來源：人民日報

　　北京冬奧會上，我(wo)國(guo)運(yun)動員配備的(de)新(xin)型流(liu)線型短道速滑冰(bing)刀，不僅強度(du)高(gao)，重(zhong)量(liang)更(geng)是輕了20%以上；雪車項(xiang)目運(yun)動員佩戴的(de)頭盔，在零攝氏度(du)以下仍保持良(liang)好彈(dan)性和柔韌(ren)性……這些冬奧賽(sai)場上的(de)亮(liang)點產品，采用的(de)都是專精特新(xin)“小巨人”企業湖南(nan)華曙高(gao)科(ke)技股份有限公司的(de)3D打印技術。

　　“去(qu)年(nian)，公司新(xin)增授(shou)權發(fa)明專利27項，同(tong)比增長31%，累計擁有發(fa)明專利100余項，自主(zhu)知識產權擁有量居國內(nei)同(tong)行(xing)業領(ling)先水平。”華(hua)(hua)曙(shu)高科執行(xing)董(dong)事(shi)、副總經理(li)程杰介紹，作為湖南省(sheng)30家技術(shu)創新(xin)“破(po)零倍(bei)增”典型企業之一，華(hua)(hua)曙(shu)高科突(tu)破(po)增材制造(zao)領(ling)域系(xi)統軟(ruan)件技術(shu)難題(ti)，自主(zhu)開(kai)發(fa)了(le)全套工業級軟(ruan)件系(xi)統。

　　湖(hu)南(nan)省(sheng)引(yin)導專(zhuan)(zhuan)精特(te)新“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)技術創新“破零倍增(zeng)”行動，只是上下聯(lian)動、部門(men)協同推進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)專(zhuan)(zhuan)精特(te)新發(fa)展(zhan)(zhan)的一個(ge)縮影。2021年11月，國務(wu)院(yuan)促(cu)進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo)領導小(xiao)組辦(ban)公室印(yin)發(fa)《為“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)辦(ban)實事清單(dan)》《提升(sheng)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)競爭力(li)若干措施》，為“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大凝心聚力(li)、蓄勢添能。截至目前，全國累計19個(ge)省(sheng)區市推出(chu)專(zhuan)(zhuan)項政(zheng)策支(zhi)持“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，資金支(zhi)持超(chao)40億元。

　　推動產業鏈上下游、大中小企業協同創新(xin)

　　走進安徽阜陽界(jie)首市吉祥三寶高(gao)(gao)科紡織有(you)限公司(si)，去年8月投產的自動化仿鵝(e)絨結(jie)構高(gao)(gao)保(bao)暖絮片生產線正(zheng)馬力全(quan)開。“整條線規(gui)劃年產絮片3600噸，今年的訂單已經排到了年底。”公司(si)副總經理馬曉飛說。

　　2021年，吉祥三寶(bao)公(gong)司(si)牽手東華大(da)(da)學院士團隊揭榜的(de)攻關任務“熔噴保(bao)(bao)暖(nuan)(nuan)隔音材料”取得(de)重大(da)(da)技術突破(po)。新材料具有(you)輕質保(bao)(bao)暖(nuan)(nuan)、高(gao)蓬松度、高(gao)回(hui)彈性、柔軟舒(shu)適、可水洗(xi)可干洗(xi)等優點(dian)，在(zai)(zai)完全浸濕的(de)條件下仍能保(bao)(bao)持(chi)98%的(de)保(bao)(bao)暖(nuan)(nuan)率，打(da)破(po)了國外公(gong)司(si)技術壟斷，填(tian)補了國內空白。在(zai)(zai)北京冬奧會上，運動員(yuan)、教練(lian)員(yuan)以及保(bao)(bao)障人員(yuan)身穿的(de)保(bao)(bao)暖(nuan)(nuan)服(fu)填(tian)充物，就(jiu)采用了該產(chan)品。

　　改革重大(da)科技(ji)項目立項和(he)組織管理方(fang)式(shi)，讓(rang)更多(duo)的(de)“專精特新(xin)”中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與“揭榜掛帥”，成(cheng)為產業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)基礎和(he)共性(xing)技(ji)術(shu)研發的(de)重要載體(ti)，是實施強鏈(lian)補鏈(lian)、推進企業(ye)(ye)(ye)(ye)專精特新(xin)發展的(de)重要抓手之一。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)信息化部統(tong)計顯示，2021年，“專精特新(xin)”中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)收(shou)增(zeng)速、利(li)(li)潤率和(he)發明專利(li)(li)成(cheng)果占(zhan)有(you)量分(fen)別達到(dao)規上(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)2.2倍、1.4倍和(he)3.4倍。圍繞技(ji)術(shu)創新(xin)，一系列支持政策相繼落地。

