下好碳達峰碳中和“先手棋”
2022-01-21 515 gjys004
“著(zhu)力(li)推(tui)動(dong)綠色(se)低碳發(fa)展,讓綠色(se)成為浙江發(fa)展最動(dong)人(ren)的(de)色(se)彩”。今年的(de)政府(fu)工作報告中,對綠色(se)的(de)著(zhu)墨,更濃了。
碳達峰碳中和,自去年來熱度不減(jian),提高綠色發(fa)展水平,已(yi)經(jing)成為全(quan)社(she)會當(dang)務(wu)之急。
對浙江來說,大力推行綠色低碳(tan)生產生活方式,突破口在哪兒、如何發力?記者采訪(fang)了不同領域的代表和委員(yuan)。
風(feng)向標
要算碳均(jun)賬(zhang)
記者:近年來,全省碳排(pai)放(fang)強度呈下(xia)降態勢,但碳排(pai)放(fang)量總(zong)體(ti)仍(reng)呈現上升趨勢,如何破局?
王(wang)以淼:我(wo)省可再生能源(yuan)資源(yuan)稟賦有(you)限(xian)。2030年前,非化石能源(yuan)增長不能完(wan)全滿足能源(yuan)需求增長,再加上一些(xie)重大項(xiang)目陸續(xu)上馬,碳達峰形(xing)勢嚴峻,任務艱巨。要下好“雙碳”工作(zuo)的“先手棋”,必須聚焦(jiao)能源(yuan)結構和產業結構調整、交通能源(yuan)結構優(you)化,推動建筑、生活等(deng)(deng)領域同步(bu)發(fa)力。同時(shi),還要聚焦(jiao)低碳、零碳、負碳等(deng)(deng)關(guan)鍵技(ji)術(shu)需求,加強(qiang)氫能、儲能、二氧(yang)化碳捕集利用與封存等(deng)(deng)核心技(ji)術(shu)攻關(guan)。
王(wang)慧中(zhong):去年12月,浙(zhe)江(jiang)發電企業陸續完成全國(guo)碳(tan)(tan)市場第一(yi)個履約周期。在碳(tan)(tan)市場的作用(yong)下,一(yi)些企業開始低(di)碳(tan)(tan)轉型,可(ke)以在此(ci)基礎上(shang)發展(zhan)碳(tan)(tan)普惠(hui),鼓勵更多小(xiao)企業和公(gong)眾參與(yu)減碳(tan)(tan)。如此(ci)一(yi)來(lai),國(guo)家層面的全國(guo)碳(tan)(tan)市場和省域的碳(tan)(tan)普惠(hui)相輔相成,構筑一(yi)張(zhang)更大的低(di)碳(tan)(tan)網,推動(dong)浙(zhe)江(jiang)實現碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和。
碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中和過程中,離(li)不開民營企(qi)業的(de)參與。就像以“畝均論(lun)英(ying)(ying)雄(xiong)”來(lai)推(tui)動高(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)那樣,也可用“碳(tan)(tan)均論(lun)英(ying)(ying)雄(xiong)”來(lai)推(tui)動企(qi)業綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)。這(zhe)就需要相關部門從前期進(jin)行引導和干預,讓企(qi)業自“上線”之日(ri)起就是綠(lv)色(se)(se)的(de),比如建設(she)綠(lv)色(se)(se)廠(chang)房、購買綠(lv)色(se)(se)設(she)備、生產綠(lv)色(se)(se)產品等。如果這(zhe)么龐大的(de)一(yi)個群體,都能實現低碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan),無(wu)疑(yi)是浙江(jiang)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)的(de)一(yi)個突破(po)口。
周國軍:統籌有序推(tui)進碳(tan)達峰碳(tan)中和工(gong)作(zuo),不妨通過(guo)單位產(chan)值能耗,也即“碳(tan)均論英雄”,來協調區域(yu)和行(xing)業之(zhi)間的發展。再(zai)以此為(wei)突破口,向(xiang)更(geng)多領域(yu)鋪展開來。
辯證看(kan)
減排(pai)也(ye)是發展
記者:如何破解減排與發展的(de)兩難抉擇(ze)?
