習(xi)近平總書記在主持中央政治局(ju)第三十(shi)六次集(ji)體學(xue)習(xi)時強調，必須深(shen)入(ru)分析推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和工作面臨的形勢和任務，充分認識實現“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標的緊(jin)迫性和艱巨性，注重(zhong)處理(li)好發展和減排、整體和局(ju)部、長遠目(mu)標和短期(qi)目(mu)標、政府和市場4對(dui)關系。這為實現“雙(shuang)碳(tan)”目(mu)標提供(gong)了科學(xue)的思想方(fang)法和工作方(fang)法。

　　保持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)略定(ding)(ding)力(li)是(shi)(shi)實(shi)(shi)現“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)根本(ben)。2020年(nian)9月，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)向(xiang)世界(jie)鄭重宣布(bu)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，即二氧化(hua)(hua)(hua)碳(tan)(tan)排放力(li)爭于2030年(nian)前達到(dao)峰值，努力(li)爭取2060年(nian)前實(shi)(shi)現碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)，充分體(ti)(ti)現了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)責任(ren)與(yu)(yu)擔當(dang)。這是(shi)(shi)一(yi)場(chang)硬仗，更是(shi)(shi)一(yi)場(chang)大(da)考，必(bi)須(xu)保持(chi)(chi)(chi)戰(zhan)略定(ding)(ding)力(li)。一(yi)要(yao)(yao)(yao)強(qiang)化(hua)(hua)(hua)戰(zhan)略思維(wei)。實(shi)(shi)現“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，既要(yao)(yao)(yao)深(shen)入(ru)研究和(he)探索如何讓“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)成(cheng)為(wei)推動高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)驅(qu)動力(li)，增(zeng)強(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)自(zi)覺和(he)生(sheng)(sheng)態自(zi)覺，把(ba)系(xi)(xi)統觀念貫(guan)穿“雙(shuang)碳(tan)(tan)”工作(zuo)全過程；又要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)(chi)全國(guo)(guo)(guo)統籌、節約優先(xian)、雙(shuang)輪驅(qu)動、內外暢(chang)通、防范風險五大(da)原則，處(chu)理(li)好發(fa)(fa)(fa)展和(he)減(jian)排、整體(ti)(ti)和(he)局部、長遠目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)和(he)短期目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)、政(zheng)(zheng)府和(he)市場(chang)4對關系(xi)(xi)。二要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)(chi)綠(lv)色(se)轉型(xing)。實(shi)(shi)現“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)，歸根到(dao)底是(shi)(shi)生(sheng)(sheng)產方(fang)式問題。既要(yao)(yao)(yao)以(yi)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展全面綠(lv)色(se)轉型(xing)為(wei)引領(ling)，通過供(gong)給(gei)側(ce)(ce)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)(hua)轉型(xing)，以(yi)供(gong)促需(xu)，引導(dao)需(xu)求側(ce)(ce)的(de)綠(lv)色(se)轉型(xing)；又要(yao)(yao)(yao)以(yi)能源(yuan)(yuan)綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展為(wei)關鍵，大(da)力(li)控制(zhi)化(hua)(hua)(hua)石能源(yuan)(yuan)消費(fei)、加(jia)快(kuai)實(shi)(shi)施(shi)可(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)替代行動，積極(ji)構(gou)建以(yi)新(xin)能源(yuan)(yuan)為(wei)主體(ti)(ti)的(de)新(xin)型(xing)電(dian)力(li)系(xi)(xi)統，堅定(ding)(ding)不(bu)移(yi)走(zou)生(sheng)(sheng)態優先(xian)、綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)的(de)高質量發(fa)(fa)(fa)展道路。三(san)要(yao)(yao)(yao)完善法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)。要(yao)(yao)(yao)處(chu)理(li)好發(fa)(fa)(fa)展和(he)減(jian)排的(de)深(shen)層次(ci)問題，必(bi)須(xu)依靠最(zui)嚴(yan)格的(de)制(zhi)度(du)和(he)最(zui)嚴(yan)密的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)，保障(zhang)(zhang)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)實(shi)(shi)現的(de)規(gui)(gui)范化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)度(du)化(hua)(hua)(hua)和(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)(hua)。針對我國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)排放法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)、碳(tan)(tan)交易市場(chang)機制(zhi)尚不(bu)健全的(de)問題，既要(yao)(yao)(yao)選(xuan)擇一(yi)些(xie)成(cheng)熟(shu)度(du)高、緊迫(po)性(xing)大(da)、操(cao)作(zuo)性(xing)強(qiang)的(de)專門行業領(ling)域，率先(xian)設立專門法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)，也要(yao)(yao)(yao)統籌推進“雙(shuang)碳(tan)(tan)”法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)與(yu)(yu)配(pei)套規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)的(de)立改廢，重點加(jia)快(kuai)面向(xiang)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)法(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、能源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)相關法(fa)(fa)(fa)律(lv)構(gou)建，為(wei)我國(guo)(guo)(guo)能源(yuan)(yuan)變革與(yu)(yu)綠(lv)色(se)轉型(xing)，為(wei)“雙(shuang)碳(tan)(tan)”戰(zhan)略的(de)推進實(shi)(shi)施(shi)提供(gong)更加(jia)系(xi)(xi)統、全面、有效的(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障(zhang)(zhang)。

