淮安施河現代教育體(ti)育產業園獲批(pi)“國(guo)家火炬特(te)色產業基地(di)”，省級(ji)精密(mi)機(ji)(ji)械研(yan)發中心建成，“井神(shen)”和“共創”獲批(pi)省級(ji)重(zhong)點(dian)研(yan)發機(ji)(ji)構，白馬湖農(nong)場(chang)種業科技園獲批(pi)省級(ji)現代農(nong)業科技園，“共創”入選省創新(xin)型企業百強榜單(dan)……

新中國成立70年來，我區科技創新體系逐步形成，科技創新環境不斷優化，科技平臺建設不斷加快，科技實力持續增強，科技事業蓬勃發展。2018年度，全區國家高新技術企業累計數34家，同比增長3.03%；大中型工業企業和規上高新技術企業研發機構建有率95.1%，同比增長6.97%；發明專利授權量40件，同比增長81.82%；發明專利申請量619件，同比增長19.27%；全社會研發支出占GDP比重1.54%，同比增長21.26%……

科技創新(xin)環(huan)境不(bu)斷(duan)優化

　　我區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)在貫(guan)徹落(luo)實(shi)中央、省、市科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)政策(ce)(ce)的基礎(chu)上(shang)，因地制宜的先后(hou)出臺了《區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)委區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府關于聚力產業科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)的實(shi)施(shi)意(yi)見》《區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府關于強化科(ke)(ke)技支(zhi)撐推動高質量發展的實(shi)施(shi)意(yi)見》《區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)政府關于支(zhi)持新(xin)(xin)型孵化器(qi)發展實(shi)施(shi)辦法（試行(xing)）》等政策(ce)(ce)文(wen)件，有力加(jia)大(da)了區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)級資金扶持力度，持續加(jia)速(su)聚集科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)各類(lei)要素，不斷激了發全區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)熱潮。

我(wo)區(qu)(qu)圍繞(rao)經濟轉型發展，助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)，積極落實各(ge)項科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)稅(shui)(shui)收(shou)減免政(zheng)策，兌現科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)獎勵政(zheng)策。2017年(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)，全區(qu)(qu)對上年(nian)(nian)度涌現的一批(pi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)能(neng)力強、水平(ping)高的典型企(qi)業(ye)(ye)，分別兌現區(qu)(qu)級(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)獎勵106萬、175.17萬和182萬，尤其2018年(nian)(nian)，為全區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)爭(zheng)取省、市、區(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)獎勵配套資金896.33萬元，幫(bang)助(zhu)34家企(qi)業(ye)(ye)減免企(qi)業(ye)(ye)所得(de)稅(shui)(shui)約為4000萬元，充分釋放了政(zheng)策紅利和激勵導(dao)向(xiang)，引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加大了科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)投(tou)入。

我區堅持科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)宣傳與服務(wu)相結合，造濃科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)氛(fen)圍。常態化(hua)舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)政(zheng)策宣講培(pei)訓會，編印《科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)政(zheng)策一本通》，在重(zhong)要路段播放科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)政(zheng)策信息，大(da)力營造科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)濃郁(yu)氛(fen)圍。2018年，我區被江蘇省科(ke)(ke)(ke)(ke)學技(ji)(ji)術廳評為(wei)“科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)宣傳工作成效突出(chu)地區”。科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服務(wu)企業求(qiu)真(zhen)務(wu)實(shi)，堅持深(shen)入企業，針對改革、發(fa)展、穩定中的熱點(dian)，開(kai)(kai)展科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)專題調(diao)研，連(lian)續(xu)兩年，通過開(kai)(kai)展逐企走訪、技(ji)(ji)術難(nan)題征集、知識產權保護、產學研對接、創(chuang)(chuang)新(xin)能力提(ti)升(sheng)等(deng)五大(da)行(xing)動，切實(shi)解(jie)決企業發(fa)展的熱點(dian)、難(nan)點(dian)問題。

科技(ji)平臺建(jian)設成效顯(xian)著

　　我區高(gao)度重視科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)，著眼全局和(he)長遠發展需求，統籌科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)布局，加快區域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、公共(gong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務等(deng)各類平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)配置不斷優化(hua)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體動(dong)力不斷增(zeng)強。

　　科技型企業梯隊培育推進有序。一方面，以高企培育申報為抓手，提升企業創新能力，針對多數中小型企業，用國家高新技術企業認定標準給企業進行自主創新能力“體檢”，找出企業短板和弱項，幫助其提前做好專利儲備、稅務征收方式變更等工作，聯合第三方服務機構充分挖掘其符合申報的條件，三年共組織79家企業申報國家高新技術企業。另一方面，以創新型領軍企業培育為重點，圍繞龍頭骨干企業，采取“一企一策”的方式，為企業技術難題找出解決方案和技術路徑，加快打造一批品牌知名度高、核心競爭力強、技術升級帶動性大的創新型領軍企業。2017年，江蘇共創人造草坪股份有限公司入選省創新型企業百強榜單。

