在河北石家莊市正定縣國家專精特新(xin)“小巨人”企業河北新(xin)大(da)地機電制(zhi)造(zao)有限公(gong)司生產(chan)線上，工(gong)人正在安裝設備。

張(zhang)曉峰攝（中經視覺）

“十四(si)五”規(gui)劃綱要(yao)提(ti)出，推動中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)提(ti)升專業(ye)(ye)化優勢，培育專精特新“小(xiao)巨人(ren)”企業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)單(dan)項(xiang)冠軍企業(ye)(ye)。中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議要(yao)求(qiu)激發涌現一大批“專精特新”企業(ye)(ye)。今年(nian)《政府工作(zuo)報告》提(ti)出，著力培育“專精特新”企業(ye)(ye)，在(zai)資金、人(ren)才、孵化平臺搭建等方(fang)面給予大力支持。在(zai)諸多政策(ce)扶持引導下，“十四(si)五”時期，將是中(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)向(xiang)“專精特新”邁進(jin)的重要(yao)階(jie)段。

　發(fa)揮平臺作用

“《政府工作報告》要求從(cong)孵化(hua)(hua)平(ping)臺搭建方面給予支持(chi)(chi)，意(yi)味(wei)著國(guo)家對孵化(hua)(hua)平(ping)臺的重視程(cheng)度不斷提(ti)高(gao)，并將通過孵化(hua)(hua)平(ping)臺帶動更多中(zhong)小(xiao)企業(ye)走高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)道路。”賽迪顧問投融資研究中(zhong)心分析師(shi)王婧認為，搭建孵化(hua)(hua)平(ping)臺應充分發(fa)揮大(da)型龍頭企業(ye)在(zai)研發(fa)、創新(xin)、管(guan)理、市場、供應鏈、專業(ye)服務(wu)等方面的優勢(shi)，使產業(ye)鏈相關且具備創新(xin)能力的中(zhong)小(xiao)企業(ye)在(zai)平(ping)臺上共享(xiang)這些優質資源(yuan)，支持(chi)(chi)更多中(zhong)小(xiao)企業(ye)向專業(ye)化(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)、特(te)色化(hua)(hua)、新(xin)穎(ying)化(hua)(hua)方向發(fa)展(zhan)。

中國(guo)人民(min)大(da)學國(guo)家中小(xiao)企業(ye)(ye)研(yan)究院(yuan)副院(yuan)長孫(sun)文凱認為，應發(fa)揮好中小(xiao)企業(ye)(ye)公共(gong)服務示范平臺、小(xiao)微企業(ye)(ye)創業(ye)(ye)創新(xin)示范基(ji)地等平臺載體作用(yong)。各地應鼓勵(li)專精特新(xin)“小(xiao)巨人”企業(ye)(ye)與(yu)大(da)企業(ye)(ye)共(gong)建產業(ye)(ye)創新(xin)聯盟，開展共(gong)性技(ji)術研(yan)發(fa)，實(shi)現大(da)中小(xiao)企業(ye)(ye)之(zhi)間(jian)的(de)(de)創新(xin)能力共(gong)享、成果轉(zhuan)化和品牌協同，形成訂單式研(yan)發(fa)、投(tou)放式創新(xin)、供應鏈互通的(de)(de)融(rong)通產業(ye)(ye)生態。

政府搭臺企(qi)(qi)業(ye)(ye)唱戲。“創(chuang)(chuang)客北京2021”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大賽(sai)為(wei)(wei)大中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通發展提供廣闊舞臺。“鏈(lian)(lian)主企(qi)(qi)業(ye)(ye)以(yi)市場(chang)需求為(wei)(wei)牽引(yin)(yin)，引(yin)(yin)導(dao)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)重點環節加速(su)突破，共筑(zhu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)生(sheng)態(tai)基礎。”北京市經濟(ji)和(he)信息化局副(fu)局長(chang)王磊(lei)介紹，國聯萬(wan)眾(zhong)半導(dao)體科(ke)技有限(xian)公(gong)司帶動北京鎵創(chuang)(chuang)科(ke)技有限(xian)公(gong)司突破2英(ying)寸(cun)氧(yang)化鎵單晶(jing)制備(bei)及(ji)4英(ying)寸(cun)外(wai)延(yan)片生(sheng)產(chan)(chan)工藝(yi)，實(shi)現氧(yang)化鎵單晶(jing)和(he)外(wai)延(yan)相關產(chan)(chan)品產(chan)(chan)業(ye)(ye)化；華為(wei)(wei)鯤鵬與中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)緊密合作，共同開發車(che)企(qi)(qi)智(zhi)能安全(quan)事件管(guan)理平臺等。

