工(gong)業是(shi)碳排放(fang)重(zhong)要領域(yu)，積極推動工(gong)業綠色(se)低碳發展對(dui)實現碳達峰碳中和目(mu)標(biao)意義重(zhong)大。基于(yu)我國制造業大國的(de)(de)國情，實現2030年(nian)前碳達峰和2060年(nian)前碳中和的(de)(de)目(mu)標(biao)，關鍵在于(yu)盡快(kuai)形成綠色(se)低碳的(de)(de)現代(dai)產業體(ti)系(xi)，將雙碳目(mu)標(biao)統籌在高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)目(mu)標(biao)體(ti)系(xi)內。

　　加快(kuai)形成綠色低碳(tan)(tan)的(de)現(xian)代(dai)產業體系需要(yao)(yao)(yao)處(chu)理好四(si)個(ge)平衡。首先要(yao)(yao)(yao)處(chu)理好發(fa)展與減(jian)碳(tan)(tan)的(de)平衡。我(wo)國要(yao)(yao)(yao)在尚未完成工業化(hua)(hua)和城市化(hua)(hua)進程的(de)條件下倒逼實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)達峰(feng)，要(yao)(yao)(yao)求我(wo)們既要(yao)(yao)(yao)堅定推進雙碳(tan)(tan)目標實(shi)現(xian)，又要(yao)(yao)(yao)保持穩健(jian)發(fa)展，兼顧發(fa)展與減(jian)碳(tan)(tan)，避免顧此失彼、損失合理的(de)增長空間。

　　其次要處理好結(jie)(jie)構優化與產(chan)業鏈(lian)安全的(de)(de)平(ping)衡。作為(wei)(wei)制造業大國(guo)，我(wo)國(guo)具有全產(chan)業的(de)(de)體系優勢(shi)，尤(you)其在面對日益(yi)復雜的(de)(de)國(guo)際(ji)競爭和經貿環境(jing)背景下，這個優勢(shi)尤(you)為(wei)(wei)珍貴。要做(zuo)好減碳(tan)目標下結(jie)(jie)構優化調整與產(chan)業鏈(lian)、供應鏈(lian)安全之(zhi)間的(de)(de)平(ping)衡，避免制造業占比過快下降和產(chan)業鏈(lian)過早外移風險。

　　再次要處理好雙循環(huan)之(zhi)間的平衡。實(shi)現雙碳目標必(bi)須著眼于全球，以(yi)開放的視野考量不(bu)同領域、環(huan)節、技術、資源的互補，在(zai)立足國內市場(chang)和(he)資源的基礎上，加強國際交流合作，實(shi)現資源、市場(chang)的國內國際雙循環(huan)，避免(mian)“閉門(men)造車”。

　　最后要(yao)處(chu)理好東(dong)(dong)中西部(bu)地區(qu)(qu)之間(jian)的平(ping)衡。東(dong)(dong)中西部(bu)地區(qu)(qu)資源稟賦、產業結構(gou)和發展層次(ci)存在差距(ju)，減碳突破口、重點領域(yu)、階段(duan)任務差異較大(da)，應正視各區(qu)(qu)域(yu)技術(shu)基礎、能(neng)效水平(ping)、環境承載等減碳條件的不同，制定適合本區(qu)(qu)域(yu)的特(te)色化(hua)方案，東(dong)(dong)西協同并進(jin)，避免國內區(qu)(qu)域(yu)“碳轉移(yi)”。

　　碳(tan)達峰(feng)與碳(tan)中和(he)目標(biao)為工業綠(lv)色低(di)碳(tan)發展賦予(yu)新使(shi)命(ming)，帶來(lai)新機遇。建立綠(lv)色低(di)碳(tan)產業體(ti)系應圍繞(rao)五個(ge)著(zhu)力點。

