各省轄市和省直管(guan)縣(xian)（市）科技(ji)局、財政(zheng)局、稅務局，鄭州航空港(gang)經(jing)濟(ji)綜合(he)實驗區管(guan)委會，各國家(jia)高新區管(guan)委會，各有(you)關單位：

根據《高新技術企業認定(ding)管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技(ji)術企業認定(ding)管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號(hao)，以下(xia)簡稱《工作指引》）有關要(yao)求，為做好我省2019年度第一批(pi)高(gao)新技術企業申報(bao)工作，現將有關事項通(tong)知如下：

一、 申報范(fan)圍

在河南省(sheng)行政區域內注冊成立一(yi)年（365個日歷天數）以上(shang)的居民企(qi)業(ye)。

2016年認定通過的(de)高新技術(shu)企業，至2019年(nian)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業資格(ge)有效期滿。根據《認(ren)定(ding)辦法》的規定(ding)，企(qi)業如需再次提出(chu)認(ren)定(ding)申(shen)請，按本通知要求辦理。企(qi)業名稱發生變(bian)化的，須先完(wan)成高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業名稱變(bian)更(geng)，再提出(chu)認(ren)定(ding)申(shen)請。高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業資格(ge)已失效的，不再辦理更(geng)名手續。

二、 申(shen)報條(tiao)件

符合《認定辦法》和《工作指(zhi)引》中有(you)關規定。

三、 申報(bao)時間

高新技術企業采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，省高(gao)新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下簡稱“省領導小組辦公室”）集中受理各地推薦報送的企業申報材料，其中第一批截止時間為7月17日（星期三），第二(er)、三批截止時間為9月中(zhong)旬和10月下旬（具體(ti)(ti)安排另行通知）。企業向各(ge)地推薦部門提交申報材料的截(jie)止時間以地方通知為準。

四、 工作(zuo)程序(xu)

（一(yi)）自(zi)(zi)我(wo)評價。企業對照《認定辦(ban)法(fa)》、《工(gong)作(zuo)指引》進行自(zi)(zi)我(wo)評價。認為符合條件的，按照《認定辦(ban)法(fa)》、《工(gong)作(zuo)指引》有關規定和(he)本通(tong)知要求準備申(shen)報材(cai)料。

（二）注冊填報。企業登錄“高(gao)新技術企(qi)業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在(zai)(zai)企(qi)業申報入(ru)口進(jin)行(xing)(xing)注冊(ce)登(deng)記，待確認后進(jin)行(xing)(xing)網上在(zai)(zai)線填報（已注冊(ce)企(qi)業無需(xu)重新(xin)注冊(ce)，可用(yong)原(yuan)用(yong)戶名和密碼(ma)登(deng)錄系統(tong)進(jin)行(xing)(xing)申報）。

（三）網上提交。企業在“高新(xin)技術(shu)企業(ye)認定(ding)管理工作網”上按系統要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料（附件材料須清晰可辨），并按屬地原則及時通過網絡提交到所屬省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港區、國家高新區科技部門。

（四）紙質材料提交。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(ye)認定申請書》，提供相關支撐材料，申報材料具體內容及要求見附件1。按照屬地原則(ze)，企業將(jiang)紙質材料提交至所屬省(sheng)轄市、省(sheng)直管縣(xian)（市）、鄭州(zhou)航(hang)空港(gang)區、國家高新區科技部門(men)。

（五）地方推薦。各省轄市和省直管縣（市）、鄭州航空港區、各國家高新區參照省認定機構模式，由科技、財政、稅務部門組成本地區高新技術企(qi)業認定管理服務機構（以下簡稱認定服務機構），協同開展申報推薦工作。科技部門發揮牽頭作用，協同財政、稅務部門對照審核要點（見附件2），按照工作分工對企(qi)業(ye)申報(bao)(bao)材(cai)料進(jin)行(xing)審核(he)（取消原科(ke)技、財政(zheng)、稅務(wu)部門審查情況表），之后以(yi)當(dang)地認定服務(wu)機(ji)構(gou)名(ming)義出具推薦文件。為貫(guan)徹落(luo)實(shi)中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)廳《關于促(cu)進(jin)中(zhong)小企(qi)業(ye)健康發展(zhan)的指導意見》，對于小型微(wei)利企(qi)業(ye)申報(bao)(bao)高(gao)新技術企(qi)業(ye)的，各認定服務(wu)機(ji)構(gou)要(yao)加大創新支(zhi)持力(li)度，進(jin)一步簡化工作程(cheng)序，開(kai)辟綠色通道，提升服務(wu)水平，切實(shi)支(zhi)持小微(wei)企(qi)業(ye)發展(zhan)。

