今年7月(yue)，教(jiao)育(yu)部印發(fa)《高等(deng)學校碳中(zhong)(zhong)和(he)科技(ji)(ji)創新(xin)行動(dong)計劃(hua)》，提出了科技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)人(ren)(ren)才(cai)保障的(de)主要(yao)目標(biao)(biao)與主要(yao)舉(ju)措(cuo)。實(shi)(shi)現(xian)“雙(shuang)碳”目標(biao)(biao)，需(xu)要(yao)科技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)撐(cheng)、人(ren)(ren)才(cai)保障、制度創新(xin)。科技(ji)(ji)、人(ren)(ren)才(cai)、制度相(xiang)輔相(xiang)成，互(hu)相(xiang)促進，缺一(yi)不(bu)可。人(ren)(ren)才(cai)是實(shi)(shi)現(xian)民族振興、贏得國(guo)(guo)際競爭主動(dong)的(de)戰略資源。教(jiao)育(yu)是立國(guo)(guo)之(zhi)本，實(shi)(shi)現(xian)“雙(shuang)碳”目標(biao)(biao)關(guan)鍵在教(jiao)育(yu)。高等(deng)學校在科技(ji)(ji)支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)人(ren)(ren)才(cai)培養方(fang)面大有(you)可為。因此，高等(deng)學校如何立足新(xin)發(fa)展階段(duan)、貫徹新(xin)發(fa)展理念(nian)、構建新(xin)發(fa)展格局(ju)，扎扎實(shi)(shi)實(shi)(shi)做(zuo)好(hao)“碳中(zhong)(zhong)和(he)”人(ren)(ren)才(cai)培養不(bu)僅意義重大，而且迫在眉睫。

“碳(tan)中(zhong)和”人(ren)才(cai)(cai)包括：“碳(tan)中(zhong)和”技術研發(fa)與技術應用的(de)新工科人(ren)才(cai)(cai)，碳(tan)核算(suan)(suan)、碳(tan)交(jiao)易、碳(tan)金融、碳(tan)排放與碳(tan)資(zi)源管(guan)理，國際(ji)氣候(hou)變化談判(pan)，“碳(tan)中(zhong)和”政策與立法(fa)、執(zhi)法(fa)、司法(fa)和相關法(fa)律服務等新文科人(ren)才(cai)(cai)。2021年3月，碳(tan)排放管(guan)理員(yuan)列入《中(zhong)華人(ren)民共和國職業(ye)(ye)(ye)分類(lei)大典(dian)》。將(jiang)碳(tan)排放管(guan)理員(yuan)明(ming)確列為(wei)一(yi)種職業(ye)(ye)(ye)，將(jiang)其(qi)定義為(wei)從事(shi)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)單位二氧化碳(tan)等溫室氣體(ti)排放監測、統計核算(suan)(suan)、核查(cha)、交(jiao)易和咨詢等工作(zuo)的(de)人(ren)員(yuan)。前述其(qi)他人(ren)才(cai)(cai)雖然不是一(yi)種新的(de)職業(ye)(ye)(ye)，但需要進(jin)行“碳(tan)中(zhong)和”領域嚴格、規(gui)范的(de)專業(ye)(ye)(ye)學習(xi)和專業(ye)(ye)(ye)訓練，才(cai)(cai)能勝任(ren)未來“碳(tan)中(zhong)和”的(de)相關工作(zuo)。

“碳(tan)中(zhong)和”人(ren)(ren)才是(shi)復(fu)合(he)型(xing)(xing)、創(chuang)新型(xing)(xing)專業技術人(ren)(ren)才。無(wu)論是(shi)“碳(tan)中(zhong)和”新工科(ke)人(ren)(ren)才，還(huan)是(shi)“碳(tan)中(zhong)和”新文科(ke)人(ren)(ren)才，都要求學科(ke)交叉、專業復(fu)合(he)、思維(wei)系統(tong)、能力多(duo)元。目前，各類“碳(tan)中(zhong)和”人(ren)(ren)才社會(hui)需求巨大，但人(ren)(ren)才供給嚴重不足。