　　一是堅(jian)定推進能源(yuan)(yuan)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)，打造(zao)產業綠(lv)色(se)供應體系。鑒于(yu)能源(yuan)(yuan)在(zai)碳排放中的(de)核(he)心角色(se)，應將產業用能綠(lv)色(se)化(hua)(hua)放于(yu)首位，應逐步減少對化(hua)(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)的(de)使用比(bi)例，堅(jian)持(chi)化(hua)(hua)石(shi)能源(yuan)(yuan)“原料化(hua)(hua)”方(fang)向，探索加(jia)大綠(lv)氫、綠(lv)電（光(guang)伏、風電等）等綠(lv)色(se)能源(yuan)(yuan)使用比(bi)例。

　　二是堅(jian)決淘汰(tai)落(luo)后產能(neng)(neng)，優化升(sheng)級產業結構(gou)(gou)。要調(diao)(diao)整(zheng)好三個(ge)層面(mian)(mian)結構(gou)(gou)：在產業結構(gou)(gou)層面(mian)(mian)，調(diao)(diao)整(zheng)降低(di)(di)高耗(hao)能(neng)(neng)產業比重，提升(sheng)新興產業比重，嚴格執行能(neng)(neng)源(yuan)“雙控”政策(ce)，降低(di)(di)整(zheng)體碳(tan)(tan)排放(fang)強度。項目結構(gou)(gou)層面(mian)(mian)，堅(jian)決限制“兩高”項目上馬(ma)，淘汰(tai)落(luo)后產能(neng)(neng)。產品(pin)(pin)結構(gou)(gou)層面(mian)(mian)，提升(sheng)產品(pin)(pin)整(zheng)體價值層次(ci)，強化質(zhi)量、功能(neng)(neng)、品(pin)(pin)牌提升(sheng)，降低(di)(di)價值鏈低(di)(di)端產品(pin)(pin)比重，以實(shi)現單位效益(yi)碳(tan)(tan)排水平降低(di)(di)。

　　三是重(zhong)點(dian)開展科技(ji)賦能(neng)，提升(sheng)產業(ye)技(ji)術(shu)裝備(bei)和管理水(shui)平。大(da)力(li)推動重(zhong)大(da)節能(neng)技(ji)術(shu)研發投入(ru)，組織資源進行(xing)關鍵技(ji)術(shu)攻關，提升(sheng)專業(ye)技(ji)術(shu)裝備(bei)水(shui)平。

　　四是推進(jin)(jin)資源深度循(xun)環利(li)用，強化產(chan)(chan)業末端治理挖(wa)潛。在產(chan)(chan)業源頭控制住用能的同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)在末端深度挖(wa)潛，深入推進(jin)(jin)循(xun)環經濟(ji)，同(tong)(tong)(tong)(tong)時(shi)考(kao)慮以(yi)集群(qun)化方式強化不同(tong)(tong)(tong)(tong)產(chan)(chan)業之(zhi)間的協同(tong)(tong)(tong)(tong)銜接，降低產(chan)(chan)業全生命周(zhou)期碳排放。

　　五(wu)是(shi)大力發(fa)展(zhan)公共服務體(ti)(ti)(ti)系，營造低碳(tan)綠色產業(ye)生(sheng)態。產業(ye)的綠色低碳(tan)化(hua)(hua)建(jian)設起點(dian)是(shi)用能(neng)、原材料(liao)，末端是(shi)再生(sheng)利用循(xun)環發(fa)展(zhan)，中(zhong)間要素(su)(su)是(shi)結構(gou)優化(hua)(hua)、技術賦(fu)能(neng)。整體(ti)(ti)(ti)過程充滿挑(tiao)戰，需要匯聚技術、人(ren)才、信息、政策、資金(jin)等多方(fang)面要素(su)(su)，整合政府(fu)、企業(ye)、專(zhuan)業(ye)服務機構(gou)、行業(ye)協會、科研院所等各方(fang)資源，構(gou)建(jian)面向產業(ye)、企業(ye)的公共服務體(ti)(ti)(ti)系，設立相(xiang)關(guan)平臺(tai)載體(ti)(ti)(ti)，為產業(ye)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)打造生(sheng)態、優化(hua)(hua)環境。