　　——聚焦提升企(qi)業(ye)技術創新(xin)能(neng)力(li)，山(shan)東(dong)省支持(chi)(chi)“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)獨立(li)或聯合(he)設立(li)研(yan)(yan)發機構(gou)，并建檔(dang)入庫(ku)重(zhong)點(dian)支持(chi)(chi)。安徽(hui)省實(shi)施“產(chan)學(xue)研(yan)(yan)1+N”創新(xin)工程，支持(chi)(chi)“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)與強(qiang)院強(qiang)校強(qiang)所合(he)作建立(li)實(shi)驗室，2022年(nian)計(ji)劃實(shi)施重(zhong)點(dian)產(chan)學(xue)研(yan)(yan)合(he)作項目50個、“揭(jie)榜掛帥”任務100項以上。江(jiang)西省對“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)申報或牽(qian)頭申報的科技研(yan)(yan)發、重(zhong)大成果轉化等創新(xin)類項目，同(tong)等條(tiao)件下(xia)優(you)先(xian)支持(chi)(chi)。

　　——推動大(da)中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融(rong)通創新(xin)。北(bei)京市圍(wei)繞龍頭企(qi)業(ye)(ye)薄弱環節，組織“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)開(kai)展揭(jie)榜攻關和(he)樣機研發(fa)，支(zhi)持(chi)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)圍(wei)繞產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)布局開(kai)展并購重組，吸引上(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)在京落地(di)。河北(bei)省支(zhi)持(chi)大(da)型企(qi)業(ye)(ye)創新(xin)裂變、分(fen)拆(chai)孵化(hua)科技含(han)量高的(de)“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)，打造細分(fen)領域的(de)“小巨人”企(qi)業(ye)(ye)。山東省圍(wei)繞“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)分(fen)布集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)重點產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)，采取政府指導、平臺(tai)承辦、雙(shuang)向互動形式，常態化(hua)組織產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)“鏈(lian)(lian)主”與(yu)上(shang)下(xia)游“專精(jing)特新(xin)”中(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)供需見面、路演推介(jie)等系(xi)列活動。

　　——培育(yu)壯(zhuang)大特色產業(ye)集群。北(bei)京市(shi)各區圍繞主導產業(ye)方向(xiang)和企(qi)業(ye)發展需求，優化(hua)(hua)產業(ye)和空間布(bu)局，做好土地(di)供應保(bao)障，打造(zao)一批(pi)“專精特新(xin)”特色園區。吉林省(sheng)加快(kuai)孵(fu)化(hua)(hua)載體建設，在現(xian)有(you)省(sheng)級創(chuang)業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)內，遴選(xuan)10個(ge)(ge)主導產業(ye)突出、創(chuang)新(xin)能力強(qiang)的孵(fu)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)，作(zuo)為省(sheng)級“專精特新(xin)”產業(ye)孵(fu)化(hua)(hua)園。重(zhong)慶市(shi)在新(xin)一代信(xin)息技(ji)術、新(xin)能源及智能網聯汽車、高端裝備等關鍵(jian)領域，重(zhong)點培育(yu)10個(ge)(ge)市(shi)級重(zhong)點關鍵(jian)產業(ye)園。

　　增信貸、拓(tuo)渠道，擴大有效融資供給(gei)

　　模具，素有“工業之母”之稱(cheng)，是制造(zao)行(xing)業的核(he)心技(ji)術(shu)，而納(na)米鍍(du)膜(mo)則相當(dang)于給模具穿上了“超能納(na)米外衣”，能將壽命提高十幾倍。如今，這項長期(qi)被國(guo)外“卡(ka)脖子”的納(na)米膜(mo)層技(ji)術(shu)，被這家“專精特(te)新(xin)”企業成功攻克。

