“著力推動綠色(se)(se)低碳發展(zhan)，讓綠色(se)(se)成為浙(zhe)江發展(zhan)最動人(ren)的(de)色(se)(se)彩”。今年(nian)的(de)政府工作報告中，對綠色(se)(se)的(de)著墨，更濃了(le)。

碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和，自去年來熱度不減，提高綠色發展水平，已經成為全社會當務之急。

對浙江來說，大力推行綠色低碳生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式，突(tu)破口在哪兒、如何發力？記者采訪(fang)了不(bu)同領域(yu)的代表和(he)委員(yuan)。

風(feng)向標

要算碳(tan)均賬

記者(zhe)：近年來，全省碳(tan)排放強(qiang)度呈下降態勢，但(dan)碳(tan)排放量總體仍(reng)呈現上升趨(qu)勢，如何破局(ju)？

王以淼：我(wo)省可(ke)再生能源資源稟賦有限。2030年(nian)前，非化石能源增(zeng)長不(bu)能完全滿(man)足能源需求(qiu)增(zeng)長，再加(jia)(jia)上(shang)一些重大項(xiang)目陸續上(shang)馬，碳(tan)(tan)(tan)達峰形勢嚴峻，任務艱巨(ju)。要(yao)下(xia)好“雙碳(tan)(tan)(tan)”工作(zuo)的“先手棋”，必須聚焦能源結(jie)構(gou)和產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調整、交通(tong)能源結(jie)構(gou)優(you)化，推動建筑、生活等(deng)領域同步發力。同時，還要(yao)聚焦低(di)碳(tan)(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)(tan)、負碳(tan)(tan)(tan)等(deng)關鍵技(ji)術需求(qiu)，加(jia)(jia)強(qiang)氫能、儲能、二氧化碳(tan)(tan)(tan)捕集利(li)用與封存等(deng)核(he)心(xin)技(ji)術攻關。

王慧中(zhong)：去年12月，浙江發電企業(ye)陸續完成(cheng)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市場第一個履(lv)約(yue)周(zhou)期。在碳(tan)(tan)市場的(de)作用下，一些企業(ye)開始低碳(tan)(tan)轉型，可以(yi)在此(ci)基(ji)礎(chu)上(shang)發展碳(tan)(tan)普惠，鼓勵更(geng)多小企業(ye)和(he)公(gong)眾(zhong)參與減碳(tan)(tan)。如(ru)此(ci)一來，國(guo)家層面的(de)全(quan)國(guo)碳(tan)(tan)市場和(he)省域(yu)的(de)碳(tan)(tan)普惠相(xiang)輔(fu)相(xiang)成(cheng)，構筑(zhu)一張更(geng)大的(de)低碳(tan)(tan)網，推動浙江實現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)。

碳達峰(feng)碳中和過(guo)程中，離不(bu)開(kai)民營企業(ye)的參與。就像以“畝均論(lun)英雄(xiong)”來推動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)那樣(yang)，也(ye)可用“碳均論(lun)英雄(xiong)”來推動(dong)企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)。這(zhe)就需要相關部門從前期進(jin)行(xing)引導和干(gan)預，讓企業(ye)自(zi)“上線”之(zhi)日起(qi)就是綠(lv)(lv)(lv)色(se)的，比如(ru)建設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)廠房、購買綠(lv)(lv)(lv)色(se)設(she)備、生產(chan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)品等。如(ru)果(guo)這(zhe)么龐大(da)的一(yi)個群體(ti)，都能實現低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)，無疑是浙江綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)的一(yi)個突破口。

周(zhou)國(guo)軍：統籌有序推進碳(tan)達峰碳(tan)中和工作，不(bu)妨(fang)通過單(dan)位產值能耗，也(ye)即“碳(tan)均(jun)論英(ying)雄”，來(lai)協調區域和行業之間的發(fa)展。再以此為突(tu)破口，向(xiang)更(geng)多(duo)領域鋪(pu)展開來(lai)。