“但也要(yao)看(kan)到(dao)，目前(qian)孵化(hua)平臺仍存(cun)在運營模式單一(yi)、專業化(hua)服務(wu)(wu)能力(li)不(bu)足、開放(fang)程度(du)和(he)互動性(xing)不(bu)高等(deng)問題。”王婧建議(yi)，下一(yi)步(bu)孵化(hua)平臺可通過(guo)開展(zhan)投融資(zi)(zi)對(dui)接(jie)、創業輔(fu)導和(he)培訓、知識產權(quan)交易、業務(wu)(wu)資(zi)(zi)源鏈接(jie)等(deng)方(fang)式提升專業化(hua)服務(wu)(wu)能力(li)。

工業和信(xin)息化部(bu)中小(xiao)(xiao)企(qi)業局局長梁志峰表示，力爭到2025年，通過中小(xiao)(xiao)企(qi)業“雙創(chuang)”帶動(dong)孵化100萬(wan)家創(chuang)新型中小(xiao)(xiao)企(qi)業，培育10萬(wan)家省(sheng)級“專(zhuan)精特新”中小(xiao)(xiao)企(qi)業，1萬(wan)家專(zhuan)精特新“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)業，1000家制造(zao)業單項冠軍企(qi)業，逐步構(gou)建起“百十萬(wan)千”的(de)優質中小(xiao)(xiao)企(qi)業梯度(du)培育體系。

筑(zhu)牢人才(cai)基礎

“當前，中(zhong)(zhong)小(xiao)企業發(fa)展仍面(mian)(mian)臨(lin)人(ren)才(cai)缺乏的(de)困境。”中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)小(xiao)企業協會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)朱(zhu)玉(yu)解釋，在研(yan)(yan)發(fa)端，“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)”中(zhong)(zhong)小(xiao)企業技(ji)術人(ren)才(cai)流(liu)動大(da)、培養難，特別(bie)是(shi)從事軟件開發(fa)、信息服務的(de)企業，面(mian)(mian)臨(lin)來自互聯網頭(tou)部(bu)企業和同行業大(da)企業激烈的(de)競爭(zheng)；在制造端，年(nian)輕人(ren)傾向于選(xuan)擇(ze)快遞、直播、網約車等自由(you)度更高(gao)的(de)工(gong)作，“專(zhuan)精(jing)(jing)特新(xin)(xin)”企業面(mian)(mian)臨(lin)一(yi)線工(gong)人(ren)嚴重老化、青黃不接的(de)考驗(yan)，“一(yi)線工(gong)人(ren)斷(duan)供、技(ji)術工(gong)種斷(duan)代”風險(xian)正在加大(da)。為此(ci)，朱(zhu)玉(yu)給(gei)出具體建議：大(da)企業專(zhuan)家可以當“星(xing)期日工(gong)程師”，每周抽一(yi)天到中(zhong)(zhong)小(xiao)企業解決技(ji)術難題；搭建產(chan)學(xue)研(yan)(yan)交流(liu)平臺，加大(da)研(yan)(yan)發(fa)合(he)作力(li)度，促進科(ke)研(yan)(yan)人(ren)才(cai)雙向流(liu)動。

“多數(shu)中小企(qi)業發展(zhan)時間較(jiao)短，缺乏人才管理經驗(yan)，管理理念和能力與國際先進水平相比，仍有較(jiao)大(da)差距。”江蘇省中小企(qi)業發展(zhan)中心副主任明豐介紹，為(wei)幫助(zhu)企(qi)業規范管理制度，開展(zhan)了(le)“專精特(te)新”企(qi)業高質量(liang)發展(zhan)巡(xun)診活動。