法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律是治(zhi)(zhi)國(guo)之重器。實(shi)現“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”的(de)(de)(de)(de)目標(biao)需(xu)要(yao)立(li)良法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、促(cu)善治(zhi)(zhi)。“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是一個系統工(gong)程，需(xu)要(yao)一大(da)批“德法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)兼修(xiu)”的(de)(de)(de)(de)高素質卓越法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是從事“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)、立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)與法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律服務(wu)的(de)(de)(de)(de)專業(ye)性人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。從學(xue)(xue)科的(de)(de)(de)(de)隸屬關系來(lai)看(kan)，“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)屬于環(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)。環(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)(he)性、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)對象的(de)(de)(de)(de)特定性、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)域的(de)(de)(de)(de)復(fu)雜性，使其一開始就具有(you)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)領(ling)域交(jiao)叉(cha)性、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)格局立(li)體(ti)式、研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)方法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開放性的(de)(de)(de)(de)領(ling)域法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)鮮(xian)明特點。這一特點在我國(guo)實(shi)現“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”目標(biao)背景下(xia)更(geng)為明顯和(he)(he)(he)突出。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)既要(yao)熟(shu)悉(xi)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”的(de)(de)(de)(de)專業(ye)技術知識，又(you)要(yao)精通(tong)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律和(he)(he)(he)相關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律實(shi)務(wu)。同(tong)時還(huan)需(xu)要(yao)積極參與國(guo)際規則和(he)(he)(he)標(biao)準制定，推動建立(li)公(gong)平合(he)(he)理、合(he)(he)作共贏的(de)(de)(de)(de)全(quan)球氣(qi)候治(zhi)(zhi)理體(ti)系。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是實(shi)用型(xing)、復(fu)合(he)(he)型(xing)、國(guo)際型(xing)、創新(xin)(xin)型(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需(xu)要(yao)具有(you)國(guo)際視野、跨界思維以(yi)及綜(zong)合(he)(he)解決問(wen)題的(de)(de)(de)(de)能力。當前，“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)非常稀(xi)缺，需(xu)要(yao)加大(da)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)支持力度(du)，需(xu)要(yao)國(guo)內(nei)相關高校不(bu)斷創新(xin)(xin)“碳(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養的(de)(de)(de)(de)體(ti)制機制。

人才是強國的(de)根本。按照教育部新(xin)文科建設的(de)要求，“碳中(zhong)和”法治(zhi)(zhi)人才培養需要破解學(xue)科之間的(de)壁壘，通(tong)過學(xue)科之間的(de)深度有效(xiao)交叉融(rong)合，通(tong)過人才培養體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不斷創新(xin)，采取切實有效(xiao)的(de)措施，培養一批(pi)具有中(zhong)國特色的(de)實用型、復合型、國際型、創新(xin)型卓越法治(zhi)(zhi)人才。

