今年《政府工作報(bao)告》提出(chu)“著力培(pei)(pei)育‘專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)’企(qi)(qi)業(ye)，在資金、人(ren)(ren)才、孵(fu)化平臺搭建(jian)等(deng)方(fang)面給予大力支(zhi)持(chi)”，為中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)創新(xin)發展指(zhi)(zhi)明了方(fang)向(xiang)。“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)”企(qi)(qi)業(ye)，是指(zhi)(zhi)具(ju)備專(zhuan)業(ye)化、精(jing)細化、特(te)(te)色(se)化、新(xin)穎化優勢的中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)，是衡(heng)量一個國家(jia)和地區先進制(zhi)造業(ye)發展水平的重要標志。我(wo)省(sheng)已頒布實施《湖南省(sheng)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)(qi)業(ye)培(pei)(pei)育計劃（2021-2025）》等(deng)文件，并出(chu)臺了多(duo)項扶持(chi)政策。截至去年9月，全省(sheng)共培(pei)(pei)育1301家(jia)省(sheng)級專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)(qi)業(ye)，擁有國家(jia)級“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)(ren)”企(qi)(qi)業(ye)232家(jia)。當(dang)前，我(wo)省(sheng)應進一步搭建(jian)多(duo)維培(pei)(pei)育體系，為推動(dong)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)蓬勃(bo)生(sheng)長提供(gong)加速引(yin)擎。

搭建精細化培(pei)育(yu)輔(fu)導體系，三(san)級聯動促(cu)“專精特新”企業(ye)生長

開展(zhan)精(jing)(jing)準評估(gu)，當好“把脈(mo)人”。省、市(shi)、縣三級政府應全面評估(gu)當地科技創新資源、優勢產業(ye)分布(bu)情(qing)況，精(jing)(jing)確評估(gu)現有企(qi)業(ye)成(cheng)長為“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”企(qi)業(ye)的可能性和路(lu)徑，精(jing)(jing)準把脈(mo)行業(ye)、領(ling)域潛(qian)在的“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”企(qi)業(ye)，分類分層次加快建立縣級、市(shi)級、省級“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”企(qi)業(ye)培育庫(ku)。

派(pai)出服務(wu)干部(bu)，當好(hao)(hao)“貼(tie)(tie)心人”。選派(pai)專(zhuan)(zhuan)屬服務(wu)干部(bu)下沉，通過精準(zhun)幫扶(fu)和貼(tie)(tie)心服務(wu)，助力中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)解決在(zai)成長為“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”企(qi)業(ye)過程中(zhong)(zhong)遇(yu)到的(de)(de)(de)實際困(kun)難。與此(ci)同(tong)時(shi)，應協(xie)調好(hao)(hao)兩對關系：一是中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)和大(da)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)關系。大(da)企(qi)業(ye)發揮引(yin)領和帶動作用(yong)，中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發揮基礎和支撐作用(yong)，實現協(xie)同(tong)創新、行業(ye)上下游配(pei)套協(xie)作；二是“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”企(qi)業(ye)和其他中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)關系。已認定的(de)(de)(de)“專(zhuan)(zhuan)精特(te)新”企(qi)業(ye)要更(geng)好(hao)(hao)發揮在(zai)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化領域的(de)(de)(de)引(yin)領作用(yong)，促進行業(ye)中(zhong)(zhong)其他中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)更(geng)好(hao)(hao)發展。

聘請行(xing)業(ye)專家，當好(hao)“引導人(ren)”。對(dui)于創(chuang)新基礎較好(hao)的中小企業(ye)，聘請其所在(zai)領域(yu)專家給予方向(xiang)(xiang)引領和技術(shu)輔(fu)導，助推其向(xiang)(xiang)“專精特新”企業(ye)轉型升級。

搭建(jian)共生式創新(xin)生態(tai)體系，多(duo)元互(hu)動促“專(zhuan)精特(te)新(xin)”企業生長

樹(shu)立共(gong)生式(shi)創新(xin)(xin)理念。在強化創新(xin)(xin)驅動的(de)(de)同(tong)時，將創新(xin)(xin)看作要素(su)間(jian)聯(lian)系更緊密、內部結構更復雜、整體更優化的(de)(de)自動系統，更突出創新(xin)(xin)主(zhu)體之間(jian)的(de)(de)互動性(xing)及與(yu)外部環境之間(jian)的(de)(de)依(yi)存性(xing)，更強調主(zhu)體之間(jian)價值(zhi)共(gong)生。