江蘇(su)中紡(fang)聯針織有(you)限公(gong)司以(yi)羊毛服裝(zhuang)為主(zhu)線，每(mei)年(nian)自主(zhu)設計幾百種款式產品。2020年(nian)公(gong)司參加(jia)了人(ren)力資(zi)源(yuan)管理方向(xiang)的(de)巡診活動。巡診小組提出關于薪酬(chou)結構、績效(xiao)考評(ping)、人(ren)才晉升、文化(hua)體系(xi)等(deng)方面的(de)意見，公(gong)司就此規范了管理制度(du)，完(wan)善人(ren)才培育機制，大(da)大(da)提高員(yuan)工積(ji)極性。

王婧建(jian)(jian)議，針(zhen)對重點產業(ye)鏈關鍵環(huan)節和重點領域(yu)，以股權激勵、住房補(bu)貼等政策(ce)加快(kuai)人(ren)(ren)才引進力度(du)，吸引一批頂尖創新(xin)型人(ren)(ren)才為企(qi)業(ye)所用；建(jian)(jian)立科(ke)學公正的人(ren)(ren)才評價機(ji)(ji)制，持續改善(shan)高層次(ci)創新(xin)型科(ke)技人(ren)(ren)才的科(ke)研(yan)工(gong)作環(huan)境和生(sheng)活質量(liang)。同(tong)時，圍繞企(qi)業(ye)自(zi)身創新(xin)發(fa)展需求，積(ji)極聯(lian)合(he)高等院校、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)，建(jian)(jian)立持續的人(ren)(ren)才培訓機(ji)(ji)制，推(tui)進博士后工(gong)作站、院士專家工(gong)作站、人(ren)(ren)才小高地等人(ren)(ren)才培養(yang)基地建(jian)(jian)設，不斷提(ti)高自(zi)身人(ren)(ren)才素(su)質，創建(jian)(jian)利(li)于人(ren)(ren)才留(liu)存的機(ji)(ji)制。

如何吸(xi)引高(gao)(gao)端(duan)人(ren)才(cai)也曾讓北京(jing)瑞萊智慧科技(ji)有限(xian)公司CEO田天犯(fan)了難，他向記者坦言，科技(ji)型中小企(qi)(qi)業在吸(xi)引人(ren)才(cai)方面往往缺乏競爭力，高(gao)(gao)層次技(ji)術人(ren)才(cai)和管理骨干難以引進(jin)。“北京(jing)市針對人(ren)工智能等(deng)高(gao)(gao)精(jing)尖(jian)產業給予政策傾(qing)斜。”田天說，比如對專精(jing)特新“小巨人(ren)”企(qi)(qi)業招聘的特定人(ren)才(cai)提供落(luo)戶支持(chi)；為強化中小企(qi)(qi)業的人(ren)才(cai)支持(chi)，相關(guan)政府(fu)部門推(tui)動企(qi)(qi)業與高(gao)(gao)校(xiao)、科研院(yuan)所等(deng)單位合(he)(he)作，參(can)與高(gao)(gao)校(xiao)學(xue)科團隊建設、聯合(he)(he)開展項目攻關(guan)，緩解(jie)中小企(qi)(qi)業研發人(ren)才(cai)短(duan)缺難題。

針對(dui)中(zhong)小企業(ye)在培養(yang)人(ren)才方(fang)面資(zi)金和師(shi)資(zi)的短板，中(zhong)國社會科學院(yuan)社會學研究(jiu)所副研究(jiu)員付偉(wei)建議(yi)，創新技能人(ren)才培養(yang)模(mo)式，在已有課程(cheng)資(zi)源(yuan)基礎上，開發(fa)標準化、體系化、規(gui)范化的精品(pin)課程(cheng)，吸收(shou)各行業(ye)優質(zhi)數字(zi)課程(cheng)資(zi)源(yuan)，建設(she)“數字(zi)學堂(tang)”。

加快數(shu)字化(hua)轉型

隨著5G、工業(ye)互聯網、大數據等(deng)新(xin)一代(dai)信息技術快速發展，數字化已成為引領中小企(qi)業(ye)向“專精特(te)新(xin)”邁進(jin)的有效手段。

