2022年政府工作報(bao)告提(ti)出(chu)，“著力(li)培育‘專精特(te)新(xin)’企(qi)業(ye)，在(zai)資金、人才、孵化平臺(tai)搭建等方面給予大力(li)支(zhi)持，以增強制(zhi)造業(ye)核心競爭力(li)”。“專精特(te)新(xin)”一詞首次在(zai)政府工作報(bao)告中亮相就吸引了各方注意(yi)，如何(he)支(zhi)持“專精特(te)新(xin)”中小企(qi)業(ye)“跑(pao)起來”成(cheng)了代(dai)表委員熱(re)議(yi)的重點。

“專精特新”中小企業表現亮眼

　　“‘專精特新(xin)’中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發展成果非(fei)常豐碩，從去年數據來看(kan)，‘專精特新(xin)’中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)占(zhan)(zhan)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)比例雖然不高，但(dan)是(shi)營收增速、利潤(run)率(lv)和發明專利成果占(zhan)(zhan)有(you)量都分別達到(dao)了規(gui)上工(gong)業(ye)(ye)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)2.2倍、1.4倍和3.4倍。”工(gong)業(ye)(ye)和信息化部部長肖(xiao)亞慶說。

　　“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，是指具(ju)有(you)“專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)、特(te)色(se)化(hua)(hua)、新穎化(hua)(hua)”特(te)征(zheng)的中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。它(ta)們專(zhuan)(zhuan)注(zhu)于產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上某個(ge)環節，打(da)造“一技之長”，對筑牢(lao)國(guo)家(jia)經濟轉型升(sheng)級基礎、提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現(xian)代化(hua)(hua)水平具(ju)有(you)重要支撐作用。截至(zhi)目前，工(gong)信(xin)部已經公(gong)布(bu)了三(san)批專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，已培育國(guo)家(jia)專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4762家(jia)，帶動省(sheng)級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4萬多(duo)家(jia)、入(ru)庫(ku)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)11.7萬家(jia)。今年，國(guo)家(jia)層面擬新培育3000家(jia)左右專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，帶動各省(sheng)份(fen)擴大“專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育規(gui)模。

　　政策加碼，推(tui)動“專(zhuan)精特新(xin)”加速發(fa)展(zhan)。《“十四五”促(cu)進中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃》提(ti)出，要推(tui)動形(xing)成一百萬家(jia)創新(xin)型中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)、十萬家(jia)“專(zhuan)精特新(xin)”中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)、一萬家(jia)專(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)(ye)。“十四五”期間(jian)，中央(yang)財政還將通(tong)過(guo)中小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)金累計(ji)安(an)排100億元以上獎補資(zi)金，重點支持國家(jia)專(zhuan)精特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。

形成支持“專精特新”發展合力

　　發(fa)展(zhan)“專(zhuan)精特(te)新”必(bi)要且急迫。一(yi)方面，我國(guo)制(zhi)造(zao)業(ye)需要增強(qiang)發(fa)展(zhan)韌(ren)性，進而增強(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)核心競(jing)爭力。另一(yi)方面，在(zai)當前(qian)國(guo)際局(ju)勢下，保(bao)障產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)穩定安全(quan)空前(qian)重(zhong)要。全(quan)國(guo)人大代(dai)表、藍光控(kong)股集團董事局(ju)主席楊鏗表示，通過為“專(zhuan)精特(te)新”企業(ye)提供(gong)(gong)政策支持(chi)來推動核心技術及(ji)領域(yu)國(guo)產(chan)化替代(dai)，是中國(guo)解決“卡脖子”問題(ti)的可(ke)行(xing)路徑(jing)之一(yi)。同時，在(zai)新冠肺炎疫情的沖擊下，“專(zhuan)精特(te)新”也是實現國(guo)內產(chan)業(ye)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)自主可(ke)控(kong)的關鍵主體，是國(guo)家未來經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)的重(zhong)要支撐(cheng)力量。

　　如何進一步(bu)完善政策，支持(chi)“專精(jing)特(te)新(xin)”中(zhong)小企業(ye)釋放更加強(qiang)勁的(de)(de)活力(li)？楊鏗建議，政府(fu)應該從資金、服務(wu)、人才方面，提供相關配套措(cuo)施(shi)，降(jiang)低企業(ye)的(de)(de)創新(xin)成本，促進中(zhong)小企業(ye)步(bu)入發展的(de)(de)“快車道”，尤其對于關注深耕于細(xi)分領(ling)域的(de)(de)公(gong)司(si)，能(neng)(neng)夠突破關鍵(jian)核心技術(shu)，成為(wei)真正產業(ye)化的(de)(de)“小巨人”。地區政府(fu)能(neng)(neng)夠聯(lian)合行業(ye)具有技術(shu)標桿作用(yong)的(de)(de)“專精(jing)特(te)新(xin)”企業(ye)，統一建設公(gong)共技術(shu)平臺，實現行業(ye)共享，以此減少中(zhong)小企業(ye)的(de)(de)固定資產投入，為(wei)中(zhong)小企業(ye)的(de)(de)工業(ye)化賦能(neng)(neng)。

　　全國人(ren)大代表、森馬服(fu)飾董事(shi)長邱光和表示(shi)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈是“專精(jing)特(te)新”企業(ye)(ye)發展壯大的生態系統，政府一方面(mian)實施(shi)財政資金扶持，另一方面(mian)應當更關(guan)注企業(ye)(ye)“建鏈”“強鏈”“補(bu)鏈”能(neng)力(li)，集聚產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈龍頭企業(ye)(ye)、配套企業(ye)(ye)、科(ke)技團隊、高端(duan)人(ren)才，完善產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈。

　　全國(guo)(guo)人(ren)大(da)代表、工大(da)高科(ke)董事長魏臻建(jian)議，應重點扶持國(guo)(guo)家專(zhuan)精特(te)新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”企業(ye)，提升其創新(xin)能力(li)(li)，優化國(guo)(guo)家級技術創新(xin)平臺、基(ji)礎科(ke)研項目等(deng)評價指標體系(xi)(xi)，進(jin)一(yi)步優化“專(zhuan)精特(te)新(xin)”各梯度企業(ye)培育指標體系(xi)(xi)；加強對(dui)“專(zhuan)精特(te)新(xin)”企業(ye)在科(ke)技創新(xin)、成果轉(zhuan)化落地(di)方(fang)面的精準扶持；加大(da)財(cai)稅(shui)金融政策支持力(li)(li)度等(deng)。

　　中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業穩，中(zhong)(zhong)國經濟運行(xing)才會穩如(ru)磐(pan)石。相信在政策驅動(dong)下，“專精特(te)新”中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業將實(shi)現“小(xiao)(xiao)(xiao)步快跑(pao)”，進一步激發市場主體活力，為穩住中(zhong)(zhong)國經濟“底盤”、助(zhu)力中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業平穩健(jian)康發展(zhan)發揮更(geng)大的(de)作(zuo)用(yong)。（記(ji)者 鄧聰(cong)）