彰顯企(qi)(qi)業創(chuang)新(xin)主體地(di)位(wei)。將創(chuang)新(xin)資源(yuan)向(xiang)高成長性企(qi)(qi)業集中，重點培育(yu)處(chu)于關鍵(jian)“生(sheng)態(tai)(tai)位(wei)”的(de)企(qi)(qi)業。由企(qi)(qi)業組織實施關鍵(jian)技術研發和攻(gong)關，逐步形成企(qi)(qi)業主導(dao)產業技術研發的(de)格局，增強創(chuang)新(xin)生(sheng)態(tai)(tai)穩(wen)定性和競(jing)爭力。

發(fa)(fa)揮(hui)創新(xin)(xin)載體(ti)協(xie)同作用(yong)。構(gou)建有活力的(de)(de)創新(xin)(xin)生態系(xi)統(tong)，關鍵在(zai)于促進創新(xin)(xin)載體(ti)多(duo)樣(yang)性、提供(gong)開(kai)放共享服(fu)務(wu)平臺(tai)。應(ying)以(yi)企(qi)業(ye)(ye)需求為導向，充分發(fa)(fa)揮(hui)高(gao)等院校、科研院所、公共服(fu)務(wu)平臺(tai)、孵(fu)化器、企(qi)業(ye)(ye)等創新(xin)(xin)載體(ti)的(de)(de)各(ge)自(zi)優(you)勢，形成(cheng)成(cheng)熟的(de)(de)產學研用(yong)協(xie)同創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，實現多(duo)主體(ti)共生、共享、共贏(ying)。

搭建可持續賦能(neng)體系(xi)，多能(neng)驅動促“專精特(te)新”企(qi)業生長

推(tui)進數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)，讓(rang)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)賦(fu)(fu)能。謀(mou)求數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型是關乎中小企(qi)業(ye)生(sheng)存和發(fa)展(zhan)的(de)(de)必修課。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，中小企(qi)業(ye)須提高數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型“內力”，從(cong)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)價值入(ru)手對接數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)服務(wu)商(shang)，通過數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)賦(fu)(fu)能進行(xing)(xing)智能生(sheng)產和科學決策；另(ling)一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，針對存在“數(shu)(shu)(shu)字鴻溝(gou)”的(de)(de)中小企(qi)業(ye)，政府(fu)和行(xing)(xing)業(ye)組織應(ying)主動提供(gong)助(zhu)推(tui)其數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉(zhuan)(zhuan)型的(de)(de)“外力”，從(cong)企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)共享機(ji)制入(ru)手，培養一(yi)批(pi)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)服務(wu)平(ping)臺，為中小企(qi)業(ye)提供(gong)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)綜(zong)合評價、診斷(duan)服務(wu)。

鼓勵靈(ling)活(huo)化，讓機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)賦(fu)能。加(jia)速“專精特新”企業(ye)生(sheng)長，與(yu)時(shi)俱進(jin)的扶(fu)持制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不可或缺。在相關政策(ce)框架(jia)初步搭(da)建完成(cheng)(cheng)的前提下(xia)，各地區應細化政策(ce)，因地制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)宜推進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)創新，形成(cheng)(cheng)靈(ling)活(huo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，對重(zhong)點培育企業(ye)實施“一(yi)企一(yi)策(ce)”，為(wei)其成(cheng)(cheng)長配套稅收、人才、金(jin)融、科技(ji)等(deng)專屬服(fu)務，從(cong)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上打開賦(fu)能空間。

突出特(te)色化(hua)，讓文(wen)化(hua)賦(fu)能。企業(ye)文(wen)化(hua)是企業(ye)競爭力的(de)核心資源。建設各地政府深度挖掘區(qu)域(yu)(yu)文(wen)化(hua)資源，并以(yi)此涵養具有地方(fang)特(te)色、中國(guo)特(te)色的(de)創新(xin)(xin)企業(ye)；企業(ye)層面應積極延展(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)歷史文(wen)脈，將特(te)色文(wen)化(hua)基因(yin)植入企業(ye)創新(xin)(xin)之中。“專精特(te)新(xin)(xin)”企業(ye)要善于利用(yong)湖南優(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)賦(fu)能企業(ye)創新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)，使(shi)其成為(wei)企業(ye)不朽的(de)靈魂。

（作者(zhe)系湖(hu)南(nan)省中(zhong)國特(te)色社會主義理論體(ti)系研(yan)究中(zhong)心中(zhong)南(nan)林業科技(ji)大學基地特(te)約研(yan)究員）

[責編:姚帥]

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