　　激發(fa)(fa)(fa)策(ce)略活力是(shi)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“雙(shuang)碳”目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)。“雙(shuang)碳”目(mu)(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)現(xian)(xian)是(shi)個(ge)戰(zhan)略問題，正確的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略需要(yao)正確的(de)(de)(de)(de)策(ce)略來落(luo)實(shi)(shi)。一要(yao)實(shi)(shi)事(shi)求是(shi)，不(bu)搞“一刀切(qie)”。當前，我國(guo)發(fa)(fa)(fa)展不(bu)平衡不(bu)充(chong)(chong)分(fen)問題仍然突(tu)出(chu)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)偏重、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用偏煤(mei)(mei)，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費仍將保持剛性(xing)增長(chang)。但有(you)(you)(you)些地(di)方“一刀切(qie)”地(di)去煤(mei)(mei)化(hua)(hua)(hua)、去煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)化(hua)(hua)(hua)，將給能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力安全可靠穩定供(gong)(gong)應(ying)帶(dai)來較大影(ying)響。基于我國(guo)各省區資源(yuan)(yuan)稟賦、經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展水平、產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)皆存在(zai)較大差(cha)異的(de)(de)(de)(de)事(shi)實(shi)(shi)，不(bu)同(tong)地(di)區“齊步”實(shi)(shi)現(xian)(xian)“雙(shuang)碳”目(mu)(mu)標(biao)既(ji)不(bu)客(ke)觀(guan)也不(bu)現(xian)(xian)實(shi)(shi)，既(ji)脫(tuo)離實(shi)(shi)際又(you)違背(bei)規律。東部地(di)區大多省份進入工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)后(hou)期(qi)階(jie)段，西部地(di)區依托(tuo)豐富的(de)(de)(de)(de)自(zi)然資源(yuan)(yuan)，發(fa)(fa)(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等(deng)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)基礎較好，實(shi)(shi)現(xian)(xian)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)(de)條件優于中部地(di)區。實(shi)(shi)現(xian)(xian)“雙(shuang)碳”目(mu)(mu)標(biao)，既(ji)要(yao)全國(guo)統(tong)籌、形成(cheng)合力，也要(yao)充(chong)(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)區域資源(yuan)(yuan)分(fen)布和產(chan)(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)的(de)(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)現(xian)(xian)實(shi)(shi)，實(shi)(shi)施差(cha)異化(hua)(hua)(hua)、個(ge)性(xing)化(hua)(hua)(hua)策(ce)略。二要(yao)深化(hua)(hua)(hua)改革，不(bu)踩(cai)“急(ji)剎車”。首先(xian)，堅持節約能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和降(jiang)(jiang)低(di)(di)排(pai)放(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)方向(xiang)，以(yi)(yi)供(gong)(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)改革為主線，嚴控煤(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)(mu)，嚴控煤(mei)(mei)炭(tan)消(xiao)費，加快發(fa)(fa)(fa)展風電(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)非化(hua)(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，不(bu)斷(duan)擴(kuo)大綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給，大力壓減高(gao)耗能(neng)(neng)(neng)高(gao)碳排(pai)放(fang)(fang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費，以(yi)(yi)高(gao)質量的(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)需互動(dong)(dong)促(cu)進任務有(you)(you)(you)效落(luo)實(shi)(shi)。其次，推進碳排(pai)放(fang)(fang)權交易市場(chang)建設，推動(dong)(dong)企業(ye)(ye)節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)優化(hua)(hua)(hua)升(sheng)級，促(cu)進技術和資金轉(zhuan)向(xiang)低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)展領域，通(tong)過碳匯(hui)機制調整(zheng)綠(lv)(lv)(lv)色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)成(cheng)本(ben)，引領綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳產(chan)(chan)業(ye)(ye)蓬(peng)勃(bo)發(fa)(fa)(fa)展。