　　“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中小(xiao)企(qi)業離不開融(rong)資支(zhi)持。省經(jing)信廳牽線搭橋讓(rang)我(wo)們獲得了國家中小(xiao)企(qi)業發(fa)展基金(jin)(jin)的充分認可，并于去年成為該基金(jin)(jin)全國直接投(tou)資的第一個項目。”安徽純源鍍膜(mo)科技有(you)限公司董(dong)事長張心鳳說，解決(jue)了融(rong)資問題，讓(rang)企(qi)業有(you)更多(duo)精力(li)投(tou)入到(dao)產(chan)品研發(fa)和(he)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)上。如(ru)今，公司潛心投(tou)入開發(fa)的純離子鍍膜(mo)技術(shu)打破國外壟斷，制造出的金(jin)(jin)屬(shu)膜(mo)、合金(jin)(jin)膜(mo)、金(jin)(jin)屬(shu)化合物(wu)膜(mo)和(he)金(jin)(jin)剛石薄膜(mo)等，已經(jing)廣泛應用在消費電(dian)子、半導體、交通工具、刀具模(mo)具、新(xin)(xin)(xin)能源、醫療等行業。

　　暢通資金活水(shui)，加(jia)大(da)“專精特新(xin)”中小企(qi)業融資支持(chi)，各地紛(fen)紛(fen)開啟新(xin)的(de)探(tan)索。

　　——拓寬市(shi)場化融(rong)資(zi)(zi)渠道，2021年6月，海南省股權(quan)交易(yi)中(zhong)心設(she)立“專精特(te)(te)新板(ban)”，截至目(mu)前，已有123家企(qi)(qi)業(ye)(ye)在“專精特(te)(te)新板(ban)”掛牌培育，合計獲(huo)得融(rong)資(zi)(zi)5119萬元。北京市(shi)充(chong)分(fen)利用各級政府投資(zi)(zi)基金，重(zhong)點支持“專精特(te)(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展。支持龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)圍繞(rao)供應鏈上(shang)下游開(kai)展股權(quan)投資(zi)(zi)。鼓勵(li)社(she)會資(zi)(zi)本與政府投資(zi)(zi)基金開(kai)展合作。廣西壯族自(zi)治區支持“專精特(te)(te)新”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)展信用類(lei)債券融(rong)資(zi)(zi)，按照自(zi)治區相關政策給(gei)予獎(jiang)補。

　　——增強(qiang)信(xin)貸有(you)效支持(chi)(chi)。為緩解(jie)“專精特新”等(deng)優質中小企(qi)業(ye)貸款難題，河北省對“小巨人”企(qi)業(ye)貼息標(biao)準上浮10%，支持(chi)(chi)市(shi)場化(hua)企(qi)業(ye)征信(xin)機構采集非信(xin)貸數據或替代數據，提供(gong)優惠(hui)征信(xin)服務。吉林省單(dan)獨調配30億元(yuan)再貸款和20億元(yuan)再貼現額度，加大再貸款再貼現等(deng)貨幣政策工具的定向支持(chi)(chi)力度。安徽(hui)省持(chi)(chi)續開展(zhan)“十行(xing)(xing)千億萬企(qi)”融資服務專項行(xing)(xing)動，2022年鼓勵合作銀行(xing)(xing)安排不少于4000億元(yuan)專項信(xin)貸資金，給予(yu)中小企(qi)業(ye)重(zhong)點(dian)支持(chi)(chi)。

　　強化梯度(du)培育，加(jia)大(da)“專精特(te)新(xin)”中小企(qi)業支持(chi)力度(du)

　　“2021年公司(si)被評為海南省‘專精特新(xin)’企業后，公司(si)從中(zhong)國銀行申請到了500萬元貸款，開(kai)始由智慧(hui)農業物聯網水(shui)肥一體(ti)化灌溉(gai)供(gong)應商(shang)向(xiang)資源化循環農業供(gong)應商(shang)轉型。”海南寶秀(xiu)(xiu)節水(shui)科技股份有(you)限公司(si)總經理何秀(xiu)(xiu)英說。

　　寶秀節(jie)水主(zhu)打(da)產(chan)品主(zhu)要(yao)是(shi)管(guan)道、噴(pen)頭、滴頭、田間過濾等(deng)整套農田智能(neng)灌溉系統的(de)研發、生產(chan)及售后。去年(nian)，公司(si)將畜(chu)牧業、養殖業污水改性處理(li)后形成的(de)有機肥料與智能(neng)灌溉結合，在海(hai)南省三個縣市成功進行了(le)推廣試點。“今年(nian)我們正在全省18個縣市建設樣板(ban)示范，公司(si)全年(nian)營收有望達(da)到1億元(yuan)。我們的(de)目(mu)標是(shi)5年(nian)內實(shi)現在北交(jiao)所掛牌上市。”何秀英信心滿滿。