上(shang)海華(hua)測導(dao)航技(ji)(ji)術(shu)股(gu)份有(you)限公(gong)司(si)是當地重點培育的專(zhuan)精(jing)特(te)新“小巨(ju)人”企業(ye)，專(zhuan)注于高精(jing)度(du)衛星導(dao)航定位(wei)相(xiang)關軟硬件(jian)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)品的研發、生產(chan)和銷售。“我們利用多個集成(cheng)系統，建成(cheng)全價值鏈數智化平臺(tai)，打造從計劃到制造的敏捷供應鏈體(ti)系，有(you)效提升企業(ye)發展核心(xin)競爭力(li)。”公(gong)司(si)財務總監高占(zhan)武說。

積極擁抱(bao)數(shu)字化的還有兩面針（江蘇(su)）實業(ye)有限公(gong)司，作(zuo)為酒店日用品領域中的專精特新“小巨(ju)人(ren)”企業(ye)，公(gong)司在江蘇(su)省中小企業(ye)發(fa)展中心的指(zhi)導(dao)下，于今年(nian)建(jian)立了(le)全員設(she)備和(he)質量管(guan)理系(xi)統，通過關(guan)鍵(jian)控制點和(he)物料(liao)平衡管(guan)理系(xi)統，提(ti)升工作(zuo)效率和(he)合格率。

“中小企業數字化轉(zhuan)型將加快其(qi)智能化改造，更(geng)大范圍、更(geng)高效(xiao)率、更(geng)加精準地優化生產和(he)服(fu)務資源配(pei)置(zhi)。其(qi)中最(zui)有(you)效(xiao)的方式是通過工業互聯網平臺，助力網絡化柔性化生產。”付偉(wei)以福建省晉江(jiang)市為例(li)，向記者講述在這里發生的中小企業數字化轉(zhuan)型故(gu)事。

2021年(nian)初，晉江(jiang)市與華為、萬物(wu)智聯科技(ji)(ji)有(you)限公司簽訂三(san)方協(xie)議，幫(bang)助更多(duo)中小企(qi)業(ye)打通技(ji)(ji)術(shu)壁壘(lei)。通過(guo)(guo)數據升級(ji)，解決企(qi)業(ye)貨期(qi)準時率低、高庫存、品(pin)質不穩、數據滯后(hou)、溝通成本高等行業(ye)痛點，實現對(dui)外(wai)供應鏈協(xie)同(tong)，對(dui)內管理數據暢通的目標。“目前，晉江(jiang)市90%以上(shang)(shang)企(qi)業(ye)實現‘觸網’，有(you)101家企(qi)業(ye)通過(guo)(guo)兩(liang)化融合(he)管理體系貫(guan)標，超過(guo)(guo)1000家企(qi)業(ye)上(shang)(shang)云上(shang)(shang)平臺。”付偉(wei)說(shuo)。

推動工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)在中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)落地應用是提(ti)升(sheng)其創(chuang)新能力和(he)專業(ye)(ye)水(shui)平(ping)的加速器。《為(wei)“專精特新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦實事清單(dan)》提(ti)出，到2022年底(di)，組織100家(jia)(jia)以上工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平(ping)臺和(he)數字化轉型服務商，為(wei)10萬(wan)家(jia)(jia)以上中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)提(ti)供數字化轉型服務，推動10萬(wan)家(jia)(jia)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務“上云”。

如何實(shi)現這一目標(biao)，工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)局一級巡視員(yuan)葉(xie)定達表(biao)示，應從鼓勵(li)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)運用數字(zi)(zi)化(hua)手段結成跨企(qi)(qi)業(ye)協同網絡、支(zhi)持傳統產(chan)業(ye)集(ji)群搭建“虛(xu)擬”產(chan)業(ye)平(ping)(ping)臺、鼓勵(li)培育虛(xu)擬產(chan)業(ye)集(ji)群、建設中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)公共技術服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺、組織發布數字(zi)(zi)化(hua)轉型典型經驗和(he)案例等方面優(you)化(hua)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)數字(zi)(zi)化(hua)服(fu)務(wu)，為中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)高質量發展(zhan)提供有力支(zhi)撐。（經濟日報記者 李芃達）