當前，“碳(tan)(tan)中和”已成(cheng)為一(yi)個(ge)全球性共同議題，各(ge)國都在(zai)努力實現“碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)”目標。在(zai)我國，2020年12月16日至(zhi)18日的(de)中央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作會(hui)議首次(ci)將其列入新一(yi)年重(zhong)點(dian)任務。2021年4月30日的(de)中共中央(yang)政(zheng)治局會(hui)議，又(you)再次(ci)強(qiang)調，要有(you)序推(tui)進(jin)碳(tan)(tan)達峰(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中和工(gong)作，積極(ji)發(fa)展新能源。

應該說(shuo)，所謂綠色金(jin)(jin)融(rong)，雖然對其含義(yi)存在(zai)不同認識，但其核心始終(zhong)圍繞環(huan)境保護和可持續發展。通常的觀點包括：綠色金(jin)(jin)融(rong)是指金(jin)(jin)融(rong)部(bu)門將(jiang)環(huan)境保護與資(zi)源節約作(zuo)為目標，在(zai)相(xiang)關政策配合下，將(jiang)環(huan)境影(ying)響的潛在(zai)的回報、風險和成本作(zuo)為重要(yao)的因(yin)素納入投資(zi)決(jue)策和日常業務中，以(yi)此(ci)引(yin)導社會經濟資(zi)源向(xiang)保護環(huan)境、促進可持續發展的領域集聚的一種創(chuang)新(xin)性的金(jin)(jin)融(rong)模式。

2016年(nian)8月(yue)，七部(bu)委聯合發(fa)(fa)布《關(guan)(guan)于構建綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)的(de)(de)指導意(yi)見》，對(dui)(dui)我國(guo)建設綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)做了總體部(bu)署，其中指出，綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)是指“為支持環境改善、應(ying)對(dui)(dui)氣候變化和資(zi)源節約高效利(li)用的(de)(de)經濟活(huo)動，即對(dui)(dui)環保、節能、清(qing)潔能源、綠(lv)色(se)(se)交通、綠(lv)色(se)(se)建筑等(deng)領(ling)域的(de)(de)項(xiang)目投融(rong)(rong)資(zi)、項(xiang)目運營、風險管理等(deng)所提供的(de)(de)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務”，而(er)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)則(ze)被定義為“通過綠(lv)色(se)(se)信貸、綠(lv)色(se)(se)債券、綠(lv)色(se)(se)股(gu)票指數和相關(guan)(guan)產品、綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展基(ji)金(jin)(jin)(jin)、綠(lv)色(se)(se)保險、碳金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)等(deng)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工具和相關(guan)(guan)政策支持經濟向綠(lv)色(se)(se)化轉型的(de)(de)制度安排”。

降碳、環保(bao)、可持續發展的綠(lv)(lv)色金融(rong)在我國發展迅速。據(ju)統計，截至2020年末(mo)，綠(lv)(lv)色貸(dai)款余(yu)額近12萬億(yi)元(yuan)，存(cun)量規模居世(shi)界第(di)一；綠(lv)(lv)色債券(quan)存(cun)量8132億(yi)元(yuan)，居世(shi)界第(di)二。此(ci)外，按照央行的發展思路，一方(fang)面在努力拓展“三大功能(neng)”，包括(kuo)金融(rong)支(zhi)持綠(lv)(lv)色發展的資源(yuan)配置、風險管理和(he)(he)市場(chang)定價三大功能(neng)；另一方(fang)面逐步完善“五(wu)大支(zhi)柱”，包括(kuo)完善綠(lv)(lv)色金融(rong)標準體系、強化金融(rong)機構(gou)監(jian)管和(he)(he)信息披露要(yao)求、逐步完善激勵約束(shu)機制、豐(feng)富綠(lv)(lv)色金融(rong)產品和(he)(he)市場(chang)體系、拓展綠(lv)(lv)色金融(rong)國際合作空間。

就綠(lv)色金融(rong)的發展效(xiao)果(guo)來看(kan)，供給(gei)端(duan)，綠(lv)色金融(rong)產品和(he)服務更(geng)加多元、參與主體(ti)越來越多、制度規則(ze)不(bu)斷完善；需求(qiu)端(duan)則(ze)看(kan)到，綠(lv)色金融(rong)不(bu)僅與減少碳排放、減少污染等指標直接相關，而且有助(zhu)于促(cu)進經濟(ji)增長(chang)方式轉變、能有效(xiao)應(ying)對疫情，并且深入(ru)金融(rong)機構文化建設(she)中。綜(zong)合來看(kan)，綠(lv)色金融(rong)理(li)念在新(xin)形勢下(xia)已(yi)經成(cheng)為國際(ji)合作的重(zhong)要切(qie)入(ru)點和(he)“多邊共識”。

