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河南省關于組織申報2019年度第一批高新技術企業認定的通知

2019-06-24 1580 來源:河南省科技廳

各(ge)省(sheng)轄市(shi)和省(sheng)直(zhi)管(guan)(guan)縣(市(shi))科技局、財政局、稅務局,鄭州航空港經濟綜合(he)實驗區管(guan)(guan)委會,各(ge)國家(jia)高新(xin)區管(guan)(guan)委會,各(ge)有(you)關單(dan)位:

根據《高新技術企業(ye)認定管理辦法》(國科發火〔201632號,以下簡稱《認定辦法》)、《高(gao)新技術企(qi)業認定管理工作指引》(國科發火〔2016195號,以(yi)下簡稱《工作指引》)有(you)關要求(qiu),為(wei)做好我省2019年(nian)度第一批高新技術企業(ye)申(shen)報工作,現(xian)將(jiang)有關(guan)事(shi)項通知如下(xia):

一、 申報范(fan)圍

在河南省行政(zheng)區域內注冊成立一(yi)年(nian)(365個日(ri)歷天數(shu))以上的居民(min)企業。

2016年(nian)認定通過的高(gao)新(xin)技(ji)術企業,至2019年高新(xin)技術(shu)(shu)企業資格(ge)有效期滿。根據《認定(ding)辦(ban)法》的規定(ding),企業如需再(zai)次(ci)提(ti)出認定(ding)申(shen)請,按本通知要求辦(ban)理(li)。企業名(ming)稱發生(sheng)變化的,須先(xian)完(wan)成高新(xin)技術(shu)(shu)企業名(ming)稱變更,再(zai)提(ti)出認定(ding)申(shen)請。高新(xin)技術(shu)(shu)企業資格(ge)已(yi)失效的,不再(zai)辦(ban)理(li)更名(ming)手續。

二、 申報條件

符(fu)合《認定辦法》和《工作指引》中有關規定。

三(san)、 申報時間

高新技術企業采取常年申報、集中受理、定期評審的方式,省高新技(ji)術企業(ye)認定管理工作領導小組辦公室(以下簡稱“省領導小組辦公室”)集中受理各地推薦報送的企業申報材料,其中第一批截止時間為717日(星期(qi)三(san)),第二、三(san)批截(jie)止時(shi)間為(wei)9月中旬和10月下旬(具(ju)體(ti)安排另(ling)行通(tong)知(zhi))。企業向各地推薦部門提交申報材料(liao)的(de)截止時間(jian)以地方通(tong)知(zhi)為準。

四、 工作(zuo)程序(xu)

(一(yi))自(zi)我(wo)評價。企業對照《認(ren)定辦法》、《工作(zuo)指引(yin)》進行自(zi)我(wo)評價。認(ren)為符合條件的,按(an)照《認(ren)定辦法》、《工作(zuo)指引(yin)》有關規定和本通知要求(qiu)準備申報材(cai)料。

(二)注冊填報。企業登錄“高新技術(shu)企(qi)業認定管理工作網”(網址:www.innocom.gov.cn)在(zai)企業申(shen)報(bao)入(ru)口進行(xing)注冊(ce)登記,待確認后(hou)進行(xing)網上在(zai)線填報(bao)(已(yi)注冊(ce)企業無需重新(xin)注冊(ce),可用(yong)原用(yong)戶名和(he)密(mi)碼登錄系統進行(xing)申(shen)報(bao))。

(三)網上提交。企業在“高新技術企業認(ren)定管理工作網”上按系統要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),并按屬地原則及時通過網絡提交到所屬省轄市、省直管縣(市)、鄭州航空港區、國家高新區科技部門。

(四)紙質材料提交。企業通過“高新(xin)技術企業(ye)認定管理工作網”生成并打印《高新技(ji)術企(qi)業認定申請書》,提供相關支撐材料,申報材料具體內容及要求見附件1。按照屬(shu)地(di)原則(ze),企業將紙質(zhi)材(cai)料提交至(zhi)所屬(shu)省(sheng)轄市、省(sheng)直管縣(市)、鄭州航空港區、國家(jia)高新(xin)區科技部門(men)。

