“著(zhu)力推動綠色(se)低碳發展(zhan)，讓綠色(se)成為(wei)浙江發展(zhan)最動人的色(se)彩”。今年的政府工作報告中(zhong)，對綠色(se)的著(zhu)墨(mo)，更濃了。

碳達峰(feng)碳中和，自去年來熱度不減(jian)，提高綠色發展水(shui)平(ping)，已經成為全(quan)社(she)會當(dang)務之急。

對浙江來說，大(da)力推行綠色(se)低碳(tan)生產生活(huo)方式，突破口在哪(na)兒、如(ru)何發(fa)力？記(ji)者采訪了不(bu)同領域的代(dai)表和委(wei)員。

風向標

要算碳(tan)均賬(zhang)

記(ji)者(zhe)：近(jin)年來，全省碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)強度呈下(xia)降態勢，但碳(tan)排(pai)(pai)放(fang)量總體仍呈現上升趨勢，如何破局(ju)？

王以淼(miao)：我(wo)省可再生能(neng)源資源稟賦有限(xian)。2030年前(qian)，非化(hua)石能(neng)源增長不能(neng)完全滿足能(neng)源需(xu)求增長，再加上(shang)一些重大項目陸續上(shang)馬，碳(tan)達峰形(xing)勢嚴峻，任務艱巨(ju)。要下好(hao)“雙碳(tan)”工作的“先手棋”，必須聚(ju)焦能(neng)源結(jie)(jie)構(gou)和產業(ye)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)、交(jiao)通能(neng)源結(jie)(jie)構(gou)優化(hua)，推動建筑、生活等(deng)領(ling)域同步發力。同時(shi)，還要聚(ju)焦低碳(tan)、零碳(tan)、負碳(tan)等(deng)關鍵技術需(xu)求，加強氫能(neng)、儲能(neng)、二氧化(hua)碳(tan)捕集利用與封存(cun)等(deng)核(he)心(xin)技術攻關。

王慧中：去年12月，浙江(jiang)(jiang)發電企(qi)業陸(lu)續完成全國(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場第一(yi)(yi)個(ge)履約周期。在(zai)碳(tan)市(shi)(shi)場的作用下，一(yi)(yi)些企(qi)業開始低(di)碳(tan)轉型(xing)，可以在(zai)此基礎上發展碳(tan)普惠(hui)，鼓勵(li)更(geng)(geng)多(duo)小(xiao)企(qi)業和(he)公眾參與減碳(tan)。如此一(yi)(yi)來，國(guo)(guo)家層面(mian)的全國(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場和(he)省域的碳(tan)普惠(hui)相輔相成，構筑一(yi)(yi)張(zhang)更(geng)(geng)大的低(di)碳(tan)網，推動浙江(jiang)(jiang)實現碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)。

碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和過(guo)程中，離(li)不開民營企(qi)業的(de)(de)參與。就(jiu)像(xiang)以“畝(mu)均論(lun)英(ying)雄(xiong)”來(lai)推(tui)動高質量發展(zhan)(zhan)那樣，也可(ke)用“碳(tan)(tan)均論(lun)英(ying)雄(xiong)”來(lai)推(tui)動企(qi)業綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)。這就(jiu)需要(yao)相關部門從(cong)前期(qi)進行引導和干預，讓企(qi)業自“上線”之(zhi)日起就(jiu)是綠(lv)色的(de)(de)，比如建設綠(lv)色廠房、購買綠(lv)色設備、生產綠(lv)色產品等。如果這么龐大的(de)(de)一個群體，都能實現(xian)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)，無(wu)疑是浙江綠(lv)色發展(zhan)(zhan)的(de)(de)一個突破口。

周國(guo)軍：統籌(chou)有序推進碳達峰碳中和工作，不妨通過單(dan)位產值能耗，也即“碳均論英(ying)雄”，來(lai)協(xie)調區(qu)域和行業之間的(de)發(fa)展。再以此為突破口，向更多領域鋪(pu)展開來(lai)。

