提升創新(xin)和專業(ye)競(jing)爭力(li) 支持“專精特(te)新(xin)”企業(ye)發展

我省全力(li)推進(jin)中小企業和民營(ying)經濟高(gao)質量發展

董樂(le)

為深入貫徹(che)黨中(zhong)央、國務(wu)院關于促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)決策部署和(he)省委、省政府工作要(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步(bu)激發(fa)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)創新活(huo)力和(he)發(fa)展(zhan)動力，提升中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭力，促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)民營經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，3月11日，根據《國務(wu)院辦公廳關于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)紓困幫扶(fu)力度的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》（國辦發(fa)〔2021〕45號）精神(shen)，省政府辦公廳印發(fa)了《關于進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大對(dui)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)紓困幫扶(fu)力度若(ruo)干(gan)措施的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》。同(tong)日，省促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)民營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)工作領導小(xiao)組(zu)辦公室也印發(fa)了《關于甘肅省提升中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭力若(ruo)干(gan)措施的(de)通(tong)知(zhi)(zhi)(zhi)》。

《關于(yu)進一(yi)步加大(da)對中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業紓(shu)困(kun)幫扶力(li)度若干措(cuo)施的(de)通知》提出，進一(yi)步加大(da)助企(qi)(qi)(qi)紓(shu)困(kun)力(li)度，靈(ling)活精準運用多種金(jin)融政(zheng)策工具實(shi)現(xian)資金(jin)支持(chi)力(li)度，全面落實(shi)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業稅收優(you)惠政(zheng)策，支持(chi)符(fu)合(he)條件的(de)“專(zhuan)精特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業開(kai)展(zhan)債券融資，強化保(bao)障(zhang)服務，推(tui)動中(zhong)小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業高質量(liang)發(fa)展(zhan)。《關于(yu)印發(fa)提升(sheng)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業競爭力(li)若干措(cuo)施的(de)通知》提出，縣級以上人(ren)民政(zheng)府應當將促進中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)資金(jin)納入本級財(cai)政(zheng)預算，安(an)排中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，采取貸款貼息(xi)、獎勵等(deng)多種形式，支持(chi)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業提升(sheng)創(chuang)新(xin)能力(li)和專(zhuan)業化水(shui)平。爭取中(zhong)央財(cai)政(zheng)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)，重點支持(chi)一(yi)批(pi)國家級專(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業，發(fa)揮示范作用帶動中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業成長。

這兩份《通知(zhi)》對(dui)(dui)我省(sheng)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的財稅扶持(chi)(chi)、融資信貸(dai)、創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、梯度培育、數字賦能(neng)、工業(ye)(ye)(ye)設計、知(zhi)識產權、品(pin)牌(pai)建設、跨境電商、綠色(se)發(fa)展等政策規定(ding)(ding)進一步作了(le)詳盡說明。特(te)別是針對(dui)(dui)“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的發(fa)展，提供了(le)支持(chi)(chi)依據。比如(ru)，實施 “一戶一策”精(jing)準服務，確(que)保稅收優惠政策應享(xiang)盡享(xiang)；對(dui)(dui)符合條件的小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款貼息支持(chi)(chi)、做(zuo)到應貸(dai)盡貸(dai)；推動滿足條件的“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快(kuai)上市(shi)(shi)和掛牌(pai)進度、力爭在科創(chuang)(chuang)板(ban)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)板(ban)或北交所上市(shi)(shi)，使(shi)“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)零突(tu)破；對(dui)(dui)認定(ding)(ding)為省(sheng)級“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國家(jia)細分領域(yu)“行業(ye)(ye)(ye)小巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實施30萬—50萬元獎勵。

“專精特(te)(te)(te)新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)專注于細分市場、創新(xin)能力強、市場占有(you)率高、掌握關鍵核心技術(shu)、質量效益(yi)優的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。我(wo)省(sheng)對“專精特(te)(te)(te)新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展的(de)重(zhong)視(shi)程(cheng)度達到了(le)一個新(xin)高度，給予了(le)更大(da)的(de)支持力度。據省(sheng)工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化廳統計的(de)數據顯示，截至目前，全省(sheng)累計認定(ding)省(sheng)級“專精特(te)(te)(te)新(xin)”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)271戶，41戶企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)被工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部認定(ding)為國家專精特(te)(te)(te)新(xin)“小巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。

2013年(nian)，工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化部印發(fa)《關于(yu)促進中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”發(fa)展(zhan)的(de)指導(dao)意見(jian)》（工信部企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)〔2013〕264號），把中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)轉型、走“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”發(fa)展(zhan)之路，作為推動(dong)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)重要抓(zhua)手。我省(sheng)(sheng)(sheng)從2014年(nian)開始(shi)培(pei)(pei)育(yu)認(ren)定(ding)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，先后制定(ding)印發(fa)《甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)管(guan)理暫行(xing)辦(ban)法》和(he)《甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)推動(dong)中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案（2018—2020年(nian)）》《甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育(yu)提升(sheng)行(xing)動(dong)計(ji)劃》（2021—2025），不斷加(jia)強“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)培(pei)(pei)育(yu)力度(du)。按照“梯度(du)培(pei)(pei)育(yu)、分級(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)施(shi)(shi)(shi)、動(dong)態管(guan)理”的(de)原則(ze)，省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)縣建立“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)育(yu)庫(ku)(ku)，實(shi)施(shi)(shi)(shi)“一(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)策”培(pei)(pei)育(yu)扶持措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，幫助協調解決企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中遇到的(de)困難和(he)問題，形成了(le)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)縣三級(ji)(ji)(ji)(ji)分級(ji)(ji)(ji)(ji)實(shi)施(shi)(shi)(shi)的(de)培(pei)(pei)育(yu)體系，累計(ji)入庫(ku)(ku)培(pei)(pei)育(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)606戶。根據(ju)省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政府印發(fa)的(de)《甘肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)促進中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質量發(fa)展(zhan)若干措(cuo)施(shi)(shi)(shi)》（甘辦(ban)發(fa)〔2018〕85號），對認(ren)定(ding)為省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)每(mei)戶獎勵(li)30萬元(yuan)(yuan)，認(ren)定(ding)為國家專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)每(mei)戶獎勵(li)50萬元(yuan)(yuan)。據(ju)統計(ji)，省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)化專(zhuan)(zhuan)項資(zi)金累計(ji)獎勵(li)省(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)(ji)“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)國家級(ji)(ji)(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)4470萬元(yuan)(yuan)。

我省還將(jiang)發展(zhan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業志(zhi)愿(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)隊伍(wu)，為專精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)業提(ti)供專門服(fu)(fu)務(wu)(wu)；舉(ju)辦“專精特(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)業進(jin)校園活動(dong)，吸(xi)引高校畢(bi)業生(sheng)到專精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)業創業就(jiu)業；同時(shi)，組(zu)織(zhi)專精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)業參加中(zhong)博會(hui)、APEC中(zhong)小(xiao)企(qi)業技展(zhan)會(hui)等服(fu)(fu)務(wu)(wu)活動(dong)，塑(su)造“專精特(te)新(xin)”甘肅品牌。力爭到“十(shi)四五”末，全(quan)省“專精特(te)新(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)業達(da)到500戶以上。