氫能是一種來源(yuan)豐(feng)富、綠色低碳(tan)、應用廣泛的二次能源(yuan)，對構建清潔低碳(tan)安全高效(xiao)的能源(yuan)體系(xi)、實現碳(tan)達峰碳(tan)中和目標，具有(you)重要意義。

近年來(lai)，我國氫能產業(ye)基礎設施(shi)發(fa)展較為迅速，但與國際先(xian)進水(shui)平相比，仍然存在一(yi)定差(cha)距(ju)。

近日，國(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局聯合(he)印(yin)發(fa)(fa)《氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)長期(qi)規(gui)劃（2021-2035年(nian)(nian)(nian)）》（下稱《規(gui)劃》），提(ti)出氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)各階(jie)段(duan)目(mu)標：到2025年(nian)(nian)(nian)，基(ji)本掌(zhang)握核心技(ji)術(shu)和制(zhi)造工藝，燃料電(dian)池(chi)車輛保有量約5萬(wan)輛，部署建設一批加氫(qing)(qing)站，可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)量達到10-20萬(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)，實現二(er)氧化碳減(jian)排100-200萬(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)。到2030年(nian)(nian)(nian)，形成(cheng)較為完(wan)備的氫(qing)(qing)能(neng)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創新體系、清潔能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)及供應(ying)體系，有力支撐(cheng)碳達峰目(mu)標實現。到2035年(nian)(nian)(nian)，形成(cheng)氫(qing)(qing)能(neng)多元應(ying)用生(sheng)(sheng)態(tai)，可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)制(zhi)氫(qing)(qing)在終端能(neng)源(yuan)(yuan)消費中(zhong)的比例明顯提(ti)升。

　　“雙碳”目標的有力支撐

3月23日，國家發展改革(ge)委高(gao)技術司(si)(si)副司(si)(si)長王翔(xiang)在專題發布會上(shang)表示，氫(qing)的能源(yuan)屬(shu)性(xing)，是(shi)未來國家能源(yuan)體(ti)系(xi)的組成部(bu)分，要充分發揮氫(qing)能清潔低碳特點(dian)，推動交(jiao)通、工業(ye)等(deng)用能終端和高(gao)耗能、高(gao)排放行業(ye)綠(lv)色低碳轉型。同時，氫(qing)能是(shi)我國戰略性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)的重點(dian)方向，是(shi)構建綠(lv)色低碳產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系(xi)、打造產(chan)(chan)業(ye)轉型升級的新(xin)增(zeng)長點(dian)。

王翔介紹，《規劃》是碳達(da)峰、碳中和“1+N”政策體(ti)系“N”之一(yi)，整體(ti)布局氫能(neng)全產業鏈(lian)發展，既是能(neng)源(yuan)綠色低(di)碳轉型(xing)的(de)重要抓手，也(ye)為碳達(da)峰、碳中和目標實現提供了(le)有力支撐。

在(zai)能(neng)源(yuan)供給(gei)端(duan)，“氫能(neng)與(yu)電能(neng)類(lei)似，長(chang)(chang)遠看(kan)，將成為未來清潔(jie)能(neng)源(yuan)體系中重要的(de)二次能(neng)源(yuan)。”王翔(xiang)說(shuo)，“氫能(neng)能(neng)量密度高、儲(chu)(chu)(chu)存方式簡單，是(shi)大規(gui)模(mo)、長(chang)(chang)周期(qi)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)的(de)理想(xiang)選擇，通過‘風(feng)光氫儲(chu)(chu)(chu)’一體化(hua)融合發展，為可再生能(neng)源(yuan)規(gui)模(mo)化(hua)消納(na)提供解決(jue)方案(an)。并且隨(sui)著燃料電池(chi)等氫能(neng)利(li)用技術(shu)開發成熟(shu)，氫能(neng)-熱能(neng)-電能(neng)將實現靈(ling)活轉(zhuan)化(hua)。”

在能(neng)(neng)源消(xiao)費端，氫(qing)能(neng)(neng)是用能(neng)(neng)終端實現綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉(zhuan)型(xing)(xing)發展的重要載體。王翔(xiang)透露，將(jiang)從(cong)生產源頭上加(jia)強管控(kong)，嚴格限制化(hua)石能(neng)(neng)源制氫(qing)、鼓勵發展可(ke)再生能(neng)(neng)源制氫(qing)。另(ling)一方面，將(jiang)氫(qing)能(neng)(neng)作為高品質熱源直(zhi)接供能(neng)(neng)，減少工業領域(yu)化(hua)石能(neng)(neng)源供能(neng)(neng)，可(ke)以直(zhi)接推動能(neng)(neng)源消(xiao)費綠(lv)色(se)(se)低(di)碳轉(zhuan)型(xing)(xing)。

