加快形成綠色低碳的現代產業體系
2021-07-05 616 gjys004
工(gong)(gong)業是碳(tan)排放重要(yao)領域,積(ji)極推動工(gong)(gong)業綠色低(di)碳(tan)發展對實現碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)目(mu)標意義重大。基(ji)于我國制(zhi)造(zao)業大國的國情(qing),實現2030年(nian)前(qian)碳(tan)達(da)峰和(he)2060年(nian)前(qian)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)的目(mu)標,關鍵在于盡快形(xing)成綠色低(di)碳(tan)的現代(dai)產業體系,將雙碳(tan)目(mu)標統籌在高質(zhi)量發展的目(mu)標體系內。
加快形成(cheng)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)的(de)現代產業(ye)體(ti)系(xi)需要處(chu)理(li)(li)好(hao)四個平(ping)衡。首(shou)先要處(chu)理(li)(li)好(hao)發(fa)展與減碳(tan)(tan)的(de)平(ping)衡。我國(guo)要在(zai)尚(shang)未完成(cheng)工業(ye)化(hua)和城(cheng)市化(hua)進程的(de)條件(jian)下倒(dao)逼(bi)實現碳(tan)(tan)達峰,要求(qiu)我們既要堅(jian)定推(tui)進雙(shuang)碳(tan)(tan)目標實現,又(you)要保持穩健發(fa)展,兼顧發(fa)展與減碳(tan)(tan),避免顧此失彼、損失合理(li)(li)的(de)增長空間。
其次要(yao)處理好結構(gou)優(you)化與(yu)產(chan)(chan)業鏈安(an)全(quan)的平(ping)衡。作為制造業大(da)國,我國具有全(quan)產(chan)(chan)業的體系優(you)勢,尤(you)(you)其在面(mian)對(dui)日益復雜的國際(ji)競爭和經貿環境背景下(xia)(xia),這個優(you)勢尤(you)(you)為珍貴。要(yao)做好減碳目標下(xia)(xia)結構(gou)優(you)化調(diao)整與(yu)產(chan)(chan)業鏈、供應鏈安(an)全(quan)之間的平(ping)衡,避免(mian)制造業占(zhan)比過快下(xia)(xia)降和產(chan)(chan)業鏈過早外(wai)移風險。
再(zai)次要處理好雙(shuang)循環(huan)之(zhi)間的(de)(de)平衡。實(shi)現雙(shuang)碳目標必須(xu)著眼(yan)于(yu)全球(qiu),以(yi)開放的(de)(de)視野考量不同領(ling)域、環(huan)節、技術(shu)、資(zi)(zi)源的(de)(de)互補,在(zai)立足國(guo)內(nei)市場(chang)和資(zi)(zi)源的(de)(de)基礎上,加強國(guo)際交流合作,實(shi)現資(zi)(zi)源、市場(chang)的(de)(de)國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循環(huan),避(bi)免“閉(bi)門造(zao)車(che)”。
最后要處理好東中西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)區之(zhi)間的平(ping)(ping)衡。東中西(xi)(xi)部(bu)地(di)(di)區資源稟賦、產(chan)業(ye)結構和(he)發展層(ceng)次存在(zai)差(cha)距,減(jian)碳突破口、重點領(ling)域(yu)(yu)、階(jie)段(duan)任(ren)務差(cha)異(yi)較大,應正視各(ge)區域(yu)(yu)技術基礎、能效水平(ping)(ping)、環(huan)境承載(zai)等(deng)減(jian)碳條件(jian)的不(bu)同(tong),制定適合本區域(yu)(yu)的特色(se)化方案,東西(xi)(xi)協同(tong)并進,避(bi)免國內區域(yu)(yu)“碳轉移”。
碳(tan)達峰與(yu)碳(tan)中和目標為工業綠色(se)低(di)碳(tan)發展賦予新(xin)使(shi)命,帶來(lai)新(xin)機(ji)遇。建立綠色(se)低(di)碳(tan)產業體系應圍繞五(wu)個(ge)著力點。
一(yi)是堅定推(tui)進(jin)能源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua),打造產業綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應體(ti)系。鑒于(yu)能源(yuan)在碳排放(fang)中(zhong)的核心角(jiao)色(se)(se),應將產業用(yong)能綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)放(fang)于(yu)首位,應逐步(bu)減少(shao)對化(hua)(hua)石(shi)能源(yuan)的使(shi)用(yong)比(bi)例,堅持化(hua)(hua)石(shi)能源(yuan)“原料化(hua)(hua)”方向(xiang),探索(suo)加(jia)大綠(lv)(lv)氫、綠(lv)(lv)電(dian)(光(guang)伏、風(feng)電(dian)等)等綠(lv)(lv)色(se)(se)能源(yuan)使(shi)用(yong)比(bi)例。
二(er)是堅決(jue)淘汰落后(hou)產能,優化升級產業(ye)結構。要調(diao)整(zheng)(zheng)好三個層(ceng)面結構:在(zai)產業(ye)結構層(ceng)面,調(diao)整(zheng)(zheng)降低(di)高耗能產業(ye)比重(zhong),提升新興產業(ye)比重(zhong),嚴格執行能源“雙控”政(zheng)策,降低(di)整(zheng)(zheng)體碳(tan)排放強度。項目結構層(ceng)面,堅決(jue)限制“兩高”項目上馬,淘汰落后(hou)產能。產品(pin)結構層(ceng)面,提升產品(pin)整(zheng)(zheng)體價(jia)(jia)值層(ceng)次,強化質量、功能、品(pin)牌(pai)提升,降低(di)價(jia)(jia)值鏈低(di)端產品(pin)比重(zhong),以實現單(dan)位效益碳(tan)排水平降低(di)。
三是重點開展(zhan)科技賦能,提(ti)升產業技術(shu)裝(zhuang)備(bei)和管理水平。大(da)力推動(dong)重大(da)節能技術(shu)研發投入,組織(zhi)資源進行關鍵技術(shu)攻關,提(ti)升專業技術(shu)裝(zhuang)備(bei)水平。
四是推(tui)進資(zi)源(yuan)深(shen)度(du)循環利用,強化產(chan)(chan)業(ye)末端(duan)治理挖潛(qian)(qian)。在(zai)產(chan)(chan)業(ye)源(yuan)頭控制住用能的(de)同時在(zai)末端(duan)深(shen)度(du)挖潛(qian)(qian),深(shen)入推(tui)進循環經(jing)濟,同時考慮以集群化方式強化不(bu)同產(chan)(chan)業(ye)之(zhi)間的(de)協同銜接,降低(di)產(chan)(chan)業(ye)全生(sheng)命周期(qi)碳排放。
五是大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)公共服(fu)務體系,營(ying)造低碳(tan)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業生態(tai)。產(chan)業的綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)化(hua)(hua)建(jian)設(she)起(qi)點是用能、原材(cai)料,末端是再生利用循環(huan)發(fa)展(zhan)(zhan),中間要素(su)(su)是結構優(you)化(hua)(hua)、技術賦能。整體過(guo)程充滿挑(tiao)戰,需要匯聚技術、人才、信息、政策(ce)、資(zi)金等多(duo)方面要素(su)(su),整合(he)政府、企(qi)業、專業服(fu)務機構、行業協會(hui)、科研院所等各方資(zi)源,構建(jian)面向(xiang)產(chan)業、企(qi)業的公共服(fu)務體系,設(she)立相關平臺(tai)載體,為產(chan)業綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)打造生態(tai)、優(you)化(hua)(hua)環(huan)境。