辯證(zheng)看

減排(pai)也是發(fa)展

記者：如(ru)何破(po)解減排(pai)與發展的兩難抉擇(ze)？

王(wang)慧中：減排與發展短期看有矛(mao)盾(dun)，長遠看并不矛(mao)盾(dun)。減排的(de)(de)最終目的(de)(de)是(shi)優(you)化(hua)轉型(xing)發展模式(shi)，實現綠(lv)色發展與可持續發展。比如通過(guo)創新激勵(li)辦(ban)法，利用財政撥款(kuan)和給予一定(ding)的(de)(de)稅收優(you)惠等方(fang)式(shi)，支(zhi)持和鼓(gu)勵(li)清潔能(neng)(neng)源、新能(neng)(neng)源，對高耗能(neng)(neng)高污染企業(ye)(ye)加強節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排的(de)(de)技術改(gai)造(zao)，引(yin)導企業(ye)(ye)和社會(hui)積極參與到節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排中來。比如衢(qu)州的(de)(de)“綠(lv)碳保”，就(jiu)是(shi)借助金融(rong)手(shou)段(duan)鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)開展節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳。

秦(qin)旺仁增：減(jian)排(pai)，換個(ge)角度看就(jiu)(jiu)是(shi)轉型(xing)升級，是(shi)另一種發展。碳達峰碳中和的(de)過程，其實是(shi)企(qi)業科技(ji)創(chuang)新水平“彎(wan)道超車”的(de)重要窗(chuang)口期(qi)。就(jiu)(jiu)我(wo)們自身來說，主(zhu)要生產(chan)一次性醫療耗材(cai)，本身碳排(pai)放就(jiu)(jiu)很(hen)低。但就(jiu)(jiu)今后發展來說，肯(ken)定(ding)要趨向管(guan)理(li)精細化、生產(chan)綠色化。我(wo)們公司現在年(nian)產(chan)值為一億多(duo)元，科技(ji)投(tou)入就(jiu)(jiu)占500多(duo)萬元，以(yi)后還會再增加。這是(shi)因為在減(jian)排(pai)目標下，我(wo)會更(geng)多(duo)地思(si)考(kao)如何在有(you)限的(de)資(zi)源下，利用技(ji)術(shu)創(chuang)新把企(qi)業效(xiao)益做(zuo)到最大、能耗降到最低。

王以淼：減的(de)是碳排放量，發(fa)展的(de)是清潔能源。對浙江來說，能源結構、產(chan)業(ye)結構調整不可能一蹴而就(jiu)，更(geng)不能脫離(li)實(shi)際。當(dang)前最為有效的(de)手(shou)段(duan)，就(jiu)是提(ti)升重點行業(ye)、重點企業(ye)能效，抓好煤(mei)炭高(gao)效清潔利用。

光(guang)靠社(she)會(hui)主體(ti)參與(yu)還不夠，配套政策也要(yao)跟上。相關(guan)職能部門要(yao)及時(shi)建立健全(quan)(quan)金融支持碳(tan)達峰碳(tan)中和政策體(ti)系，出臺支持碳(tan)配額抵質押、能耗雙(shuang)控和電(dian)力保供(gong)等系列金融支持政策，調(diao)動社(she)會(hui)資本(ben)參與(yu)碳(tan)達峰碳(tan)中和相關(guan)項目建設，讓全(quan)(quan)社(she)會(hui)都參與(yu)進來。

周國軍(jun)：減排(pai)的過程也伴隨著(zhu)機遇。政(zheng)府工作報告提到，落實好(hao)新(xin)增可再(zai)生能源和(he)(he)原料用(yong)能不納入能源消費總量控制的政(zheng)策，這和(he)(he)中央經(jing)濟工作會(hui)議傳達的信(xin)號一致。對社會(hui)主體來說肯定(ding)是個好(hao)事，有利于能耗“雙控”向碳排(pai)放總量和(he)(he)強度“雙控”轉變，風(feng)電、太陽能等可再(zai)生能源將會(hui)迎來新(xin)的發展期。