辯證看

減排也是發展

記者：如何破解減排與發展的兩難(nan)抉擇？

王慧(hui)中：減排(pai)與(yu)發展短(duan)期看有矛(mao)盾，長遠看并不矛(mao)盾。減排(pai)的最(zui)終(zhong)目的是(shi)優化轉(zhuan)型發展模式(shi)，實(shi)現綠(lv)色(se)發展與(yu)可持(chi)(chi)續(xu)發展。比(bi)(bi)如通(tong)過創新激勵(li)(li)辦法，利(li)用財政撥(bo)款和給予一定(ding)的稅收優惠等方(fang)式(shi)，支(zhi)持(chi)(chi)和鼓勵(li)(li)清(qing)潔能(neng)(neng)源、新能(neng)(neng)源，對高耗能(neng)(neng)高污染企(qi)業加強節能(neng)(neng)減排(pai)的技術改造，引(yin)導(dao)企(qi)業和社會積極參與(yu)到節能(neng)(neng)減排(pai)中來。比(bi)(bi)如衢州的“綠(lv)碳保”，就(jiu)是(shi)借助金(jin)融(rong)手段鼓勵(li)(li)企(qi)業開展節能(neng)(neng)降碳。

秦旺仁增(zeng)：減排，換個角(jiao)度看就是(shi)轉(zhuan)型升(sheng)級，是(shi)另一種發(fa)展(zhan)。碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和的過程，其實是(shi)企(qi)業(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)水平“彎道超車”的重要窗口期。就我(wo)們自(zi)身(shen)(shen)來說(shuo)，主要生產(chan)一次(ci)性(xing)醫(yi)療耗(hao)材(cai)，本身(shen)(shen)碳(tan)排放就很低。但就今后發(fa)展(zhan)來說(shuo)，肯定要趨(qu)向(xiang)管理精細化(hua)、生產(chan)綠色化(hua)。我(wo)們公司現在年產(chan)值為一億多元(yuan)，科技(ji)(ji)投入就占500多萬元(yuan)，以后還(huan)會(hui)再增(zeng)加(jia)。這是(shi)因(yin)為在減排目標下，我(wo)會(hui)更(geng)多地思考如(ru)何(he)在有限的資源下，利用技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)把企(qi)業(ye)(ye)效益做(zuo)到最大、能耗(hao)降到最低。

王以淼(miao)：減的是(shi)碳排放(fang)量，發(fa)展的是(shi)清潔能源。對浙江來說，能源結(jie)構、產(chan)業(ye)結(jie)構調整不可能一(yi)蹴而就(jiu)(jiu)，更不能脫離實際(ji)。當前最為有效的手段，就(jiu)(jiu)是(shi)提升重點(dian)行業(ye)、重點(dian)企(qi)業(ye)能效，抓好煤炭高效清潔利用(yong)。

光靠社(she)會主體參(can)與還不夠，配(pei)套政(zheng)策也要(yao)跟上。相(xiang)關(guan)職能(neng)部(bu)門要(yao)及時建立健(jian)全(quan)金融支持碳達峰碳中和政(zheng)策體系(xi)，出臺支持碳配(pei)額抵(di)質押(ya)、能(neng)耗(hao)雙控和電力(li)保(bao)供等(deng)系(xi)列(lie)金融支持政(zheng)策，調動社(she)會資本參(can)與碳達峰碳中和相(xiang)關(guan)項目建設，讓全(quan)社(she)會都參(can)與進來。

周國軍：減排的過(guo)程(cheng)也伴(ban)隨著機遇。政府工(gong)作報告(gao)提(ti)到，落實好新增可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)原料用能(neng)不納(na)入能(neng)源(yuan)(yuan)消費總量控(kong)制的政策，這和(he)(he)中央經濟工(gong)作會議傳達的信號一致。對社會主體來(lai)說肯定是個好事，有(you)利于能(neng)耗(hao)“雙(shuang)控(kong)”向(xiang)碳(tan)排放(fang)總量和(he)(he)強度“雙(shuang)控(kong)”轉變(bian)，風電、太陽(yang)能(neng)等(deng)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)將會迎來(lai)新的發展期。