（六）匯總上報。科技部門登錄“高新(xin)技(ji)術企業認定管理工作網”，將轄區內擬推薦企業網上申報資料提交至省領導小組辦公室。同時，科技部門匯總整理轄區內擬推薦企業申報紙質材料，將企業申報材料一式一份，推薦文件、高新技術企業申報推薦匯總表（見附件3）各一式兩份（含電(dian)子文(wen)檔）以及知識(shi)產權明細表(biao)、科(ke)技成果轉化明細表(biao)電(dian)子文(wen)檔報(bao)送材料委托受理(li)單位(wei)——省高技術創業(ye)服務中心618室。

鄭(zheng)州航(hang)空港區(qu)、國家高新區(qu)認(ren)定管理服務(wu)機構出具的(de)推薦文件應同時抄送所在(zai)市(shi)認(ren)定管理服務(wu)機構。

五、 注(zhu)意事(shi)項

（一）企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)性質：申請企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)必須是企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅的(de)居(ju)民納稅人，申報(bao)的(de)各項指標和資料均不(bu)應(ying)包含納入合并(bing)會(hui)計報(bao)表范圍內(nei)的(de)其他企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。

（二(er)）核心自(zi)主(zhu)知(zhi)識產權：

1.企(qi)業所提供(gong)的知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)須(xu)通(tong)過(guo)(guo)自主研發、受(shou)(shou)讓、受(shou)(shou)贈(zeng)、并(bing)購等(deng)方式獲(huo)得(de)，不再包括獨占許可方式。知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)權(quan)(quan)屬人應為申報企(qi)業本身，通(tong)過(guo)(guo)受(shou)(shou)讓、受(shou)(shou)贈(zeng)、并(bing)購方式獲(huo)得(de)的知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)，須(xu)提供(gong)相(xiang)關(guan)主管部門(men)出具的變更(geng)證明，其有效(xiao)期須(xu)覆(fu)蓋高新技術企(qi)業有效(xiao)期。

2.企(qi)(qi)業提供的知識產權須(xu)由(you)企(qi)(qi)業所在省轄市(shi)、省直管（縣）市(shi)、鄭(zheng)州航空港(gang)區(qu)、國家高(gao)新區(qu)科(ke)技部(bu)門審查后出具有效性證明（見附件(jian)1附2），裝訂于申報材料(liao)“知識產權(quan)”部(bu)分(fen)。各單(dan)位須(xu)嚴格對照企業知識產權(quan)有關材料(liao)原件(jian)(jian)（包(bao)括證書(shu)原件(jian)(jian)、變更證明原件(jian)(jian)、最近一次年費繳(jiao)納收(shou)據原件(jian)(jian)等），并結合(he)網(wang)上查詢檢索和(he)咨詢發證機(ji)關的方式進行審查。

（三）《高(gao)新技術企(qi)業認定申請書》填寫：“企業研究開發項目情況表”中“核心技術及創新點”一欄和“上年度高新技術產品（服務）情況表”中“關鍵技術及主要技術指標”一欄中須首先對該項目（產品）所屬技術領域進行表述，明細至《國家重點支持的高新技術領域》中第三級領域下的具體條款。

（四）中介機構：申報企業自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術企業認定工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業提供其相關規定的證明材料和承諾書（見附件1附7），中介(jie)機構相關(guan)信息可在河南省(sheng)財政廳網站（www.hncz.gov.cn）及(ji)河南(nan)注冊會(hui)計師網(wang)（www.henicpa.org.cn）查詢。

（五）審計（鑒證）報(bao)告：

1.各類審計(ji)報(bao)(bao)告(gao)或鑒證報(bao)(bao)告(gao)須符合(he)《認定(ding)辦法》、《工作指(zhi)引(yin)》要(yao)求以及相關(guan)(guan)部門的(de)規定(ding)，報(bao)(bao)告(gao)中(zhong)的(de)數據須符合(he)正確(que)的(de)邏輯關(guan)(guan)系。中(zhong)介機構應謹慎執業(ye)，在出具研(yan)究開發費(fei)(fei)用、高新(xin)技術(shu)產(chan)品（服務）收入專項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)時，應充分考慮年(nian)度財務會計(ji)報(bao)(bao)告(gao)相關(guan)(guan)內(nei)容，企(qi)業(ye)編制的(de)研(yan)究開發費(fei)(fei)用和(he)高新(xin)技術(shu)產(chan)品（服務）收入與(yu)年(nian)度財務會計(ji)報(bao)(bao)告(gao)相關(guan)(guan)內(nei)容不一致的(de)，中(zhong)介機構應在專項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)作強調事項(xiang)說明。研(yan)發費(fei)(fei)用專項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)中(zhong)應對企(qi)業(ye)研(yan)發費(fei)(fei)用核算(suan)方式(shi)是否(fou)符合(he)規定(ding)進行鑒定(ding)并描述(shu)。