王慧中(zhong)(zhong):減(jian)(jian)排(pai)(pai)與(yu)發展(zhan)短期看(kan)(kan)有矛(mao)盾,長(chang)遠看(kan)(kan)并不(bu)矛(mao)盾。減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)最終目的(de)是(shi)(shi)優化(hua)轉型發展(zhan)模(mo)式,實現綠色(se)發展(zhan)與(yu)可持續發展(zhan)。比如通過(guo)創(chuang)新(xin)(xin)激勵(li)辦法,利用財政撥款和(he)給予一定的(de)稅(shui)收(shou)優惠等方式,支持和(he)鼓勵(li)清潔(jie)能(neng)源(yuan)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan),對(dui)高耗能(neng)高污染企業加強節能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)的(de)技術改造(zao),引(yin)導(dao)企業和(he)社會積極(ji)參與(yu)到節能(neng)減(jian)(jian)排(pai)(pai)中(zhong)(zhong)來。比如衢州的(de)“綠碳保”,就是(shi)(shi)借助金融手段鼓勵(li)企業開展(zhan)節能(neng)降(jiang)碳。
秦旺仁增(zeng):減排,換個角度看(kan)就是轉型升(sheng)級,是另一種發(fa)展。碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和的(de)過程,其實是企業科(ke)技創新水(shui)平“彎道超車(che)”的(de)重(zhong)要窗口期(qi)。就我們自(zi)身來說,主(zhu)要生產(chan)一次性醫(yi)療耗(hao)材,本身碳(tan)(tan)(tan)排放就很(hen)低。但(dan)就今后發(fa)展來說,肯定要趨(qu)向管(guan)理精細(xi)化、生產(chan)綠色化。我們公司現在年(nian)產(chan)值為(wei)(wei)一億多元(yuan),科(ke)技投入就占500多萬(wan)元(yuan),以(yi)后還會再(zai)增(zeng)加(jia)。這是因(yin)為(wei)(wei)在減排目標下,我會更(geng)多地思考(kao)如何(he)在有限(xian)的(de)資(zi)源下,利用技術創新把(ba)企業效益做到最(zui)大(da)、能耗(hao)降到最(zui)低。
王(wang)以淼:減的是碳排放量(liang),發展的是清潔能(neng)源。對浙江來說(shuo),能(neng)源結構、產(chan)業結構調整不(bu)可(ke)能(neng)一蹴而就(jiu),更不(bu)能(neng)脫離實(shi)際。當前最為有效(xiao)的手段,就(jiu)是提升重(zhong)點行業、重(zhong)點企業能(neng)效(xiao),抓好(hao)煤炭高效(xiao)清潔利(li)用。
光靠社(she)會主(zhu)體參與還不夠,配套政策(ce)也要跟上。相(xiang)關(guan)職能(neng)部門要及時建立健全金融支(zhi)持碳達峰碳中(zhong)和政策(ce)體系,出臺支(zhi)持碳配額抵質押、能(neng)耗雙控和電力保(bao)供等系列金融支(zhi)持政策(ce),調動社(she)會資本參與碳達峰碳中(zhong)和相(xiang)關(guan)項目建設(she),讓(rang)全社(she)會都參與進來。
周國軍(jun):減排(pai)的過(guo)程也伴隨著機遇。政府(fu)工(gong)作報告提到,落實好新增可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)和原(yuan)料用能(neng)(neng)不(bu)納入能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費總(zong)(zong)量控(kong)制的政策,這和中央經濟工(gong)作會議傳達(da)的信(xin)號一致。對(dui)社會主體來(lai)說(shuo)肯(ken)定(ding)是個好事,有利(li)于能(neng)(neng)耗“雙控(kong)”向碳排(pai)放總(zong)(zong)量和強度“雙控(kong)”轉變(bian),風(feng)電、太陽能(neng)(neng)等可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)將(jiang)會迎來(lai)新的發(fa)展(zhan)期(qi)。
一盤(pan)棋
差異化碳達峰(feng)
記者:2022年,我省(sheng)要全(quan)(quan)面(mian)實施碳達峰行動方案,統籌推動經濟社會全(quan)(quan)面(mian)綠色低碳轉型。其中需要注意哪(na)些(xie)問題,發(fa)力(li)點在哪(na)里?
