氫能是(shi)一種來源豐富、綠色低碳(tan)(tan)、應用廣泛(fan)的(de)二次能源，對構(gou)建清潔低碳(tan)(tan)安全高效的(de)能源體系、實現碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)目標，具(ju)有重要意義(yi)。

近年來，我國(guo)氫能產業基礎設施發(fa)展(zhan)較為迅速，但與國(guo)際(ji)先進水(shui)平相(xiang)比，仍然存在一定差(cha)距。

近日，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、國(guo)家(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源局聯(lian)合印發(fa)(fa)《氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)長期規劃(hua)（2021-2035年(nian)(nian)(nian)）》（下稱《規劃(hua)》），提(ti)出氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)各階段目標：到2025年(nian)(nian)(nian)，基(ji)本掌(zhang)握核心技術和制(zhi)造工藝，燃料電池車輛保有(you)量(liang)約5萬(wan)輛，部署建設一批加(jia)氫(qing)站，可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)量(liang)達到10-20萬(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)，實現二氧(yang)化碳減排100-200萬(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)。到2030年(nian)(nian)(nian)，形成較為完備的氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)技術創(chuang)新體(ti)系、清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)及供應體(ti)系，有(you)力支撐(cheng)碳達峰目標實現。到2035年(nian)(nian)(nian)，形成氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)多元(yuan)應用生態，可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)在終端能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費中(zhong)的比例明顯提(ti)升。

　　“雙碳”目標的有力支撐

3月(yue)23日，國家發展(zhan)改革(ge)委高技術司副司長王翔在(zai)專題發布會上表示，氫的能源(yuan)屬性，是(shi)未來國家能源(yuan)體系的組成部分，要充分發揮氫能清潔低碳(tan)特點，推(tui)動(dong)交通、工業(ye)等用能終端和高耗能、高排放行業(ye)綠色(se)低碳(tan)轉型。同時，氫能是(shi)我國戰略性新興產(chan)業(ye)的重點方向，是(shi)構建(jian)綠色(se)低碳(tan)產(chan)業(ye)體系、打造產(chan)業(ye)轉型升級(ji)的新增長點。

王翔介紹，《規劃(hua)》是碳(tan)達峰、碳(tan)中和“1+N”政策體(ti)系(xi)“N”之一，整體(ti)布局氫(qing)能全產業鏈(lian)發展，既是能源綠(lv)色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型的重(zhong)要抓手，也為碳(tan)達峰、碳(tan)中和目標(biao)實現提供了有力支(zhi)撐。

在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源供給端(duan)，“氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)與電(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)類似，長(chang)遠看，將成為未來清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)源體(ti)系中重要的二(er)次能(neng)(neng)(neng)(neng)源。”王(wang)翔說(shuo)，“氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)(neng)量密度(du)高(gao)、儲(chu)存方(fang)式簡單，是(shi)大(da)規模、長(chang)周期儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)的理想選擇，通過‘風光氫(qing)儲(chu)’一體(ti)化融合發展，為可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源規模化消納提供解決方(fang)案。并且隨著燃料電(dian)池等(deng)氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)利用技術開發成熟，氫(qing)能(neng)(neng)(neng)(neng)-熱(re)能(neng)(neng)(neng)(neng)-電(dian)能(neng)(neng)(neng)(neng)將實(shi)現靈活轉化。”

在能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)端(duan)，氫能(neng)(neng)(neng)是用(yong)能(neng)(neng)(neng)終端(duan)實現綠(lv)色(se)低碳轉型發(fa)展(zhan)的重要載(zai)體(ti)。王翔(xiang)透露，將從生產源(yuan)(yuan)頭上加強管控，嚴格限制(zhi)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫、鼓勵(li)發(fa)展(zhan)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫。另一方面(mian)，將氫能(neng)(neng)(neng)作為(wei)高品質熱源(yuan)(yuan)直接供(gong)能(neng)(neng)(neng)，減少工業領域(yu)化石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)能(neng)(neng)(neng)，可以直接推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消費(fei)綠(lv)色(se)低碳轉型。

　　產業化發展安全優先

氫能(neng)安(an)全性一直(zhi)備受關注。對此(ci)，國家能(neng)源局(ju)科技司副司長(chang)劉亞芳指出(chu)，要把安(an)全作為氫能(neng)產業發展的基礎和內在要求，建(jian)立健全氫能(neng)安(an)全監管制(zhi)度(du)和標準規(gui)范，針(zhen)對氫能(neng)制(zhi)取、儲存、運輸(shu)、加(jia)注和應(ying)用全產業鏈，強化重大安(an)全風險的預防和管控，提升全過程安(an)全管理(li)水平。

劉亞(ya)芳還提(ti)出，以安全(quan)(quan)可控(kong)為前提(ti)，加強氫安全(quan)(quan)相(xiang)關技術(shu)創新，積(ji)極(ji)推進技術(shu)、材料、工藝創新，支持(chi)開展多(duo)種儲運方式的(de)探索(suo)和實踐；同(tong)時，加強突發事件應急處理能力，及時有效應對氫能各類安全(quan)(quan)風險。

“國家發展(zhan)改革(ge)委、國家能源局(ju)將共(gong)同提升氫(qing)能全過程安全和經濟性，逐(zhu)步降低氫(qing)能使用成本，助力氫(qing)能產業健康(kang)、可持續發展(zhan)。” 劉亞芳說。

　　嚴禁盲目跟風、跑馬圈地

中(zhong)國氫能聯盟預(yu)計，到2025年(nian)，我國氫能產(chan)業產(chan)值將(jiang)達(da)到1萬億(yi)元(yuan)；2030年(nian)，我國加(jia)氫站數量將(jiang)突破1500座；到2050年(nian)，氫氣需求(qiu)量將(jiang)接近(jin)6000萬噸，氫能在我國終端能源體系中(zhong)占比超過10%，產(chan)業鏈年(nian)產(chan)值達(da)到12萬億(yi)元(yuan)。

如此一個萬億級“藍海(hai)”，如何避免(mian)一哄而上、無(wu)序競(jing)爭？

對此，王翔(xiang)表示，《規劃》將“創新引領(ling)、自立自強，穩慎應用(yong)、示范先行(xing)”作為基本(ben)原則，嚴(yan)禁不顧(gu)本(ben)地(di)實際，盲目跟風、一(yi)哄而上(shang)，防止(zhi)低(di)水平重復建設(she)，避免造成(cheng)基礎(chu)設(she)施和(he)資源浪費。

王翔提示(shi)，各地方要綜合(he)考慮(lv)本地區氫(qing)能(neng)供應(ying)能(neng)力、產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)(chu)和市場空間，在科學論(lun)證(zheng)基(ji)礎(chu)(chu)上，合(he)理布局氫(qing)能(neng)制備、儲(chu)運、加注、應(ying)用等產(chan)業(ye)鏈相關項(xiang)目，穩(wen)慎有序(xu)(xu)推進項(xiang)目建(jian)設。嚴(yan)格(ge)(ge)履行項(xiang)目審批程序(xu)(xu)，嚴(yan)格(ge)(ge)落實(shi)能(neng)耗(hao)管控責任和生態環保要求(qiu)，嚴(yan)格(ge)(ge)執行項(xiang)目建(jian)設、運營標準規范。嚴(yan)禁以(yi)建(jian)設氫(qing)能(neng)項(xiang)目名義“跑馬圈(quan)地”。

“希望(wang)有(you)關方面正確(que)認(ren)識自身優勢和短板，因地制宜、因情(qing)施策，積極有(you)序發展氫(qing)能源。”王翔說(shuo)。