再次，把碳排(pai)放(fang)(fang)置(zhi)于統(tong)領性(xing)地(di)位，轉(zhuan)變(bian)考(kao)核方式，把考(kao)核重點放(fang)(fang)在(zai)碳排(pai)放(fang)(fang)總量和碳排(pai)放(fang)(fang)強(qiang)度、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)來源(yuan)(yuan)和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)方面(mian)，而(er)不(bu)是(shi)放(fang)(fang)在(zai)能(neng)(neng)(neng)耗總量和能(neng)(neng)(neng)耗強(qiang)度方面(mian)，從“結(jie)(jie)果把控”向(xiang)“源(yuan)(yuan)頭把控”轉(zhuan)變(bian)。三要(yao)有(you)(you)(you)序推進。當前，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)地(di)方脫(tuo)離發(fa)(fa)(fa)展階(jie)段和技術水平，盲(mang)目(mu)(mu)追求低(di)(di)碳發(fa)(fa)(fa)展，搞運動(dong)(dong)式“降(jiang)(jiang)碳”；有(you)(you)(you)些地(di)方盲(mang)目(mu)(mu)上馬“兩高(gao)”項(xiang)目(mu)(mu)搞“碳沖鋒”，試(shi)圖為碳中和留空間(jian)、留余地(di)。究其原因是(shi)思想認(ren)識不(bu)到(dao)位，還沒有(you)(you)(you)認(ren)識到(dao)推進“雙(shuang)碳”工(gong)作“立什(shen)么”、“破(po)什(shen)么”的(de)(de)(de)(de)問題。從我國(guo)富煤(mei)(mei)貧油少(shao)氣的(de)(de)(de)(de)國(guo)情來看，以(yi)(yi)煤(mei)(mei)為主的(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)短期(qi)內(nei)難(nan)以(yi)(yi)根本(ben)改變(bian)。因此，推進“雙(shuang)碳”工(gong)作，必須充(chong)(chong)分(fen)考(kao)慮(lv)客(ke)觀(guan)實(shi)(shi)際，通(tong)盤謀劃，先(xian)立后(hou)破(po)，既(ji)要(yao)做(zuo)好節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)的(de)(de)(de)(de)“減法”，也做(zuo)好大力發(fa)(fa)(fa)展清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)“加法”，以(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈思維、生態(tai)圈理念推動(dong)(dong)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展，努力走出(chu)一條符合我國(guo)實(shi)(shi)際的(de)(de)(de)(de)生態(tai)優先(xian)、綠(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)展之路。

　　保(bao)(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)定(ding)力(li)和(he)(he)(he)(he)(he)激發(fa)(fa)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)活力(li)須(xu)有(you)機結(jie)(jie)(jie)合。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)和(he)(he)(he)(he)(he)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)是(shi)辯證(zheng)統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，保(bao)(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)定(ding)力(li)是(shi)激發(fa)(fa)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)活力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)力(li)保(bao)(bao)證(zheng)，激發(fa)(fa)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)活力(li)是(shi)保(bao)(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)定(ding)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在要(yao)(yao)求。一(yi)(yi)要(yao)(yao)把(ba)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)定(ding)性(xing)和(he)(he)(he)(he)(he)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)靈活性(xing)結(jie)(jie)(jie)合起(qi)(qi)來(lai)。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)(jian)定(ding)性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)必(bi)須(xu)搞清(qing)“何(he)為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、為(wei)何(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，要(yao)(yao)從(cong)全面(mian)(mian)建(jian)成社(she)會(hui)主義現(xian)(xian)(xian)代化(hua)強國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度認(ren)識實(shi)現(xian)(xian)(xian)“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”目(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)(yi)(yi)義。策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)靈活性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)，必(bi)須(xu)搞清(qing)“發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)什(shen)么(me)、怎么(me)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，要(yao)(yao)從(cong)堅(jian)(jian)定(ding)不移地(di)走中(zhong)(zhong)國式(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)代化(hua)新(xin)道(dao)路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)維度探索實(shi)現(xian)(xian)(xian)“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”目(mu)標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)路徑，既要(yao)(yao)依法依規淘汰落后產能(neng)(neng)(neng)(neng)，升級“存量”，也要(yao)(yao)大(da)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠色(se)低(di)碳產業，做優(you)“增量”，還要(yao)(yao)加快科技成果轉化(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)推廣，用(yong)好(hao)“變量”。