　　科技(ji)創(chuang)新載體(ti)建(jian)設連創(chuang)佳績(ji)。淮安施河(he)現(xian)代(dai)教育(yu)體(ti)育(yu)產業(ye)園創(chuang)成“國家(jia)火(huo)炬特(te)色產業(ye)基地”“中國產學研(yan)合作創(chuang)新示(shi)范基地”，為(wei)教具(ju)裝(zhuang)備產業(ye)集(ji)群的發(fa)(fa)展提供(gong)重(zhong)(zhong)要載體(ti)和平臺。接下來，還將依(yi)托淮安經濟開發(fa)(fa)區智能(neng)制造產業(ye)集(ji)群及精(jing)密機(ji)械產業(ye)園，積極(ji)創(chuang)建(jian)“國家(jia)火(huo)炬淮安智能(neng)裝(zhuang)備制造特(te)色產業(ye)基地”，積極(ji)推(tui)進桐樂(le)孵(fu)化器科技(ji)管理公司創(chuang)建(jian)省級眾創(chuang)空間。同時，加(jia)快推(tui)動企(qi)業(ye)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)建(jian)設，發(fa)(fa)揮企(qi)業(ye)創(chuang)新主體(ti)作用(yong)。目前，我區共有省級工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術研(yan)究中心9家(jia)，市(shi)級工(gong)(gong)程(cheng)技(ji)術研(yan)究中心59家(jia)，市(shi)級院(yuan)(yuan)士工(gong)(gong)作站1家(jia)。其中，井(jing)神和共創(chuang)兩家(jia)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)被認定(ding)為(wei)省級重(zhong)(zhong)點研(yan)發(fa)(fa)機(ji)構(gou)，井(jing)神獲批的淮安市(shi)羅平亞院(yuan)(yuan)士工(gong)(gong)作站為(wei)我區首家(jia)市(shi)級企(qi)業(ye)院(yuan)(yuan)士工(gong)(gong)作站。

科技成(cheng)果轉(zhuan)化釋放動能

　　科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化是科(ke)技轉(zhuan)變成(cheng)(cheng)(cheng)現實生產力(li)的重(zhong)要(yao)途(tu)徑(jing)，是創(chuang)新驅動發展(zhan)(zhan)的根基(ji)。近幾年來，我區始(shi)終把創(chuang)新驅動發展(zhan)(zhan)戰略擺在重(zhong)要(yao)位置，不斷強化政產學研合作，一批重(zhong)大科(ke)技成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)紛紛落地，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)經濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)中(zhong)的一股優勢(shi)力(li)量。

　　政產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)逐步(bu)深化(hua)。根據全(quan)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)特色和技(ji)術需求，采取“請(qing)進來、走(zou)出去”的辦(ban)法，幫助企業(ye)與高(gao)校、科研(yan)(yan)院(yuan)(yuan)所就人才(cai)(cai)、載體(ti)、項目進行合(he)作(zuo)，引進人才(cai)(cai)和創新(xin)團隊。組織(zhi)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)活動(dong)，帶領企業(ye)負(fu)責人參加省(sheng)大(da)院(yuan)(yuan)大(da)所合(he)作(zuo)對接(jie)會、蘇北五市(shi)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)對接(jie)活動(dong)。組織(zhi)我區(qu)企業(ye)與淮陰工(gong)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、南京農業(ye)大(da)學(xue)(xue)等院(yuan)(yuan)校簽(qian)(qian)訂(ding)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)協議(yi)11項，幫助奧斯忒、康乃(nai)馨等20多家企業(ye)引進科技(ji)副總14人。2018年，區(qu)政府與淮陰工(gong)學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)簽(qian)(qian)訂(ding)全(quan)面戰略合(he)作(zuo)協議(yi),運用雙(shuang)方(fang)優(you)勢，深入(ru)推進科技(ji)創新(xin)、成果轉化(hua)、人才(cai)(cai)培養等方(fang)面的產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)，形(xing)成優(you)勢互補、合(he)作(zuo)共贏的格(ge)局，目前已簽(qian)(qian)訂(ding)產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項目11項。

　　科技成(cheng)果轉化(hua)取得實(shi)效。近三年(nian)，我區(qu)技術(shu)交易合同成(cheng)交額累計逾3億元，獲批市(shi)級(ji)重大成(cheng)果轉化(hua)項目3項，農業(ye)(ye)科技成(cheng)果發(fa)揮了較好的(de)示范引(yin)領作用(yong)。實(shi)施蘇(su)北專項與(yu)“四(si)位一(yi)體”項目，讓省、市(shi)兩級(ji)項目基本覆(fu)(fu)蓋各鎮(zhen)(zhen)、街道，實(shi)現(xian)農業(ye)(ye)科技示范全覆(fu)(fu)蓋，促(cu)(cu)進(jin)農業(ye)(ye)科技的(de)推(tui)廣和利用(yong)。“蓮(lian)藕(ou)與(yu)泥鰍的(de)套養模(mo)式(shi)”在蘇(su)嘴、流均等鎮(zhen)(zhen)得到了大力推(tui)廣；蘇(su)嘴沙吉村(cun)(cun)(cun)新(xin)建成(cheng)340畝西瓜優質(zhi)化(hua)生(sheng)產(chan)示范基地，帶動10多戶(hu)貧(pin)困(kun)戶(hu)脫貧(pin)，實(shi)現(xian)村(cun)(cun)(cun)集體年(nian)經濟增收(shou)26萬元；漕運鎮(zhen)(zhen)中太(tai)村(cun)(cun)(cun)大力發(fa)展休閑(xian)農業(ye)(ye)、農村(cun)(cun)(cun)電商等新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式(shi)，促(cu)(cu)進(jin)了農村(cun)(cun)(cun)一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展，科技扶貧(pin)進(jin)一(yi)步助(zhu)推(tui)農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)升級(ji)。（嚴曼曼）