　　工業(ye)(ye)和信息化部相關負(fu)責同志表示，力爭到2025年，通過中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)“雙(shuang)創”帶動孵化百萬家創新型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)、10萬家“專精特新”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)、1萬家專精特新“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)，以及1000家左右的制造業(ye)(ye)單項冠軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，“百十萬千”梯度培育(yu)體系正在(zai)各地加快構建。

　　——完(wan)善梯(ti)度(du)培(pei)(pei)育(yu)體系(xi)。廣東省運用大數(shu)據分析判斷“專精特新”中小企(qi)業(ye)(ye)在(zai)遠、中、近(jin)期掛牌上市的成熟度(du)以及市場定(ding)位和要求等，制作(zuo)企(qi)業(ye)(ye)畫像和企(qi)業(ye)(ye)標簽，按照“潛在(zai)擬(ni)掛牌上市企(qi)業(ye)(ye)”“重點擬(ni)掛牌上市企(qi)業(ye)(ye)”“優先支持擬(ni)掛牌上市企(qi)業(ye)(ye)”等不同成熟度(du)層次，實施(shi)靶(ba)向培(pei)(pei)育(yu)。遼寧省對(dui)于(yu)符合梯(ti)度(du)培(pei)(pei)育(yu)的“專精特新”產品、企(qi)業(ye)(ye)，構(gou)建年度(du)“專精特新”培(pei)(pei)育(yu)庫，實施(shi)分級動(dong)態管(guan)理。

　　——提(ti)(ti)(ti)供定制專(zhuan)屬服務(wu)。安徽(hui)省建設推(tui)(tui)廣稅企(qi)(qi)(qi)直通互動(dong)平(ping)臺，“點對點”為(wei)“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)準推(tui)(tui)送稅費政(zheng)策、提(ti)(ti)(ti)示提(ti)(ti)(ti)醒信息(xi)等，一戶(hu)一檔、一企(qi)(qi)(qi)一策。遼寧(ning)省為(wei)“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供技術創新、數字(zi)化網絡化智能化改(gai)造等服務(wu)。吉林省推(tui)(tui)動(dong)政(zheng)府(fu)主(zhu)導的中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)中心建立(li)專(zhuan)家志愿服務(wu)團或(huo)服務(wu)工作站(zhan)，為(wei)“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新”中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)(ti)供各(ge)類(lei)公益性(xing)服務(wu)。湖北省將(jiang)專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)(te)新“小巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作為(wei)走訪服務(wu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的重點對象，定期深入企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)送政(zheng)策、解難題(ti)、促發(fa)展。

　　——助力(li)“引才(cai)(cai)留才(cai)(cai)育才(cai)(cai)”。北京市對國家級“小(xiao)巨人(ren)”企(qi)業招聘世界大(da)學綜合排名前(qian)200位的國內高(gao)校本科及以上學歷畢(bi)業生(sheng)或“雙一流”建(jian)設學科碩士(shi)研究生(sheng)給(gei)予落戶支(zhi)(zhi)持。吉林省實施“專精特(te)新(xin)”中小(xiao)企(qi)業“百千萬(wan)”人(ren)才(cai)(cai)培育計劃，定期(qi)舉辦“專精特(te)新(xin)”中小(xiao)企(qi)業人(ren)才(cai)(cai)招聘會。河南省實施“中原英才(cai)(cai)”計劃等人(ren)才(cai)(cai)引育工程，為擁有關鍵核心技術和(he)成果的人(ren)才(cai)(cai)提(ti)供(gong)個(ge)性化政(zheng)策支(zhi)(zhi)持的“綠色”通道。

　　“今(jin)年國家(jia)級‘小巨人’企(qi)業準備(bei)再培育3000家(jia)以(yi)上，帶(dai)動培育省級‘專(zhuan)精(jing)特新’中小企(qi)業達(da)到5萬家(jia)以(yi)上。”工業和信息(xi)化部部長(chang)肖(xiao)亞慶說。