2.企業(ye)年度財務(wu)會(hui)計(ji)報告(gao)和所得稅(shui)納(na)稅(shui)申(shen)報表中相關(guan)數據應保持一致。如主營(ying)業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)、其(qi)他(ta)業(ye)務(wu)收(shou)入(ru)、營(ying)業(ye)外收(shou)入(ru)（政府(fu)補(bu)助收(shou)入(ru)、補(bu)貼收(shou)入(ru)）、管理費用（研究(jiu)開(kai)發費）等(deng)內容存在不(bu)一致的，企業(ye)須提(ti)供佐證材料(liao)說明相關(guan)情(qing)況。

六、有關要(yao)求

（一）各地科技(ji)、財政、稅務部門要充(chong)分(fen)認識做好高(gao)新(xin)技(ji)術企業工作的重要性(xing)(xing)和緊(jin)迫性(xing)(xing)，認真貫徹《高(gao)新(xin)技(ji)術企業倍增計劃(hua)實施方案(an)》（豫科〔2018〕172號(hao)）要(yao)(yao)求(qiu)，高(gao)度重視、通力合作(zuo)、積極組織申(shen)報(bao)，加大培育力度，強化服務(wu)指導；要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步建立和完善高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業工(gong)作(zuo)協調機制，簡化工(gong)作(zuo)流程(cheng)，減(jian)輕企(qi)業負擔，著(zhu)力營(ying)造高(gao)新技(ji)術(shu)企(qi)業申(shen)報(bao)良好環境；要(yao)(yao)各司其(qi)責、依(yi)法依(yi)規做好申(shen)報(bao)推薦過程(cheng)中(zhong)各項工(gong)作(zuo)，確保(bao)工(gong)作(zuo)程(cheng)序的公(gong)正性(xing)和規范(fan)化。

（二(er)）申(shen)(shen)報(bao)企(qi)業(ye)須對申(shen)(shen)報(bao)材料的(de)真實(shi)性、有效性和(he)合(he)法性負主體(ti)責(ze)任，若存在(zai)弄虛作假行為(wei)，一經發(fa)(fa)(fa)現(xian)并查實(shi)，將(jiang)(jiang)按照《認定(ding)辦(ban)法》的(de)相關規定(ding)取消其資格并列入不良信用記錄。相關部門(men)若發(fa)(fa)(fa)現(xian)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)在(zai)認定(ding)過程(cheng)中或享(xiang)受(shou)優惠期間不符(fu)合(he)認定(ding)條件的(de)，應及(ji)時發(fa)(fa)(fa)函將(jiang)(jiang)企(qi)業(ye)名稱及(ji)疑點告(gao)(gao)知當地認定(ding)服務機構，由(you)其初步核(he)(he)實(shi)后書面報(bao)告(gao)(gao)省領導小組(zu)辦(ban)公室(shi)，說明(ming)發(fa)(fa)(fa)現(xian)問題，提出復(fu)核(he)(he)要求。對復(fu)核(he)(he)后不符(fu)合(he)條件的(de)企(qi)業(ye)將(jiang)(jiang)取消高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)資格，并由(you)稅(shui)務部門(men)追(zhui)繳(jiao)其不符(fu)合(he)認定(ding)條件年(nian)度起已(yi)享(xiang)受(shou)的(de)稅(shui)收(shou)優惠。

（三）中介機構須如實出具審計（鑒證）報告，若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，將按照《工作指引》要求，在“高(gao)新技術企(qi)業認(ren)定(ding)管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技(ji)術企業(ye)認定(ding)相關工作，并列入不良信用記錄。

（四）省領導小組辦公室從未授(shou)權(quan)、委托或(huo)認定(ding)任(ren)何單位、社會組織或(huo)中介機構作為高新技術企業申報代(dai)理代(dai)辦機構。各(ge)申報企業應提高警(jing)惕，不要輕信(xin)任(ren)何單位或(huo)個人給出的各(ge)種承(cheng)諾，避免合法權(quan)益受損。

附件:

省領導(dao)小組(zu)辦公室聯系人：吳倩、袁(yuan)崢(zheng)

聯系電話：0371－65951169、65958691

省高(gao)技術(shu)創業服務中心地址(zhi)：鄭州市政七(qi)街與緯五路(lu)交叉口南80米路東金岸大(da)廈(sha)六(liu)樓(lou)。

聯系電(dian)話：0371-69151867、69151869

網絡(luo)系統(tong)咨詢電話：0371-65721369

2019年6月14日