(五)地方推薦。各省轄市和省直管縣(市)、鄭州航空港區、各國家高新區參照省認定機構模式,由科技、財政、稅務部門組成本地區高(gao)新技術企業(ye)認定管理服務機構(以下簡稱認定服務機構),協同開展申報推薦工作。科技部門發揮牽頭作用,協同財政、稅務部門對照審核要點(見附件2),按照工(gong)作分工(gong)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)申報材料進(jin)行審核(取消原科技、財(cai)政、稅務(wu)部門審查情況表),之后以當(dang)地認(ren)定(ding)(ding)服務(wu)機構名義(yi)出具推薦文(wen)件。為(wei)貫徹落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)廳《關于(yu)促進(jin)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)健康發展的指導意見(jian)》,對(dui)于(yu)小型微利企(qi)(qi)業(ye)申報高新技術企(qi)(qi)業(ye)的,各認(ren)定(ding)(ding)服務(wu)機構要加(jia)大(da)創新支持力度,進(jin)一步簡化(hua)工(gong)作程序(xu),開辟綠(lv)色通(tong)道(dao),提升服務(wu)水平,切(qie)實(shi)支持小微企(qi)(qi)業(ye)發展。

(六)匯總上報。科技部門登錄“高新技術(shu)企(qi)業認定管理工作網”,將轄區內擬推薦企業網上申報資料提交至省領導小組辦公室。同時,科技部門匯總整理轄區內擬推薦企業申報紙質材料,將企業申報材料一式一份,推薦文件、高新技術企業申報推薦匯總表(見附件3)各一式兩(liang)份(含(han)電子(zi)文檔)以及知識產權明細表(biao)、科(ke)技成果轉化(hua)明細表(biao)電子(zi)文檔報送材料委托受理單位——省高技術創業服務中心618室。

鄭州(zhou)航空港區(qu)、國家高新區(qu)認定(ding)管理服務機構(gou)出具的(de)推薦文件應同時(shi)抄送(song)所(suo)在市(shi)認定(ding)管理服務機構(gou)。

五(wu)、 注意事項(xiang)

(一)企業性質:申請企業必須是企業所得稅(shui)的(de)(de)居(ju)民(min)納(na)(na)稅(shui)人(ren),申報(bao)(bao)的(de)(de)各(ge)項(xiang)指標和資料(liao)均不應包含納(na)(na)入合(he)并會計報(bao)(bao)表范(fan)圍內的(de)(de)其他企業。

(二(er))核心自主知識產(chan)權:

1.企業(ye)所提供(gong)的(de)知(zhi)識產(chan)權(quan)須通過自主研發、受讓(rang)、受贈(zeng)、并購等方(fang)式(shi)獲(huo)得,不再包括獨占許可(ke)方(fang)式(shi)。知(zhi)識產(chan)權(quan)權(quan)屬人(ren)應為申報企業(ye)本身,通過受讓(rang)、受贈(zeng)、并購方(fang)式(shi)獲(huo)得的(de)知(zhi)識產(chan)權(quan),須提供(gong)相關主管部門出具的(de)變更證明(ming),其有(you)效期須覆(fu)蓋(gai)高新技術企業(ye)有(you)效期。

2.企業(ye)提供的知識(shi)產權須由企業(ye)所(suo)在省轄市(shi)、省直管(縣)市(shi)、鄭州(zhou)航空港區、國家高新(xin)區科(ke)技(ji)部門審查(cha)后出具有效性(xing)證明(見附件(jian)12),裝訂于申報材(cai)料(liao)“知識產(chan)權”部分。各單位(wei)須嚴格對照企(qi)業知識產(chan)權有關材(cai)料(liao)原(yuan)(yuan)件(包(bao)括(kuo)證書原(yuan)(yuan)件、變(bian)更證明原(yuan)(yuan)件、最近一次年費繳納收(shou)據原(yuan)(yuan)件等(deng)),并結合(he)網上查詢(xun)檢(jian)索(suo)和咨詢(xun)發證機關的方式(shi)進(jin)行審查。

(三)《高新技術(shu)企業認定(ding)申請書》填寫:“企業研究開發項目情況表”中“核心技術及創新點”一欄和“上年度高新技術產品(服務)情況表”中“關鍵技術及主要技術指標”一欄中須首先對該項目(產品)所屬技術領域進行表述,明細至《國家重點支持的高新技術領域》中第三級領域下的具體條款。

(四)中介機構:申報企業自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構,均可參與河南省高新技術企業認(ren)定工作,依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業提供其相關規定的證明材料和承諾書(見附件17),中介機(ji)構相(xiang)關(guan)信息可在河(he)南省財政廳(ting)網(wang)站(www.hncz.gov.cn)及河南(nan)注冊會計師網(wang)(www.henicpa.org.cn)查詢。

(五)審計(鑒證(zheng))報告:

1.各類審計報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)或鑒證(zheng)報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)須(xu)符(fu)(fu)合(he)《認定辦法(fa)》、《工作指引》要求以及(ji)相關(guan)(guan)(guan)部門的(de)規(gui)定,報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)中(zhong)的(de)數據須(xu)符(fu)(fu)合(he)正(zheng)確(que)的(de)邏(luo)輯關(guan)(guan)(guan)系。中(zhong)介機(ji)構(gou)(gou)應(ying)謹慎執業(ye)(ye),在出具研究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)費用、高新技(ji)術(shu)產品(pin)(服務(wu)(wu))收入專項報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)時,應(ying)充分考慮年(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)相關(guan)(guan)(guan)內容,企業(ye)(ye)編制的(de)研究(jiu)開(kai)發(fa)(fa)費用和高新技(ji)術(shu)產品(pin)(服務(wu)(wu))收入與年(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)相關(guan)(guan)(guan)內容不一致的(de),中(zhong)介機(ji)構(gou)(gou)應(ying)在專項報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)作強調(diao)事項說明。研發(fa)(fa)費用專項報(bao)(bao)(bao)告(gao)(gao)中(zhong)應(ying)對企業(ye)(ye)研發(fa)(fa)費用核算方式(shi)是否符(fu)(fu)合(he)規(gui)定進行鑒定并描述。

2.企業(ye)年度財務會計報告和(he)所得稅(shui)納稅(shui)申報表中(zhong)相關數據應保持一致(zhi)。如主營(ying)業(ye)務收(shou)入、其他業(ye)務收(shou)入、營(ying)業(ye)外收(shou)入(政府補助收(shou)入、補貼收(shou)入)、管(guan)理費用(研(yan)究開發費)等內容存(cun)在不一致(zhi)的(de),企業(ye)須提供佐證(zheng)材(cai)料說明相關情況。

六、有關(guan)要(yao)求

(一)各地科技、財政、稅務部門要充(chong)分認(ren)識做好高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)工作的重要性和緊(jin)迫性,認(ren)真貫徹《高(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)倍增(zeng)計(ji)劃實施方案》(豫科〔2018172號)要求,高度(du)重視、通力(li)合作(zuo)(zuo)、積極組織申報,加大(da)培育(yu)力(li)度(du),強化(hua)服務指導;要進一步(bu)建(jian)立和完善高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)(zuo)協調機制,簡化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)流程(cheng),減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)負擔,著力(li)營造(zao)高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)(ye)申報良好環境;要各(ge)司其(qi)責、依法依規(gui)(gui)做好申報推薦過程(cheng)中各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo),確保工(gong)作(zuo)(zuo)程(cheng)序的公正性和規(gui)(gui)范化(hua)。

(二)申(shen)報(bao)企(qi)業(ye)(ye)須對申(shen)報(bao)材(cai)料的(de)(de)真實(shi)性、有效性和合法性負主體責(ze)任,若(ruo)存在弄虛作假(jia)行(xing)為,一經發(fa)現(xian)并查實(shi),將按照《認(ren)(ren)定(ding)辦(ban)法》的(de)(de)相(xiang)關規定(ding)取(qu)消其資(zi)(zi)格并列入不良(liang)信用記錄。相(xiang)關部門若(ruo)發(fa)現(xian)高新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)在認(ren)(ren)定(ding)過程中或享受優惠(hui)期(qi)間不符合認(ren)(ren)定(ding)條件的(de)(de),應及(ji)時發(fa)函將企(qi)業(ye)(ye)名(ming)稱及(ji)疑點告知當地認(ren)(ren)定(ding)服務機構,由其初步(bu)核實(shi)后(hou)書面(mian)報(bao)告省領導小組辦(ban)公室(shi),說明發(fa)現(xian)問題,提(ti)出(chu)復核要求。對復核后(hou)不符合條件的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)將取(qu)消高新技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)資(zi)(zi)格,并由稅務部門追繳(jiao)其不符合認(ren)(ren)定(ding)條件年度起已享受的(de)(de)稅收優惠(hui)。

(三)中介機構須如實出具審計(鑒證)報告,若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shu)企業認定管理工作網”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技(ji)術企業認定(ding)相關工作,并列入不良信用記錄。

(四)省領導小組辦公室從未授權、委托或(huo)認定任何(he)單位、社(she)會組織(zhi)或(huo)中(zhong)介機構作為高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)(ye)申報代理代辦機構。各(ge)申報企業(ye)(ye)應(ying)提(ti)高(gao)(gao)警惕(ti),不要(yao)輕信任何(he)單位或(huo)個人給出的各(ge)種承諾(nuo),避免合法(fa)權益(yi)受損。

附件:


   

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