當然也需(xu)承認，我國“十四(si)五”期間(jian)的綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)發展(zhan)仍(reng)然面臨挑戰，如綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)的概念與(yu)內涵(han)界定不夠清(qing)(qing)晰、業務缺乏系統性(xing)的理論支(zhi)撐、在(zai)發展(zhan)路徑上缺乏操作性(xing)強的政(zheng)策(ce)與(yu)法律約(yue)束(shu)、配(pei)套中介服務體系不足、政(zheng)策(ce)性(xing)與(yu)商(shang)業性(xing)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)邊界不清(qing)(qing)等(deng)。對此我們認為，在(zai)全面圍(wei)繞碳(tan)中和推動經濟金(jin)融(rong)變革的背景下，需(xu)要從以下六個視角重(zhong)新認識綠色(se)(se)(se)金(jin)融(rong)。

一是(shi)國(guo)際政治視角。日(ri)益嚴峻的氣候危機是(shi)擺在全(quan)(quan)人類面前(qian)的一場大考，不僅對于經(jing)(jing)濟社會影響(xiang)深遠，也(ye)是(shi)新形勢下國(guo)際政治的共(gong)識(shi)“抓(zhua)手”。實(shi)際上(shang)，全(quan)(quan)球已(yi)初步形成碳(tan)中和共(gong)識(shi)，截至2020年底，全(quan)(quan)球共(gong)有44個國(guo)家和經(jing)(jing)濟體正式宣布(bu)了(le)碳(tan)中和目(mu)標(biao)（包(bao)括已(yi)經(jing)(jing)實(shi)現目(mu)標(biao)、已(yi)寫(xie)入政策文件、提出或完成立(li)法程序(xu)的國(guo)家和地區）。我(wo)國(guo)在差(cha)異(yi)中尋求共(gong)同(tong)點，以綠色(se)發展為(wei)抓(zhua)手，積極響(xiang)應碳(tan)減排號召，謀求多邊發展，彰顯大國(guo)責任與(yu)擔當。因此，綠色(se)金融發展的大局，離不開助力、服(fu)務、支(zhi)持這一政治共(gong)識(shi)的總體原則(ze)。

二是社(she)(she)會與生(sheng)態視(shi)角。對(dui)此，需進(jin)行多(duo)重目標(biao)的梳(shu)(shu)理與整合。如過去，曾經在此領域有非常多(duo)的理論概念，包(bao)括(kuo)可持(chi)續發(fa)(fa)展、綠色發(fa)(fa)展、循環經濟(ji)、節能減排等。現(xian)在，則需要(yao)從“碳(tan)中(zhong)和”出(chu)發(fa)(fa)重新(xin)(xin)梳(shu)(shu)理與整合，看一下相關概念的邏(luo)輯關系，怎(zen)樣才(cai)能將多(duo)重目標(biao)統一到新(xin)(xin)的發(fa)(fa)展思路(lu)中(zhong)。再(zai)如，綠色金融(rong)支持(chi)碳(tan)中(zhong)和，并(bing)不能只依賴(lai)“外(wai)力”約(yue)束(shu)，而應從社(she)(she)會與生(sheng)態視(shi)角出(chu)發(fa)(fa)，最(zui)終要(yao)落(luo)到人文與文化共識層面(mian)，間接地(di)對(dui)金融(rong)主(zhu)體(ti)的行為(wei)產生(sheng)內在道德制約(yue)。

三是經濟(ji)視角。例如(ru)(ru)，必須要探討在(zai)新目(mu)標(biao)(biao)下，銀行(xing)信(xin)貸結構面向行(xing)業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)、地區的(de)調(diao)整(zheng)，究竟帶來(lai)怎樣的(de)影響(xiang)，如(ru)(ru)何(he)更有效地引(yin)導經濟(ji)資(zi)源合理配(pei)置。再(zai)如(ru)(ru)，綠色金(jin)融與碳中和(he)目(mu)標(biao)(biao)相(xiang)配(pei)合，還需要考(kao)慮經濟(ji)政策目(mu)標(biao)(biao)的(de)優先次序問題，尤其對于就業(ye)(ye)、增(zeng)長和(he)穩定，需要充分權衡短(duan)期與中長期目(mu)標(biao)(biao)的(de)協調(diao)，以及如(ru)(ru)何(he)進行(xing)適度動態轉(zhuan)換。

