所(suo)在地科技(ji)部門提(ti)交申報材料(liao)的截止時(shi)間(jian)以地方通(tong)知為準(zhun)，每(mei)家企(qi)(qi)業(ye)只(zhi)能(neng)申報1次(ci)。

三、申(shen)報程序

1.自我評(ping)價。企業(ye)對照《認定(ding)辦法(fa)》第十一條和《工(gong)作指(zhi)引》第三部分進行自我評(ping)價。自評(ping)符合條件的，可(ke)按照《認定(ding)辦法(fa)》和《工(gong)作指(zhi)引》有關規定(ding)和本通知要求準備申報材料。

2.注冊填報。申報企業登錄“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在(zai)企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)入口(kou)進行注冊登記，待(dai)注冊機構確認后進行申(shen)報(bao)書的網上在(zai)線填報(bao)。已注冊企(qi)業(ye)無需(xu)重新(xin)注冊，可用原用戶名和密(mi)碼(ma)登錄系(xi)統進行申(shen)報(bao)。

3.網上提交。企業在“高新技術(shu)企業認定(ding)管理工作網”，按系統要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰、可辨），并及時通過網絡提交到省認定機構，完成網上填報。

4.紙質材料提交。企業通過“高新技術企(qi)業認定(ding)管理工作網”生成并打印《高新技術企業認定申請書》，并提供相關附件材料。附件材料須與申請書所填內容對應，并本著“與認定條件緊密相關”的原則，盡量精潔、扼要，跟認定條件無關的附件材料如科技人員的學歷證書等一律無需提報，申報材料內容及要求見附件2。按照屬地原(yuan)則，國家高新區(qu)外企(qi)業(ye)將(jiang)紙質(zhi)材(cai)(cai)料(liao)提交至(zhi)(zhi)所在市科技局，國家高新區(qu)（含黃三角農高區(qu)）內(nei)企(qi)業(ye)將(jiang)紙質(zhi)材(cai)(cai)料(liao)提交至(zhi)(zhi)所在高新區(qu)科技部門，企(qi)業(ye)還(huan)須(xu)妥善留存一(yi)份紙質(zhi)申報材(cai)(cai)料(liao)備查。對涉密企(qi)業(ye)，應(ying)按照國家有關(guan)保(bao)密工(gong)作規(gui)定，將(jiang)申報材(cai)(cai)料(liao)做脫密處理，確保(bao)涉密信息(xi)安全。

5.材(cai)(cai)料(liao)審核。科技(ji)部門(men)收到(dao)企業(ye)申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料(liao)后，要通過現場考察、調閱相關資料(liao)等(deng)方式對申(shen)報(bao)(bao)材(cai)(cai)料(liao)中(zhong)知識(shi)產權、近三年(nian)項目研發(fa)活動和成果轉化情況、2018年度的科技活動人員和高新技術產品（服務）情況、研發組織管理水平等內容的真實性、合規性進行認真審核把關，客觀記錄核查中發現的問題，填寫好《高新技(ji)術企業認(ren)定申報核實意見表》（附件3，裝訂在申報(bao)材(cai)料(liao)首頁）。現(xian)場核(he)實情況(kuang)與申報(bao)材(cai)料(liao)不一致的企業，不得推薦上報(bao)。同時，加強與當地安監(jian)、環(huan)保、質(zhi)監(jian)等(deng)部門(men)的信息溝通(tong)，對企業申請認定前一年內是否發生(sheng)重大安全、重大質(zhi)量事故或(huo)嚴重環(huan)境違法行為進行審核(he)把關。

6.匯總推(tui)(tui)薦(jian)。各(ge)市科技局、各(ge)國家高新區須正式(shi)行文出具推(tui)(tui)薦(jian)函，推(tui)(tui)薦(jian)函、推(tui)(tui)薦(jian)匯總表（各(ge)一(yi)(yi)式(shi)四(si)份）以及企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)（一(yi)(yi)份）按受理時間(jian)節點統(tong)一(yi)(yi)報送至(zhi)省認(ren)定(ding)(ding)辦(ban)，同(tong)時將企(qi)(qi)業(ye)(ye)上報的認(ren)定(ding)(ding)申(shen)請(qing)紙質(zhi)材(cai)料(liao)存檔一(yi)(yi)份備查；推(tui)(tui)薦(jian)函及推(tui)(tui)薦(jian)匯總表連同(tong)各(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)申(shen)請(qing)材(cai)料(liao)同(tong)時抄送同(tong)級財政(zheng)和(he)稅務(wu)部門，

