中國(guo)石油大學(xue)（華(hua)東(dong)）經濟管(guan)理學(xue)院李治國(guo)、王杰等專(zhuan)家在最(zui)新一期(qi)的(de)《環境經濟研究(jiu)》上撰(zhuan)文表示，在綠色轉型(xing)的(de)宏觀經濟背(bei)景下，中國(guo)工業的(de)可(ke)(ke)持續發(fa)展面臨碳達峰目標的(de)現實約束，但未來(lai)“工業增(zeng)長與節能減排的(de)雙贏發(fa)展的(de)目標可(ke)(ke)期(qi)”。

李治國表示，碳(tan)強度下降和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)達峰的減排(pai)“雙控”目標約束(shu)既是未(wei)來經濟快(kuai)速發展的挑戰，也是轉變發展思(si)維、實現(xian)綠色(se)轉型的機(ji)遇(yu)。工業部門作為我國能源消費(fei)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)的主要源頭，在(zai)實現(xian)降耗目標和(he)落實減排(pai)責任過(guo)程中扮演(yan)重要角色(se)。

專(zhuan)家們分析，一方面(mian)，中國(guo)工(gong)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)正處于高能耗、高污染(ran)的(de)(de)(de)粗放(fang)型發展(zhan)(zhan)模(mo)式向(xiang)低碳化(hua)、創新化(hua)的(de)(de)(de)集(ji)約型模(mo)式轉(zhuan)(zhuan)變的(de)(de)(de)過渡(du)期，具有探尋(xun)最優化(hua)節能發展(zhan)(zhan)路徑(jing)的(de)(de)(de)內(nei)在動(dong)力；另一方面(mian)，資(zi)源環境超負荷嚴重破壞工(gong)業(ye)(ye)增長的(de)(de)(de)可持續發展(zhan)(zhan)空間，較高的(de)(de)(de)生態代(dai)價和環境成(cheng)本成(cheng)為我國(guo)工(gong)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)型升(sheng)級的(de)(de)(de)外部壓力。工(gong)業(ye)(ye)增長和碳減(jian)排作為我國(guo)經濟低碳轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)(de)重要推力和目標(biao)，在碳達(da)峰的(de)(de)(de)現(xian)實(shi)目標(biao)約束下實(shi)現(xian)雙(shuang)贏發展(zhan)(zhan)，既是(shi)我國(guo)經濟高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)必(bi)然要求(qiu)，也是(shi)我國(guo)自主(zhu)減(jian)排和大國(guo)擔當的(de)(de)(de)重要體現(xian)。

研究發(fa)現，不同碳(tan)達峰路徑(jing)和(he)經濟增(zeng)長情景(jing)的(de)(de)政策組合評估(gu)結果表明，在2020年(nian)至(zhi)2030年(nian)預測(ce)區間(jian)內，工業部門潛在產出凈(jing)值隨碳(tan)達峰時間(jian)推(tui)移而增(zeng)加，說明漸進型減排模式在當前的(de)(de)減排國(guo)情中具有一定的(de)(de)合理性。

李治國(guo)介紹，綜合(he)對比之下，2030年碳(tan)排放達峰和(he)8%工業產值增(zeng)長率、4.8%能源消費增(zeng)長率的情景組合(he)中潛在產出(chu)凈(jing)值最大，即為我國(guo)工業經濟增(zeng)長和(he)碳(tan)減排雙贏發展的最優(you)路徑(jing)。

研究人(ren)員同(tong)時(shi)注意到，各省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)的(de)工(gong)業增長(chang)(chang)和(he)碳(tan)(tan)減(jian)(jian)排目標完成情況(kuang)具(ju)有較(jiao)為顯著的(de)空間異質特(te)征。東部(bu)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)的(de)碳(tan)(tan)強度減(jian)(jian)排目標基本完成，而中(zhong)西(xi)部(bu)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)和(he)東北部(bu)分省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)則長(chang)(chang)期(qi)處于“后(hou)(hou)進減(jian)(jian)排”狀態，碳(tan)(tan)減(jian)(jian)排前景不容樂觀(guan)。“后(hou)(hou)進減(jian)(jian)排省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)”集中(zhong)于中(zhong)西(xi)部(bu)等(deng)較(jiao)為落(luo)后(hou)(hou)的(de)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)（新疆、寧夏、內蒙古等(deng)）和(he)重(zhong)工(gong)業比重(zhong)偏高(gao)的(de)省(sheng)(sheng)份(fen)(fen)（山西(xi)、遼寧等(deng)）。