四是(shi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)自身視(shi)角。需(xu)要(yao)(yao)思考三個方面的(de)(de)(de)問題，包括(kuo)：現有(you)的(de)(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi)如(ru)何更有(you)效地支持與“碳中和”有(you)關(guan)的(de)(de)(de)經(jing)濟活動；如(ru)何構建有(you)效的(de)(de)(de)碳金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場，即(ji)本(ben)質上是(shi)把與碳市(shi)(shi)(shi)場有(you)關(guan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)素進(jin)行資本(ben)化和金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)化；金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi)支持“碳中和”項目的(de)(de)(de)風險控制，尤(you)其是(shi)結構性沖擊、產(chan)業風險等(deng)問題。特(te)別需(xu)要(yao)(yao)關(guan)注的(de)(de)(de)是(shi)，綠色金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)核(he)心(xin)要(yao)(yao)素包括(kuo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品、金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)(shi)場等(deng)，現有(you)的(de)(de)(de)“短(duan)板”可能更多體(ti)現在(zai)非銀(yin)行金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構服(fu)務和資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場服(fu)務方面，如(ru)需(xu)要(yao)(yao)進(jin)一步(bu)探討如(ru)何利用一級和二級資本(ben)市(shi)(shi)(shi)場，以及股權投資基金(jin)(jin)的(de)(de)(de)作用。

五是(shi)機(ji)制(zhi)(zhi)設(she)計(ji)(ji)視角。需(xu)要(yao)基于宏觀、行(xing)業(ye)(ye)(ye)和微觀等層(ceng)面(mian)進行(xing)分析。宏觀層(ceng)面(mian)上(shang)(shang)，“碳中和”依然是(shi)傳統(tong)理(li)論的(de)熱點問題，在機(ji)制(zhi)(zhi)設(she)計(ji)(ji)上(shang)(shang)需(xu)要(yao)將各方權利(li)和義務進行(xing)有(you)效匹配(pei)。行(xing)業(ye)(ye)(ye)層(ceng)面(mian)上(shang)(shang)，完(wan)善綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)標準、金(jin)融(rong)(rong)監管、金(jin)融(rong)(rong)規(gui)則(ze)等，都是(shi)用外部變量(liang)來(lai)解決(jue)綠色(se)金(jin)融(rong)(rong)活動中的(de)治理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)矛盾。微觀層(ceng)面(mian)上(shang)(shang)，需(xu)要(yao)將“碳中和”目(mu)標分解，落實到(dao)具體(ti)的(de)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構和企業(ye)(ye)(ye)中，實現(xian)真(zhen)正的(de)“激勵相(xiang)容(rong)”與(yu)機(ji)制(zhi)(zhi)約束。

六是(shi)(shi)(shi)技(ji)術視角。一方面(mian)是(shi)(shi)(shi)充分利用金融(rong)科(ke)技(ji)來(lai)解決現有綠色(se)金融(rong)“成本高(gao)(gao)、效(xiao)率低(di)”問題(ti)，既提高(gao)(gao)服務效(xiao)果，又能(neng)(neng)為(wei)金融(rong)機構開(kai)拓(tuo)出新的(de)(de)(de)“藍海業務”。另一方面(mian)是(shi)(shi)(shi)全面(mian)分析數(shu)字經(jing)濟與數(shu)字金融(rong)的(de)(de)(de)“碳中和”問題(ti)。嚴格意義(yi)上說(shuo)，并非所有的(de)(de)(de)數(shu)字經(jing)濟模式(shi)都是(shi)(shi)(shi)綠色(se)、低(di)碳、低(di)能(neng)(neng)耗的(de)(de)(de)，這對(dui)綠色(se)金融(rong)產(chan)生了更(geng)復雜的(de)(de)(de)影(ying)響。同時(shi)，伴隨著加密(mi)數(shu)字貨幣(bi)、Defi等(deng)去中心化金融(rong)的(de)(de)(de)發展，數(shu)字金融(rong)模式(shi)也(ye)衍生出更(geng)復雜的(de)(de)(de)形態，其(qi)自身(shen)如何實(shi)現“碳中和”也(ye)是(shi)(shi)(shi)繞(rao)不開(kai)的(de)(de)(de)問題(ti)。

總之，綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)的(de)(de)理(li)論、政策與(yu)實踐都(dou)在(zai)不斷演進，既有越來越多(duo)(duo)的(de)(de)共識，也存在(zai)值得商榷的(de)(de)難點。《綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong) : 助力碳達峰、碳中(zhong)和》書聚集了政產學研等(deng)不同(tong)領域中(zhong)對(dui)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)頗有研究心(xin)得的(de)(de)專(zhuan)家，通(tong)過多(duo)(duo)元化的(de)(de)觀點互補與(yu)碰撞，試圖對(dui)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)探(tan)索(suo)中(zhong)的(de)(de)基礎性、創(chuang)新(xin)性、挑(tiao)戰(zhan)性問題(ti)都(dou)有所分析，從而更好地把(ba)握新(xin)形(xing)勢(shi)下的(de)(de)綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)(rong)發展趨勢(shi)。