全國(guo)統一的碳交(jiao)易市場就要來(lai)了。

1月(yue)(yue)5日(ri)晚(wan)，生態環(huan)境部公布《碳排(pai)放權交易管理辦法(試行)》（下稱《管理辦法》），自2月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)正式施行。

碳(tan)排(pai)放(fang)是指煤炭、石(shi)油、天(tian)然氣(qi)等化石(shi)能源燃(ran)燒活動和工業生產(chan)過(guo)程，以及土(tu)地利用(yong)變化與林業等活動產(chan)生的溫室氣(qi)體排(pai)放(fang)，也(ye)包括因使用(yong)外購的電力(li)和熱力(li)等所導致的溫室氣(qi)體排(pai)放(fang)。

碳(tan)排放權是指分配給溫室氣(qi)體重點排放單位的規定時期內的碳(tan)排放額度。

根據《管理辦法》，屬于全國碳排(pai)放權交易市場覆(fu)蓋行業的(de)，以及年度溫室氣(qi)體排(pai)放量(liang)達到2.6萬噸二氧化碳當(dang)量(liang)的(de)單位，將列入溫室氣(qi)體重(zhong)點(dian)排(pai)放單位。

重點排(pai)放(fang)單(dan)位應當控制溫室氣體排(pai)放(fang)，報(bao)告碳排(pai)放(fang)數據，清繳碳排(pai)放(fang)配額，公開交易及相關活動信息，并接受生態環境主(zhu)管(guan)部門的監督(du)管(guan)理。

1月(yue)5日，生態(tai)環境部應對氣候(hou)變化司(si)司(si)長李高在碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易(yi)管理政策媒體吹風會上表示(shi)，全國碳(tan)市場(chang)第一個履約周(zhou)期于2021年1月(yue)1日正式啟(qi)動(dong)，標志著全國碳(tan)市場(chang)的建設(she)和發(fa)展進入了新的階段(duan)。

首(shou)個履約(yue)周(zhou)期截止至(zhi)2021年12月(yue)31日(ri)，涉及2225家發電行業的(de)重點排放單(dan)位(wei)。這是中國(guo)(guo)首(shou)次從國(guo)(guo)家層面將溫室(shi)氣體控排責(ze)任落實到企業。

生態環境部2020年12月(yue)底發(fa)布《2019-2020年全國碳排放權交(jiao)易配(pei)額總量設定與分配(pei)實(shi)施(shi)方案(an)（發(fa)電(dian)行(xing)業）》，將(jiang)發(fa)電(dian)行(xing)業率(lv)先(xian)納(na)入。

生態(tai)環(huan)境部表示(shi)，下一步將加快推(tui)進(jin)(jin)全國碳(tan)排放(fang)權注冊登記系統和交易系統建設(she)，逐步擴大市場(chang)覆蓋行(xing)業范圍，豐富(fu)交易品種和交易方式，有效發揮市場(chang)機(ji)制在控制溫(wen)室氣(qi)體排放(fang)、促進(jin)(jin)綠色低碳(tan)技(ji)術創(chuang)新、引導氣(qi)候投融資等方面的重要作用。

一位證券機構環保分析師(shi)向(xiang)界面新聞(wen)記者表示，此次《管理辦法(fa)》出臺，將促使煤電等大型碳排放企業加速向(xiang)低碳轉型。

因為這些企業(ye)(ye)為滿(man)足(zu)生產需(xu)求(qiu)，需(xu)要從交(jiao)易市場上購買更多的(de)碳(tan)排放權，這將倒逼(bi)企業(ye)(ye)技術創新，減(jian)少碳(tan)排放強度。同時也(ye)會促使企業(ye)(ye)加速投資(zi)新能源項目(mu)，以對(dui)沖掉部分自(zi)身的(de)碳(tan)排放權。

該人士(shi)認為，全國碳交(jiao)易市場的形(xing)成，也對風(feng)電、光伏等(deng)新能源(yuan)企業(ye)將(jiang)形(xing)成利好(hao)。這些企業(ye)可(ke)以將(jiang)自身多(duo)余的碳排放權在市場進行出售，從而獲得(de)額外的收入來擺脫補貼(tie)依(yi)賴等(deng)問題。

中國資源綜合利用協(xie)會等組織發布(bu)的《中國光(guang)伏(fu)(fu)產業清潔生產研究報告》顯示，光(guang)伏(fu)(fu)發電的能量回收周期為1.3年，其使用壽命為25年，即(ji)光(guang)伏(fu)(fu)項目24年的生命周期里為零(ling)碳排(pai)放。

根據(ju)斯坦福大學教授MarkZ. Jacobson發(fa)布(bu)的(de)數據(ju)，光伏發(fa)電的(de)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放為15-34克(ke)(ke)/度(du)，風電的(de)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放為7-17克(ke)(ke)/度(du)，煤電加碳(tan)捕捉(zhuo)與貯(zhu)存后的(de)二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放為286-876克(ke)(ke)/度(du)。