一盤棋

差異化(hua)碳(tan)達峰(feng)

記者：2022年，我(wo)省要(yao)全(quan)面實施(shi)碳達峰行動方(fang)案，統籌推動經(jing)濟(ji)社會全(quan)面綠(lv)色低碳轉(zhuan)型。其中需要(yao)注意哪些問題，發力(li)點(dian)在(zai)哪里？

王(wang)以淼：隨著經濟下行壓力增大，要警惕在引(yin)進項(xiang)目時，不能很(hen)好地(di)堅(jian)持(chi)(chi)產業(ye)(ye)轉型(xing)升級和(he)低碳(tan)節(jie)能高效導向(xiang)，對高碳(tan)低效行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)提(ti)升和(he)淘汰上力度不夠。此外，政(zheng)府工作報告也提(ti)到，堅(jian)持(chi)(chi)先立(li)后破(po)、通(tong)盤謀劃，科學有序推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)，因此地(di)方政(zheng)府要充分結合地(di)方實際，走出區域專屬的(de)碳(tan)達峰路徑，而不是一把尺子量所有。

王慧中：全省統(tong)籌一盤(pan)棋。我省各地區(qu)在自然資源(yuan)稟賦、區(qu)劃功能、經濟規模、產(chan)業(ye)結構(gou)、能源(yuan)結構(gou)等方(fang)面存在較大差異，路(lu)徑選(xuan)擇也要更多樣(yang)。比如通過建設省內統(tong)一的碳(tan)普惠等平臺，促進耗能產(chan)業(ye)自身綠色轉型的同時，也能夠平衡區(qu)域間(jian)發展差距，整(zheng)體上削減(jian)全省的碳(tan)排放水平，實(shi)現(xian)錯(cuo)位(wei)發展與(yu)共同富裕。

周國軍(jun)：實現碳達峰，電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)要先行一步。在以新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)為主(zhu)體的(de)新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統構建下，能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)側(ce)、電(dian)(dian)(dian)(dian)網側(ce)、負(fu)荷側(ce)都會面臨考(kao)(kao)驗。一方面，發展(zhan)光伏、風力(li)發電(dian)(dian)(dian)(dian)時，要考(kao)(kao)慮電(dian)(dian)(dian)(dian)網調度能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)以及當地的(de)消納能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，避免一哄而(er)上，造(zao)成新的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)浪費(fei)；另一方面，要提(ti)高電(dian)(dian)(dian)(dian)網彈(dan)性(xing)。目前，浙江已經通過資源(yuan)集成、彈(dan)性(xing)承載、數字賦能(neng)(neng)(neng)(neng)、機制突破等，探索大電(dian)(dian)(dian)(dian)網多元融合發展(zhan)的(de)新型電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)系統建設，為即將(jiang)到(dao)來(lai)的(de)變化服務。

秦(qin)旺仁增：對企(qi)業(ye)來說，走老路肯定行不通了(le)，必須(xu)要用好科(ke)技創(chuang)新這個關鍵(jian)變(bian)量(liang)，通過(guo)科(ke)技成果轉化來提(ti)(ti)高生產效率。再者(zhe)，要把(ba)管(guan)理做精細——企(qi)業(ye)溫室氣體排(pai)放的監測和管(guan)理、統計制度體系怎么建、實時(shi)監控數(shu)據和行業(ye)基礎數(shu)據如何來等，都可通過(guo)數(shu)字賦(fu)能提(ti)(ti)高管(guan)理水(shui)平，進而優(you)化全流(liu)程監管(guan)，讓“碳效”助推(tui)企(qi)業(ye)高質量(liang)發展。