王以(yi)淼:隨著經濟下(xia)行(xing)壓力(li)增大,要警惕在(zai)引進項(xiang)目時,不能(neng)很好地堅持產業(ye)轉型升級(ji)和低(di)碳(tan)(tan)(tan)節能(neng)高(gao)效導向,對高(gao)碳(tan)(tan)(tan)低(di)效行(xing)業(ye)、企業(ye)提(ti)升和淘(tao)汰(tai)上(shang)力(li)度不夠(gou)。此外,政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告也(ye)提(ti)到,堅持先立后破(po)、通盤謀劃,科學有序(xu)推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和,因此地方政(zheng)府(fu)要充分結合地方實際,走出區域專(zhuan)屬的碳(tan)(tan)(tan)達峰路徑,而不是(shi)一(yi)把尺子(zi)量所有。
王慧(hui)中:全(quan)省統籌一盤棋。我省各(ge)地區(qu)在(zai)自然資源稟賦、區(qu)劃功能(neng)、經濟(ji)規模(mo)、產業結構、能(neng)源結構等方面存在(zai)較(jiao)大差異(yi),路(lu)徑(jing)選擇也要更多樣。比如(ru)通過建設省內(nei)統一的碳(tan)普惠(hui)等平臺(tai),促進耗(hao)能(neng)產業自身綠色(se)轉型的同時,也能(neng)夠平衡區(qu)域間發(fa)展(zhan)差距,整體(ti)上削減全(quan)省的碳(tan)排(pai)放水平,實現錯位發(fa)展(zhan)與共同富裕。
周國軍(jun):實(shi)現(xian)碳達峰,電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業要先行(xing)一步。在以新能(neng)(neng)(neng)(neng)源為主(zhu)體的(de)新型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)構建下(xia),能(neng)(neng)(neng)(neng)源側(ce)、電(dian)(dian)(dian)網(wang)側(ce)、負荷側(ce)都(dou)會面(mian)臨考(kao)驗(yan)。一方面(mian),發(fa)(fa)展光(guang)伏、風力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)時,要考(kao)慮電(dian)(dian)(dian)網(wang)調度(du)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)以及當地的(de)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li),避免(mian)一哄而上,造成新的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)源浪費;另一方面(mian),要提高電(dian)(dian)(dian)網(wang)彈性(xing)。目前,浙江(jiang)已經通(tong)過資源集(ji)成、彈性(xing)承載、數字賦能(neng)(neng)(neng)(neng)、機(ji)制突破等,探索(suo)大(da)電(dian)(dian)(dian)網(wang)多元融合(he)發(fa)(fa)展的(de)新型電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統(tong)建設(she),為即(ji)將到來的(de)變(bian)化服務。
秦(qin)旺仁(ren)增:對企業來說,走老(lao)路肯定(ding)行不(bu)通(tong)了,必須(xu)要用好科(ke)技創新這個關鍵(jian)變(bian)量,通(tong)過科(ke)技成果轉化(hua)來提高(gao)生產效率(lv)。再者,要把管(guan)理做精細——企業溫室氣體(ti)(ti)排(pai)放的監(jian)測和管(guan)理、統計制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)怎(zen)么建(jian)、實(shi)時監(jian)控數(shu)(shu)據和行業基礎數(shu)(shu)據如何來等(deng),都可(ke)通(tong)過數(shu)(shu)字(zi)賦能(neng)提高(gao)管(guan)理水平,進而(er)優化(hua)全流程(cheng)監(jian)管(guan),讓“碳效”助推企業高(gao)質量發展(zhan)。