2022年政府工作報(bao)告(gao)提出(chu)，“著力(li)培育‘專精特新’企業(ye)，在資金、人(ren)才、孵(fu)化平臺搭建等方面給(gei)予大力(li)支(zhi)持，以(yi)增強制造業(ye)核心競(jing)爭力(li)”。“專精特新”一(yi)詞(ci)首次在政府工作報(bao)告(gao)中(zhong)亮(liang)相就吸引(yin)了(le)(le)各方注意，如何(he)支(zhi)持“專精特新”中(zhong)小企業(ye)“跑起來(lai)”成了(le)(le)代表(biao)委員(yuan)熱議的重點。

“專精特新”中小企業表現亮眼

　　“‘專精(jing)特新’中(zhong)小(xiao)企業發展成果非常豐碩(shuo)，從去年數據來(lai)看，‘專精(jing)特新’中(zhong)小(xiao)企業占(zhan)中(zhong)小(xiao)企業的(de)比例(li)雖然不高(gao)，但(dan)是(shi)營收增速、利(li)潤(run)率(lv)和發明專利(li)成果占(zhan)有量(liang)都分別達(da)到了規上工(gong)業中(zhong)小(xiao)企業的(de)2.2倍(bei)、1.4倍(bei)和3.4倍(bei)。”工(gong)業和信息化部(bu)部(bu)長(chang)肖亞慶說。

　　“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，是指(zhi)具(ju)有“專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、精(jing)(jing)細化(hua)、特色化(hua)、新(xin)(xin)(xin)穎化(hua)”特征的中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。它們專(zhuan)注于產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上某(mou)個環節，打造“一技之長(chang)”，對筑(zhu)牢國家(jia)經濟(ji)轉型升級基礎、提升產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)現代化(hua)水平具(ju)有重(zhong)要支撐作用。截至目前，工信(xin)部已經公(gong)布了三(san)批專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，已培(pei)育(yu)國家(jia)專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4762家(jia)，帶(dai)動省級“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4萬多(duo)家(jia)、入庫企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)11.7萬家(jia)。今年(nian)，國家(jia)層面擬新(xin)(xin)(xin)培(pei)育(yu)3000家(jia)左(zuo)右(you)專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，帶(dai)動各(ge)省份(fen)擴大“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)規模。

　　政策(ce)加碼(ma)，推(tui)動“專精(jing)特(te)(te)新(xin)”加速發(fa)展(zhan)。《“十(shi)四五(wu)”促進中小(xiao)企業發(fa)展(zhan)規劃》提(ti)出(chu)，要推(tui)動形成(cheng)一百萬家(jia)創新(xin)型(xing)中小(xiao)企業、十(shi)萬家(jia)“專精(jing)特(te)(te)新(xin)”中小(xiao)企業、一萬家(jia)專精(jing)特(te)(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企業。“十(shi)四五(wu)”期間，中央財政還將通過中小(xiao)企業發(fa)展(zhan)專項(xiang)資金累計安排100億元(yuan)以(yi)上(shang)獎補(bu)資金，重點支持國家(jia)專精(jing)特(te)(te)新(xin)“小(xiao)巨人”企業發(fa)展(zhan)。

形成支持“專精特新”發展合力

　　發展“專(zhuan)精特(te)新”必要且急(ji)迫(po)。一(yi)(yi)方(fang)面，我國(guo)(guo)制造業需要增(zeng)強發展韌(ren)性，進(jin)而增(zeng)強制造業核心競爭力。另一(yi)(yi)方(fang)面，在(zai)當前(qian)國(guo)(guo)際局勢下(xia)，保障產(chan)業鏈供(gong)應鏈穩(wen)定安全(quan)空(kong)前(qian)重要。全(quan)國(guo)(guo)人大代表、藍光控股(gu)集團董(dong)事局主席楊鏗表示(shi)，通(tong)過為“專(zhuan)精特(te)新”企業提(ti)供(gong)政策支(zhi)持來(lai)推動核心技術及領(ling)域國(guo)(guo)產(chan)化替代，是中國(guo)(guo)解決“卡脖(bo)子”問題的可行(xing)路徑之一(yi)(yi)。同時，在(zai)新冠肺炎疫情的沖擊下(xia)，“專(zhuan)精特(te)新”也(ye)是實現國(guo)(guo)內產(chan)業供(gong)應鏈自(zi)主可控的關鍵主體，是國(guo)(guo)家未來(lai)經濟高質量發展的重要支(zhi)撐力量。

　　如(ru)何進一步(bu)完善(shan)政策，支(zhi)持(chi)“專(zhuan)(zhuan)精特新”中小企(qi)業(ye)釋放更加強(qiang)勁的(de)活力？楊(yang)鏗建(jian)議，政府應該從(cong)資金、服務、人(ren)才方面(mian)，提供相關配(pei)套措施，降低企(qi)業(ye)的(de)創新成(cheng)本，促(cu)進中小企(qi)業(ye)步(bu)入發展(zhan)的(de)“快車(che)道”，尤其對于關注(zhu)深耕于細(xi)分領域的(de)公(gong)司，能夠(gou)突破關鍵核(he)心技(ji)術(shu)，成(cheng)為(wei)真正(zheng)產業(ye)化(hua)的(de)“小巨人(ren)”。地區政府能夠(gou)聯合行(xing)業(ye)具有技(ji)術(shu)標(biao)桿作用的(de)“專(zhuan)(zhuan)精特新”企(qi)業(ye)，統一建(jian)設公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)平(ping)臺，實現行(xing)業(ye)共(gong)享，以此減少(shao)中小企(qi)業(ye)的(de)固定資產投入，為(wei)中小企(qi)業(ye)的(de)工業(ye)化(hua)賦(fu)能。

　　全(quan)國人(ren)大(da)代表(biao)、森馬服飾董事長邱光和表(biao)示，產(chan)業鏈是“專精特(te)新”企業發展壯大(da)的生(sheng)態(tai)系統，政府一(yi)方面實施財(cai)政資(zi)金扶(fu)持(chi)，另一(yi)方面應當更關注企業“建鏈”“強鏈”“補鏈”能力，集(ji)聚(ju)產(chan)業鏈龍頭企業、配套企業、科技(ji)團隊、高端人(ren)才，完善產(chan)業鏈。

　　全國(guo)人大代表(biao)、工大高科董(dong)事長(chang)魏臻建議，應(ying)重(zhong)點扶(fu)持(chi)(chi)國(guo)家(jia)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人”企(qi)業(ye)，提升其創新(xin)(xin)能力，優(you)化國(guo)家(jia)級技(ji)術創新(xin)(xin)平臺、基礎科研項(xiang)目等評價指標體(ti)系，進一(yi)步優(you)化“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”各(ge)梯度企(qi)業(ye)培育(yu)指標體(ti)系；加(jia)強(qiang)對“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)”企(qi)業(ye)在科技(ji)創新(xin)(xin)、成(cheng)果轉化落地方面的精(jing)(jing)準扶(fu)持(chi)(chi)；加(jia)大財稅金融政策支持(chi)(chi)力度等。

　　中小企(qi)業穩(wen)，中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)運(yun)行才會穩(wen)如磐石。相(xiang)信在政策驅動(dong)下，“專精特新(xin)”中小企(qi)業將實現“小步快跑(pao)”，進一步激(ji)發(fa)(fa)市(shi)場主體(ti)活力，為穩(wen)住(zhu)中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)“底盤”、助力中小企(qi)業平穩(wen)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)發(fa)(fa)揮更大的作用。（記者 鄧聰）