培養“碳(tan)中和(he)”法(fa)(fa)治(zhi)人才(cai)需(xu)要依托與“碳(tan)中和(he)”相關的(de)(de)(de)技術(shu)類專(zhuan)業(ye)(ye)。資源(yuan)、能源(yuan)、環境、水利(li)、電力、鋼鐵、建(jian)材、化工等理工科(ke)(ke)專(zhuan)業(ye)(ye)，是(shi)“碳(tan)中和(he)”法(fa)(fa)治(zhi)人才(cai)的(de)(de)(de)第(di)一專(zhuan)業(ye)(ye)或(huo)專(zhuan)業(ye)(ye)基礎，也是(shi)“碳(tan)中和(he)”法(fa)(fa)治(zhi)人才(cai)成長的(de)(de)(de)沃土。“碳(tan)中和(he)”法(fa)(fa)治(zhi)人才(cai)培養應當推進“技術(shu)+法(fa)(fa)學(xue)(xue)”的(de)(de)(de)交叉學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設，利(li)用理工科(ke)(ke)院校(xiao)的(de)(de)(de)特(te)色和(he)優勢學(xue)(xue)科(ke)(ke)，堅持(chi)分(fen)類培養與深度交叉。比如(ru)中國地(di)(di)質大學(xue)(xue)（北京）是(shi)一所(suo)以(yi)(yi)資源(yuan)、環境為(wei)特(te)色的(de)(de)(de)理工科(ke)(ke)高校(xiao)，被稱為(wei)地(di)(di)質工程師的(de)(de)(de)“搖(yao)(yao)籃”。學(xue)(xue)校(xiao)形成了“自然(ran)資源(yuan)+法(fa)(fa)學(xue)(xue)”“新(xin)能源(yuan)+法(fa)(fa)學(xue)(xue)”“環境科(ke)(ke)學(xue)(xue)+法(fa)(fa)學(xue)(xue)”的(de)(de)(de)鮮明辦學(xue)(xue)特(te)色。這既對接了國家的(de)(de)(de)戰略需(xu)求，又契(qi)合(he)了新(xin)文科(ke)(ke)建(jian)設的(de)(de)(de)理念，同時(shi)也體(ti)現了理工科(ke)(ke)院校(xiao)法(fa)(fa)學(xue)(xue)專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)特(te)色和(he)優勢。可(ke)以(yi)(yi)說，理工科(ke)(ke)院校(xiao)是(shi)我國未來“碳(tan)中和(he)”法(fa)(fa)治(zhi)人才(cai)培養的(de)(de)(de)“搖(yao)(yao)籃”。

培(pei)(pei)養(yang)“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)治(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需要(yao)打破(po)學(xue)(xue)(xue)科壁(bi)壘(lei)、創新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)模式(shi)。“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)治(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需要(yao)大(da)學(xue)(xue)(xue)科、大(da)平臺，需要(yao)厚基礎(chu)、寬口徑(jing)，需要(yao)和(he)(he)(he)未來(lai)技術學(xue)(xue)(xue)院(yuan)、示范(fan)能源學(xue)(xue)(xue)院(yuan)、“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”研究院(yuan)協(xie)同(tong)育人(ren)，和(he)(he)(he)政府(fu)、高校、企業、法(fa)律實務部門跨界(jie)融合、協(xie)同(tong)創新(xin)。“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)治(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的培(pei)(pei)養(yang)應該堅持雙學(xue)(xue)(xue)位、二學(xue)(xue)(xue)位、法(fa)律碩士（非法(fa)學(xue)(xue)(xue)）、法(fa)律博士等多(duo)元化(hua)培(pei)(pei)養(yang)模式(shi)，加強師資(zi)隊伍(wu)建(jian)設(she)、課程體系建(jian)設(she)、教材建(jian)設(she)、產教融合協(xie)同(tong)育人(ren)基地建(jian)設(she)。“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)治(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的培(pei)(pei)養(yang)需要(yao)教育主管部門和(he)(he)(he)高校以(yi)服務國家“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”重大(da)戰(zhan)略(lve)部署為目標，統籌各類資(zi)源、加大(da)探索力度，支持“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”領域法(fa)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)和(he)(he)(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)，鼓勵(li)用(yong)人(ren)單位以(yi)開放靈活的機制吸引、培(pei)(pei)養(yang)和(he)(he)(he)使(shi)用(yong)“碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)”法(fa)治(zhi)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。

“碳中和(he)”法治人才(cai)培養(yang)需要超(chao)前布局(ju)、未雨綢(chou)繆，這(zhe)既是(shi)法學教育(yu)高質量發展的難得契機，又是(shi)服務國家(jia)發展戰略、實(shi)現“碳中和(he)”目標的重要保(bao)障(zhang)。