一盤(pan)棋(qi)

差(cha)異化碳達峰

記者：2022年，我(wo)省要(yao)全面實施碳達峰行動方案，統籌推動經(jing)濟社會全面綠色低碳轉型。其中(zhong)需要(yao)注意(yi)哪些問題，發力點在哪里？

王以淼：隨著經(jing)濟下行(xing)(xing)壓力(li)增(zeng)大，要警惕在(zai)引進項目時，不(bu)能(neng)很好地(di)堅(jian)持產業(ye)轉型(xing)升(sheng)級和低碳(tan)節(jie)能(neng)高效導向，對高碳(tan)低效行(xing)(xing)業(ye)、企業(ye)提(ti)升(sheng)和淘汰上力(li)度不(bu)夠(gou)。此外(wai)，政府(fu)工作報告也提(ti)到，堅(jian)持先立后破(po)、通盤謀劃，科學有序推進碳(tan)達峰碳(tan)中和，因此地(di)方政府(fu)要充分結合地(di)方實際，走出區(qu)域專(zhuan)屬(shu)的碳(tan)達峰路徑，而不(bu)是一(yi)把尺(chi)子量所有。

王慧中：全(quan)省(sheng)統(tong)籌一盤棋。我(wo)省(sheng)各地區(qu)在(zai)自然資(zi)源(yuan)稟賦、區(qu)劃功能、經濟規模(mo)、產業結(jie)(jie)構(gou)(gou)、能源(yuan)結(jie)(jie)構(gou)(gou)等方面存在(zai)較(jiao)大差(cha)異，路徑(jing)選擇也要更(geng)多樣。比如(ru)通過建設(she)省(sheng)內統(tong)一的碳(tan)(tan)普惠(hui)等平臺，促進耗能產業自身綠(lv)色轉型(xing)的同時，也能夠平衡區(qu)域間發(fa)展(zhan)差(cha)距，整體上削減全(quan)省(sheng)的碳(tan)(tan)排放水平，實(shi)現錯位發(fa)展(zhan)與共同富裕。

周國(guo)軍：實(shi)現碳達峰，電(dian)(dian)力(li)行業要先行一(yi)(yi)步。在以新(xin)能(neng)(neng)源為(wei)主體(ti)的(de)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統構建下，能(neng)(neng)源側、電(dian)(dian)網側、負荷側都會面(mian)(mian)臨考驗。一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，發展光(guang)伏、風力(li)發電(dian)(dian)時，要考慮電(dian)(dian)網調度(du)能(neng)(neng)力(li)以及(ji)當(dang)地的(de)消納能(neng)(neng)力(li)，避免一(yi)(yi)哄而上，造成新(xin)的(de)能(neng)(neng)源浪費；另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)，要提高電(dian)(dian)網彈性。目前，浙江已經通(tong)過資源集成、彈性承載、數字賦(fu)能(neng)(neng)、機(ji)制突破等，探索大電(dian)(dian)網多元(yuan)融合發展的(de)新(xin)型電(dian)(dian)力(li)系統建設，為(wei)即將到來的(de)變化服務。

秦旺仁增(zeng)：對企(qi)業(ye)來(lai)(lai)說，走老路肯定行(xing)不通(tong)了，必須(xu)要(yao)用好科(ke)技(ji)創新這個關鍵變量(liang)，通(tong)過科(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化來(lai)(lai)提(ti)高生產(chan)效率。再者，要(yao)把管(guan)理(li)(li)做精細——企(qi)業(ye)溫室(shi)氣體排(pai)放的監測和(he)(he)管(guan)理(li)(li)、統計制(zhi)度體系怎么建、實時監控數(shu)據和(he)(he)行(xing)業(ye)基礎數(shu)據如何來(lai)(lai)等(deng)，都可通(tong)過數(shu)字(zi)賦能提(ti)高管(guan)理(li)(li)水平，進而優化全流程(cheng)監管(guan)，讓“碳(tan)效”助推(tui)企(qi)業(ye)高質(zhi)量(liang)發展。