四(si)、有關要求

1.各地要高度重視高新技術企業申報工作，建立和完善高新技術企業聯合工作機制，圍繞新舊動能轉換重點產業和《國家重點支持的高新技術領域》，積極主動做好高新技術企業認定申報工作的指導與培訓，確保申報工作的有序開展。同時，要建立健全與當地安監、環保、質監等部門的信息溝通機制，確保推薦認定申請企業和有效期內高新技術企業符合《認定辦法》有關要求。

2.省(sheng)認定機(ji)構(gou)不(bu)提倡企業委(wei)托(tuo)有關(guan)單位(wei)或個人編寫(xie)申(shen)報(bao)材(cai)料；申(shen)報(bao)企業須對申(shen)報(bao)材(cai)料的真實性(xing)(xing)、有效(xiao)性(xing)(xing)和合法(fa)性(xing)(xing)負主體責任(ren)，不(bu)要(yao)輕信(xin)各(ge)種社會中(zhong)介的許(xu)諾，若存在弄虛作假(jia)行為，一經發現并查實，省(sheng)認定機(ji)構(gou)將按(an)照《認定辦法(fa)》的相關(guan)規定取消其資格并列入不(bu)良信(xin)用記錄。

3.企業應按照《工作指引》要求選擇符合條件的中介機構出具專項審計報告，對經核實選擇不符合《工作指引》規定條件中介機構出具專項審計報告的，其提交的認定申請材料將視同無效申報處理。中介機構及相關人員應堅持原則，據實出具專項報告，對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(ye)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作。

4.《山東省高新技術企業認定管理工作規程（試行）》（魯科高字〔2012〕122號）中涉及內容(rong)與本(ben)通知不(bu)一致的，按本(ben)通知執行。認定機構將結合專家組(zu)評審意見，另行部署綜(zong)合審查工作(zuo)。

5.各地(di)要(yao)進一(yi)步增強服(fu)務(wu)意識，加(jia)強高(gao)新技(ji)術(shu)企業的源頭培育和對已認定高(gao)新技(ji)術(shu)企業的管理和服(fu)務(wu)，并(bing)做好“十三五”以(yi)來高(gao)新技(ji)術(shu)企業工(gong)作總(zong)結，具體(ti)包(bao)括高(gao)新技(ji)術(shu)企業培育情況、發展(zhan)情況、存在的問題(ti)、建(jian)議及典型案例等，并(bing)于2019年6月(yue)20日(ri)前將(jiang)總結(jie)電子版發至hanshaohua@shandong.cn。企業在申報過程中(zhong)遇(yu)到(dao)問題可(ke)咨詢當地(di)科技部(bu)門(men)（聯系(xi)方(fang)式(shi)見(jian)附件1）。

材料(liao)報送地址(zhi)：濟(ji)南(nan)市舜華路607號(hao)科(ke)技大廈611室

聯系(xi)方式：劉玉國(guo)  0531-66777329

省(sheng)認定(ding)辦聯系方式：省(sheng)科技廳高新處  0531-66777036

省財政廳稅政處  0531-82669724

省(sheng)稅務局所得稅處(chu)  0531-85656277

附件：

1.各(ge)市（高新區）高企認定管(guan)理(li)工作咨(zi)詢電(dian)話

2.高(gao)新技(ji)術企業申報材(cai)料內容及要求

3.高新(xin)技術(shu)企業(ye)認定申報核實意見表

4.企業(ye)知識(shi)產權情況表

5.知識產權(quan)未重復(fu)使用(yong)聲明

6.知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)(quan)權(quan)(quan)屬人聲明

7.企業近(jin)三年科技成果轉化(hua)匯總(zong)表

8.中介機構聲(sheng)明書(shu)

9.高新(xin)技術企業申報推薦匯總(zong)表

附件下載(zai)：

山(shan)東省科技廳

山東省財政廳

山(shan)東省稅務局(ju)

2019年5月28日