重(zhong)慶市(shi)人民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳(ting)、四川(chuan)省人民政(zheng)府辦(ban)公(gong)廳(ting)聯合(he)印(yin)發(fa)的(de)(de)《成(cheng)渝地(di)區雙城經濟圈碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)聯合(he)行動方案(an)》指(zhi)出(chu)，要(yao)完整、準確、全面貫(guan)徹(che)新發(fa)展理念(nian)，牢固樹立(li)“一(yi)(yi)盤棋”思想和(he)一(yi)(yi)體化發(fa)展理念(nian)，推(tui)動成(cheng)渝地(di)區形成(cheng)“統(tong)籌(chou)共建(jian)、協同聯動”推(tui)進(jin)(jin)碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)的(de)(de)工(gong)作(zuo)格局，促進(jin)(jin)區域(yu)經濟社會綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)高質量發(fa)展。實現碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)是推(tui)動高質量發(fa)展的(de)(de)內在要(yao)求。新時代(dai)大力推(tui)進(jin)(jin)生態(tai)文明建(jian)設，筑(zhu)牢長江上游重(zhong)要(yao)生態(tai)屏障，協同推(tui)進(jin)(jin)成(cheng)渝地(di)區碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)(feng)(feng)、碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作(zuo)，必須(xu)堅定不移貫(guan)徹(che)新發(fa)展理念(nian)，在理論和(he)實踐雙重(zhong)層面，回答(da)好(hao)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)(de)時代(dai)之問(wen)。

提(ti)高(gao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動，高(gao)質量(liang)開展“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領(ling)雙(shuang)(shuang)城經濟圈(quan)“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”工(gong)作的動力(li)(li)。一要(yao)完善綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)，采用“揭榜掛帥”機(ji)(ji)制(zhi)，開展低碳(tan)(tan)(tan)零碳(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)和(he)(he)儲能新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術、新(xin)(xin)裝(zhuang)備攻(gong)關。將綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果納入高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)、國企(qi)的相(xiang)關績效考(kao)核中(zhong)，支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)承擔綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)攻(gong)關項(xiang)目(mu)，鼓(gu)勵設(she)施(shi)、數據等(deng)(deng)資源開放共享，共同(tong)建(jian)立“雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)”高(gao)端人才引進機(ji)(ji)制(zhi)。二要(yao)建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)(tai)，積(ji)極創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)萬達(da)開國家可持續發展議程(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)、長江上游生態(tai)安(an)全技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。依托西部(bu)科(ke)(ke)學城、高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)重(zhong)點(dian)(dian)布局(ju)三峽生態(tai)環境、碳(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)與利(li)用等(deng)(deng)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)(tai)，建(jian)設(she)天府(fu)永興實驗室、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)。打造(zao)重(zhong)慶(qing)高(gao)新(xin)(xin)區(qu)低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)、廣陽灣綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)中(zhong)心(xin)和(he)(he)成(cheng)都碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)生態(tai)圈(quan)。三要(yao)加(jia)快綠(lv)(lv)(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)關鍵技(ji)(ji)(ji)術的研(yan)發與應用，集(ji)中(zhong)力(li)(li)量(liang)在成(cheng)渝地(di)區(qu)加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)色能源、工(gong)業(ye)(ye)節能降碳(tan)(tan)(tan)、碳(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)利(li)用與封(feng)存(cun)、低碳(tan)(tan)(tan)建(jian)筑(zhu)、綠(lv)(lv)(lv)色智慧(hui)交通、廢棄物綜合(he)(he)利(li)用、生態(tai)碳(tan)(tan)(tan)匯等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域關鍵核心(xin)技(ji)(ji)(ji)術攻(gong)關協作，聯合(he)(he)打造(zao)雙(shuang)(shuang)碳(tan)(tan)(tan)典型應用場(chang)景，大力(li)(li)爭取國家重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)在成(cheng)渝地(di)區(qu)開展延展性研(yan)究和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)化應用。

促(cu)進(jin)(jin)統籌(chou)協(xie)(xie)調(diao)，高規格布(bu)局“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”工作。協(xie)(xie)調(diao)是(shi)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)雙城經濟圈“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”工作的(de)抓手。一要(yao)協(xie)(xie)同(tong)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)成渝地(di)區(qu)(qu)能源綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型，共(gong)同(tong)開發(fa)油(you)氣資(zi)源，加(jia)快川渝電(dian)網(wang)一體化建設，加(jia)強煤氣油(you)儲備能力建設，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)能源消(xiao)費綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型。二要(yao)協(xie)(xie)同(tong)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)成渝地(di)區(qu)(qu)產業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)鄉(xiang)村綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)產業(ye)(ye)協(xie)(xie)同(tong)發(fa)展，打(da)(da)造綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)制(zhi)造業(ye)(ye)集(ji)群。以(yi)成都—內江—重慶發(fa)展軸為重點，共(gong)同(tong)打(da)(da)造“成渝氫走廊(lang)”，加(jia)速聯合建設國家數字經濟創(chuang)新發(fa)展試驗(yan)區(qu)(qu)。三要(yao)協(xie)(xie)同(tong)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)成渝地(di)區(qu)(qu)交(jiao)通運輸綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)行動(dong)(dong)，提(ti)升交(jiao)通運輸組織效率，提(ti)高公共(gong)交(jiao)通出(chu)行比例，提(ti)升交(jiao)通基礎設施綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)化水平，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)交(jiao)通運輸工具綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型。四要(yao)協(xie)(xie)同(tong)推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)成渝地(di)區(qu)(qu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)行動(dong)(dong)的(de)空(kong)間布(bu)局，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)城鄉(xiang)集(ji)約化融合發(fa)展，打(da)(da)造城鄉(xiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生態空(kong)間，鞏固提(ti)升生態碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)能力，協(xie)(xie)同(tong)開展森林、濕(shi)地(di)等(deng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯(hui)本底調(diao)查和碳(tan)(tan)(tan)(tan)儲量評估，建立跨流域、跨區(qu)(qu)域橫向生態協(xie)(xie)同(tong)保護和補償機制(zhi)。