二要(yao)(yao)把(ba)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長遠(yuan)性(xing)與(yu)(yu)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段性(xing)結(jie)(jie)(jie)合起(qi)(qi)來(lai)。實(shi)現(xian)(xian)(xian)“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”目(mu)標，不單(dan)純是(shi)生態環境問(wen)(wen)題(ti)，也不僅(jin)僅(jin)是(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源轉型和(he)(he)(he)(he)(he)技術創新(xin)問(wen)(wen)題(ti)，而是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)性(xing)轉型問(wen)(wen)題(ti)。“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”目(mu)標是(shi)一(yi)(yi)個戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)目(mu)標，如果認(ren)識不到位，不可避免地(di)會(hui)出現(xian)(xian)(xian)“為(wei)減碳而減碳”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短視行(xing)為(wei)。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長遠(yuan)性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)，必(bi)須(xu)正確認(ren)識和(he)(he)(he)(he)(he)把(ba)握碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)，完(wan)整準(zhun)確全面(mian)(mian)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)。策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階段性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)，推進(jin)“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)要(yao)(yao)統(tong)(tong)籌(chou)(chou)考慮能(neng)(neng)(neng)(neng)源安全、經(jing)濟增長、社(she)會(hui)民生、成本(ben)投入(ru)(ru)等諸多因素，要(yao)(yao)立足(zu)以煤為(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)國情(qing)，抓好(hao)煤炭清(qing)潔高效利用(yong)，增加新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消納能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，推動(dong)煤炭和(he)(he)(he)(he)(he)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源優(you)化(hua)組合，傳統(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源逐步退出要(yao)(yao)建(jian)立在新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源安全可靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)替(ti)代基礎上(shang)。三要(yao)(yao)把(ba)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)性(xing)與(yu)(yu)策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精準(zhun)性(xing)結(jie)(jie)(jie)合起(qi)(qi)來(lai)。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)管方向(xiang)，事(shi)關(guan)(guan)根(gen)本(ben)，策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)促落實(shi)，必(bi)須(xu)精準(zhun)。戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)，必(bi)須(xu)以“全國一(yi)(yi)盤棋”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)思(si)維優(you)化(hua)資源配置(zhi)，“自(zi)(zi)上(shang)而下(xia)”統(tong)(tong)籌(chou)(chou)協同(tong)區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)產業布局，處理好(hao)局部(bu)與(yu)(yu)全局的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益關(guan)(guan)系(xi)(xi)，突破區(qu)域壁壘。策(ce)(ce)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精準(zhun)性(xing)意(yi)(yi)(yi)味(wei)(wei)著(zhu)，各(ge)(ge)省區(qu)要(yao)(yao)抓住“十四五”時期(qi)這一(yi)(yi)關(guan)(guan)鍵期(qi)和(he)(he)(he)(he)(he)窗口期(qi)，樹(shu)立問(wen)(wen)題(ti)意(yi)(yi)(yi)識和(he)(he)(he)(he)(he)問(wen)(wen)題(ti)導向(xiang)，深入(ru)(ru)分析(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)準(zhun)確研判(pan)推進(jin)“雙(shuang)(shuang)(shuang)(shuang)碳”工(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機遇(yu)挑戰(zhan)和(he)(he)(he)(he)(he)優(you)勢不足(zu)，“自(zi)(zi)下(xia)而上(shang)”制定(ding)各(ge)(ge)自(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)(he)(he)行(xing)動(dong)方案(an)。確定(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)思(si)路、工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)署、政策(ce)(ce)措施時，自(zi)(zi)覺同(tong)黨中(zhong)(zhong)央(yang)頂層設計對標對表、及時校準(zhun)偏(pian)差(cha)，確保(bao)(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)作(zuo)(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)決策(ce)(ce)不偏(pian)向(xiang)、不變通、不走樣(yang)。（王(wang)叢霞）