在北京(jing)大學能源研究院日前主辦的(de)“碳中和是(shi)中國社會經(jing)濟發展(zhan)新引(yin)擎”研討會上(shang)，北京(jing)大學光華管理學院院長(chang)劉(liu)俏表示，碳中和不是(shi)經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)一個約束條(tiao)件，而是(shi)中國全(quan)要(yao)素生產率增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)重要(yao)來源，將促進我國新發展(zhan)階段經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)動能和增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)模式的(de)劇烈變革。

劉俏(qiao)認為，構建我國碳(tan)(tan)中(zhong)和愿景下經(jing)濟轉型的(de)關鍵在于削減(jian)碳(tan)(tan)節(jie)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)碳(tan)(tan)排放(fang)。碳(tan)(tan)節(jie)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)政策變(bian)化或技術變(bian)革會在全社會的(de)生產(chan)網絡中(zhong)傳遞、疊(die)(die)加，產(chan)生“乘(cheng)數(shu)效應”，進而對我國碳(tan)(tan)減(jian)排行(xing)(xing)(xing)動(dong)產(chan)生事半(ban)功倍的(de)效果。這(zhe)些碳(tan)(tan)節(jie)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)既(ji)包(bao)括生產(chan)型行(xing)(xing)(xing)業(ye)，也包(bao)括消費型行(xing)(xing)(xing)業(ye)，它們并(bing)非與傳統的(de)高(gao)耗能行(xing)(xing)(xing)業(ye)完全重疊(die)(die)。

專家們建(jian)議，在(zai)工(gong)業(ye)雙贏發展(zhan)的(de)(de)最(zui)優化路(lu)徑下建(jian)立現(xian)實(shi)可行的(de)(de)綠色(se)績效考(kao)核體系(xi)，避免“唯GDP”論(lun)和(he)過度(du)的(de)(de)強(qiang)制性減(jian)(jian)排(pai)(pai)模式，在(zai)追求工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟增長的(de)(de)同時兼顧節(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)。建(jian)立與我(wo)國(guo)減(jian)(jian)排(pai)(pai)模式和(he)發展(zhan)規劃相匹配(pei)的(de)(de)約束體系(xi)，將相對減(jian)(jian)排(pai)(pai)目標(biao)和(he)絕對減(jian)(jian)排(pai)(pai)目標(biao)均納入減(jian)(jian)排(pai)(pai)績效考(kao)量體系(xi)，縮(suo)短(duan)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)下的(de)(de)工(gong)業(ye)轉型“鎮痛”周期，盡早推動(dong)工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟增長與節(jie)能(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)步入雙贏發展(zhan)的(de)(de)正軌。

同時，明晰我國工業減(jian)排(pai)(pai)(pai)的“后進(jin)區域”，通過(guo)強(qiang)化監管、政(zheng)策扶持以及要(yao)素(su)再分(fen)配等途徑合理(li)有序、分(fen)批次地推進(jin)區域減(jian)排(pai)(pai)(pai)。考慮到不同省份(fen)減(jian)排(pai)(pai)(pai)潛力和難(nan)度的顯著(zhu)差(cha)異(yi)，需要(yao)避免(mian)統一的區域減(jian)排(pai)(pai)(pai)靜態標準(zhun)和盲目(mu)“追高”的減(jian)排(pai)(pai)(pai)約束，通過(guo)減(jian)排(pai)(pai)(pai)成本和減(jian)排(pai)(pai)(pai)速度估算設定(ding)合理(li)可行的動態標準(zhun)。