《管理辦法(fa)》明確，重點排放(fang)單位每年可以使用國家(jia)核證自愿減排量（CCER）抵(di)銷碳排放(fang)配額的清繳，抵(di)銷比(bi)例不(bu)得超過(guo)應(ying)清繳碳排放(fang)配額的5%。相關規定由生態環境部另(ling)行制定。

CCER指的(de)(de)是經國家備案并在國家注(zhu)冊登記系統中登記的(de)(de)溫室氣體(ti)自愿減排量。

根據此前《管(guan)理(li)辦法》征求(qiu)意見稿(gao)，用于(yu)抵消的CCER應(ying)來自可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)、碳匯、甲烷利用等領(ling)域減排項目。這意味著，建設光伏和風電等可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)項目可以成為減排的重(zhong)要(yao)途徑(jing)。

此外，《管理(li)辦法》指出，目前碳排放配額分配以(yi)免費(fei)分配為主，后續(xu)可能將根據國家有(you)關要(yao)求適時(shi)引入(ru)有(you)償分配。

上述(shu)業內人(ren)士(shi)認(ren)為，《管理辦法(fa)》尚未明確碳(tan)排放配額總(zong)(zong)量(liang)及劃分、算(suan)法(fa)等，減碳(tan)效果或許(xu)難以立竿見影，但總(zong)(zong)體減碳(tan)趨勢是(shi)積(ji)極(ji)向好。

據《21世紀經濟報(bao)道》報(bao)道，碳排放配額(e)總量指標比較復雜，一(yi)旦確(que)定下來(lai)，影(ying)響也(ye)會(hui)較大(da)，具(ju)體的總量指標如(ru)何確(que)定，還需要進一(yi)步的研究。

因為排放配(pei)(pei)額(e)的總量多寡(gua)，決定了配(pei)(pei)額(e)的稀(xi)缺性，直接影響碳(tan)市場(chang)的配(pei)(pei)額(e)價格。

據(ju)《2020年中國(guo)碳價調查》預測，到2030年，中國(guo)的平均碳價將從2020年的49元(yuan)(yuan)(yuan)/噸二氧(yang)化碳當量上升到93元(yuan)(yuan)(yuan)/噸，到本世紀(ji)中葉將超(chao)過(guo)167元(yuan)(yuan)(yuan)/噸。

受上述消息影響，在今日大盤整(zheng)體下跌的情況下，多只碳(tan)排(pai)放相關概(gai)念(nian)股(gu)股(gu)價飄紅。

根據東方財富碳交易個股(gu)資金(jin)流數(shu)據顯示(shi)，16只(zhi)碳排放(fang)概(gai)念股(gu)中，有(you)10只(zhi)相關概(gai)念股(gu)上漲。

其中，1月6日開盤(pan)，遠(yuan)達環保(bao)(600292.SH)股(gu)價直線漲(zhang)停，股(gu)價為7.66元/股(gu)，上漲(zhang)10.06%。

截至當天(tian)午市收盤(pan)，華銀(yin)電力(li)(li)(600744.SH)股(gu)價(jia)(jia)為(wei)3.29元(yuan)/股(gu)，上(shang)漲(zhang)8.22%；凱美特氣(002549.SZ)為(wei)7.68元(yuan)/股(gu)，上(shang)漲(zhang)2.54%；長(chang)源電力(li)(li)(000966.SZ)股(gu)價(jia)(jia)為(wei)4.04元(yuan)/股(gu)，上(shang)漲(zhang)2.02%。

其余相(xiang)關環保公司股價也(ye)有所上漲。

其中，先河(he)環保(300137.SZ)上(shang)漲5.5%；綠色動力(601330.SH)上(shang)漲2.02%；卓(zhuo)越新能(688196.SH)上(shang)漲1.71%；金(jin)圓股份(000546.SZ)上(shang)漲1.48%。

據央視(shi)新聞報道，2011年以(yi)來，中國在北京、天(tian)津、上海、重慶(qing)、湖北、廣東和深(shen)圳七(qi)個(ge)省市(shi)開展了(le)碳排放權交易試(shi)點工作。

截至2020年11月，全(quan)國試點碳(tan)市場共覆蓋(gai)電(dian)力、鋼鐵(tie)、水泥等20余個行(xing)業近3000家重點排放單位，累(lei)計配額成交(jiao)量約為4.3億噸二氧化碳(tan)當量，累(lei)計成交(jiao)額近100億元。

生態(tai)環境部(bu)應(ying)對氣候變(bian)化司司長李高(gao)此前(qian)在吹風會(hui)上答媒體問時透(tou)露(lu)，“十四五(wu)”期間(jian)要進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)快碳(tan)市(shi)場(chang)的(de)建(jian)設(she)，鋼(gang)鐵、水泥(ni)、化工、電解鋁(lv)、造紙等行(xing)業前(qian)期已做(zuo)了很長時間(jian)的(de)準備工作(zuo)，下(xia)一(yi)步(bu)要考慮加(jia)快納入。