加(jia)強(qiang)開放(fang)合作，高(gao)(gao)水(shui)(shui)平(ping)推動(dong)“雙碳”工作。開放(fang)是(shi)(shi)助(zhu)力雙城經濟(ji)圈“雙碳”工作的支撐。一(yi)(yi)(yi)要推動(dong)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設，利用國(guo)內(nei)外資源，統籌排污權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、用能(neng)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、用水(shui)(shui)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、碳排放(fang)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)等環(huan)(huan)(huan)境權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益類市場(chang)(chang)，成(cheng)渝共(gong)(gong)建(jian)西部環(huan)(huan)(huan)境資源交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，推動(dong)重慶石(shi)油天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設全國(guo)性(xing)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)中(zhong)心(xin)(xin)市場(chang)(chang)，建(jian)立(li)(li)(li)區(qu)(qu)(qu)域(yu)林草碳匯市場(chang)(chang)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)體系(xi)，讓綠(lv)(lv)色(se)成(cheng)為(wei)共(gong)(gong)建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”的底色(se)。二是(shi)(shi)加(jia)快建(jian)立(li)(li)(li)綠(lv)(lv)色(se)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)體系(xi)，持續優化貿(mao)易(yi)(yi)(yi)結構，大(da)力發展高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)、高(gao)(gao)技術(shu)、高(gao)(gao)附加(jia)值綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品貿(mao)易(yi)(yi)(yi)，健全綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)制，建(jian)立(li)(li)(li)健全成(cheng)渝地(di)區(qu)(qu)(qu)統一(yi)(yi)(yi)的環(huan)(huan)(huan)境權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益定價標準，建(jian)立(li)(li)(li)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)的環(huan)(huan)(huan)境權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)益交(jiao)易(yi)(yi)(yi)合作新模式、互聯(lian)互通(tong)新機(ji)制，探索建(jian)立(li)(li)(li)跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)用電(dian)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)有償(chang)使用和(he)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)制。三是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳國(guo)際交(jiao)流與合作，建(jian)立(li)(li)(li)中(zhong)新國(guo)際數(shu)據通(tong)道共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)共(gong)(gong)用合作機(ji)制，在成(cheng)渝地(di)區(qu)(qu)(qu)積極(ji)建(jian)設國(guo)際數(shu)據中(zhong)心(xin)(xin)和(he)國(guo)際數(shu)據門(men)戶，共(gong)(gong)同打(da)造成(cheng)渝地(di)區(qu)(qu)(qu)大(da)數(shu)據產(chan)業(ye)基地(di)，為(wei)制造業(ye)綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)轉型(xing)升級賦能(neng)。

完善(shan)(shan)制度(du)保障，高(gao)效率推(tui)進“雙碳(tan)”工(gong)作(zuo)。制度(du)是推(tui)進雙城(cheng)經(jing)濟(ji)圈“雙碳(tan)”工(gong)作(zuo)的(de)保障。一是完善(shan)(shan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)法律法規，發(fa)揮政(zheng)府投(tou)(tou)資(zi)(zi)引導為主(zhu)、社會(hui)資(zi)(zi)本參與為輔的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策作(zuo)用，激發(fa)市(shi)場主(zhu)體(ti)(ti)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)活(huo)力(li)(li)。支(zhi)持(chi)重慶兩江新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、四川(chuan)天府新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)氣候(hou)投(tou)(tou)融(rong)(rong)資(zi)(zi)試(shi)點工(gong)作(zuo)，爭取國家(jia)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展基金(jin)加大(da)對雙城(cheng)經(jing)濟(ji)圈建設的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)力(li)(li)度(du)。二是強化跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)財稅政(zheng)策協同，推(tui)動(dong)跨(kua)行(xing)(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)財政(zheng)協同投(tou)(tou)入，加大(da)區(qu)(qu)(qu)(qu)域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)發(fa)展財政(zheng)投(tou)(tou)入。建立(li)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)項(xiang)目地方留存部分(fen)(fen)財稅利益分(fen)(fen)享機制，推(tui)進稅收征管一體(ti)(ti)化。三是加強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)金(jin)融(rong)(rong)政(zheng)策支(zhi)持(chi)，推(tui)動(dong)共建西部金(jin)融(rong)(rong)中心，探(tan)索(suo)碳(tan)中和金(jin)融(rong)(rong)產品，大(da)力(li)(li)發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保險等(deng)金(jin)融(rong)(rong)工(gong)具，探(tan)索(suo)建立(li)統一的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)項(xiang)目（企業）認定標準。四是推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)標準體(ti)(ti)系保障行(xing)(xing)動(dong)，完善(shan)(shan)成渝地區(qu)(qu)(qu)(qu)“雙碳(tan)”標準，健全綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生產消(xiao)費標準體(ti)(ti)系，鼓勵(li)倡(chang)導綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)生活(huo)行(xing)(xing)動(dong)，開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)展試(shi)驗示范及推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低碳(tan)創建。