　　產業化發展安全優先

氫能(neng)(neng)安(an)(an)全(quan)(quan)性一直備受關(guan)注。對此，國家能(neng)(neng)源(yuan)局科技(ji)司副司長劉亞芳指出，要(yao)把安(an)(an)全(quan)(quan)作為氫能(neng)(neng)產業(ye)發展的(de)基(ji)礎和內(nei)在要(yao)求，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)氫能(neng)(neng)安(an)(an)全(quan)(quan)監管制(zhi)度(du)和標(biao)準(zhun)規范，針對氫能(neng)(neng)制(zhi)取、儲存(cun)、運(yun)輸、加注和應用全(quan)(quan)產業(ye)鏈，強化(hua)重大安(an)(an)全(quan)(quan)風險(xian)的(de)預防和管控，提升全(quan)(quan)過程安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)水平。

劉(liu)亞芳還提(ti)(ti)出，以安(an)全可控為前提(ti)(ti)，加強(qiang)氫(qing)安(an)全相關技(ji)術創新(xin)，積極(ji)推進(jin)技(ji)術、材料、工藝創新(xin)，支持開展多種儲運(yun)方(fang)式(shi)的探索和(he)實踐；同(tong)時(shi)，加強(qiang)突(tu)發(fa)事件應急處理能(neng)(neng)力(li)，及時(shi)有效(xiao)應對氫(qing)能(neng)(neng)各類安(an)全風險(xian)。

“國家發(fa)展(zhan)改革委、國家能(neng)源局將(jiang)共同提升氫能(neng)全過程安全和經濟(ji)性(xing)，逐步降低(di)氫能(neng)使用(yong)成(cheng)本，助力氫能(neng)產業健康、可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。” 劉亞芳(fang)說。

　　嚴禁盲目跟風、跑馬圈地

中國氫能聯盟預計，到(dao)(dao)2025年(nian)，我國氫能產業產值將達到(dao)(dao)1萬億(yi)元；2030年(nian)，我國加氫站數量將突破(po)1500座；到(dao)(dao)2050年(nian)，氫氣需(xu)求量將接近6000萬噸(dun)，氫能在我國終端能源體系中占比超過10%，產業鏈年(nian)產值達到(dao)(dao)12萬億(yi)元。

如(ru)此一(yi)(yi)個(ge)萬億級“藍海”，如(ru)何(he)避免一(yi)(yi)哄(hong)而上、無序競爭(zheng)？

對(dui)此，王翔(xiang)表示(shi)，《規劃》將(jiang)“創(chuang)新引領、自立自強(qiang)，穩慎應用、示(shi)范(fan)先行”作為基(ji)本(ben)原(yuan)則，嚴禁(jin)不(bu)顧(gu)本(ben)地實際(ji)，盲目跟風、一哄(hong)而上，防止低水平重(zhong)復(fu)建設(she)，避免造成(cheng)基(ji)礎(chu)設(she)施和資源(yuan)浪費。

王翔提示，各(ge)地(di)方要(yao)綜(zong)合考(kao)慮本地(di)區氫能(neng)供應能(neng)力、產(chan)業(ye)基礎和市(shi)場空間，在科學論證基礎上，合理布局氫能(neng)制備、儲運、加注(zhu)、應用等產(chan)業(ye)鏈相(xiang)關項目(mu)，穩慎有序(xu)推進項目(mu)建(jian)設(she)。嚴格(ge)履(lv)行項目(mu)審批程(cheng)序(xu)，嚴格(ge)落實能(neng)耗管控責任(ren)和生態環保要(yao)求(qiu)，嚴格(ge)執行項目(mu)建(jian)設(she)、運營標準規范。嚴禁以建(jian)設(she)氫能(neng)項目(mu)名義“跑馬(ma)圈地(di)”。

“希望(wang)有關(guan)方(fang)面正確認識自身優(you)勢和短板，因地制宜、因情施策，積極有序發(fa)展氫能源。”王(wang)翔說。