習近平總(zong)書記在中(zhong)共中(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)第三十(shi)六次集體(ti)學習時強調，實現(xian)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和，是貫徹新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)、推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)的內在要求，是黨中(zhong)央(yang)統籌國內國際兩(liang)個(ge)大(da)局(ju)作出的重大(da)戰略決策(ce)。會(hui)議將“加快綠(lv)色低碳(tan)(tan)科(ke)技革命、完善綠(lv)色低碳(tan)(tan)政(zheng)策(ce)體(ti)系”等作為(wei)重點工作，進行了系統部署。當(dang)前應充分認(ren)識綠(lv)色低碳(tan)(tan)技術(shu)發展(zhan)(zhan)(zhan)的重要性，系統謀劃構(gou)建(jian)綠(lv)色低碳(tan)(tan)技術(shu)發展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)系和創新(xin)路徑，為(wei)支撐碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)和提供有力(li)保障。

我國綠色低碳技術發展面臨(lin)的主要挑戰(zhan)

“十(shi)四(si)五”是(shi)我國實現(xian)碳達峰的關鍵期、窗口期，隨著(zhu)“雙碳”戰(zhan)(zhan)略(lve)向(xiang)縱深推進，新形(xing)勢下任務的緊迫性和艱巨(ju)性不斷增加，但目前綠色低(di)碳技術體系化發展仍面(mian)臨一些挑戰(zhan)(zhan)。

首先，綠色低碳(tan)技(ji)術發(fa)展的理論需進(jin)一步(bu)完(wan)善。2021年(nian)(nian)《中共中央國務院關于完(wan)整準確全面貫徹新發(fa)展理念(nian)做好碳(tan)達峰碳(tan)中和工作的意見》《2030年(nian)(nian)前碳(tan)達峰行動方案》等(deng)重(zhong)要文(wen)件(jian)陸續(xu)發(fa)布(bu)，都明確提出“加快綠色低碳(tan)科技(ji)革(ge)命(ming)”，未來需繼續(xu)豐富其理論內涵，從而有效推(tui)動綠色低碳(tan)科技(ji)革(ge)命(ming)。

其次，綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)構建思路需(xu)要明確。隨著(zhu)“雙碳(tan)”研(yan)究熱度高(gao)漲，綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)的范(fan)疇迅速擴(kuo)大，如何(he)正確理(li)解(jie)綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)，仍(reng)缺乏(fa)統(tong)一認識；國際能(neng)源(yuan)署報(bao)告顯示在碳(tan)中和(he)階段(duan)將有大量新技術(shu)(shu)(shu)(shu)出現(xian)，統(tong)籌(chou)現(xian)有綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)(shu)(shu)(shu)與未來技術(shu)(shu)(shu)(shu)發展的思路急需(xu)建立。

再次，綠色低(di)碳技(ji)(ji)術創(chuang)新路徑需要完(wan)善。由于科技(ji)(ji)支(zhi)撐(cheng)碳達峰(feng)碳中和的(de)相關方案尚未(wei)出臺，綠色低(di)碳技(ji)(ji)術創(chuang)新的(de)頂層設(she)計還需進一步加(jia)強；“雙碳”目標下(xia)，企業、高校、科研院所(suo)等(deng)主體的(de)創(chuang)新定位仍不(bu)清晰(xi)，尚未(wei)形成有效合力。

建(jian)立綠色低(di)碳技術體系化發展新(xin)思路

實(shi)現“雙碳(tan)”目標是一場廣泛而(er)深刻的系統性變革，因此需要完善綠色(se)低碳(tan)科技革命理論，建(jian)立體系化發展新思路。

首先，從綠(lv)色(se)低(di)碳技術體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)技術變(bian)(bian)革(ge)、綠(lv)色(se)低(di)碳政策體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制機(ji)制變(bian)(bian)革(ge)、綠(lv)色(se)低(di)碳技術創新動力(li)的(de)(de)基礎研究(jiu)變(bian)(bian)革(ge)、綠(lv)色(se)低(di)碳技術應用(yong)的(de)(de)產(chan)業變(bian)(bian)革(ge)等4個(ge)方面(mian)豐富綠(lv)色(se)低(di)碳科(ke)技革(ge)命理論，通過(guo)統(tong)籌(chou)技術創新、機(ji)制變(bian)(bian)革(ge)、基礎研究(jiu)與產(chan)業應用(yong)，構(gou)建長期發展思路。

其次，縱向構(gou)建(jian)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)思路(lu)。一(yi)是碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放主(zhu)要(yao)來源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)，以化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)，以能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)線，從(cong)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給端(duan)、過程排(pai)(pai)放端(duan)、末(mo)端(duan)3個方面，構(gou)建(jian)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給端(duan)涉及能(neng)(neng)(neng)效技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)耦合發展技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代(dai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、與(yu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)相關(guan)聯的(de)“電網、負荷(he)、儲能(neng)(neng)(neng)”技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)等。過程排(pai)(pai)放端(duan)涉及鋼鐵行(xing)業(ye)(ye)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、化(hua)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、水泥行(xing)業(ye)(ye)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)、有色(se)金屬行(xing)業(ye)(ye)新(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)等。末(mo)端(duan)主(zhu)要(yao)為(wei)碳(tan)(tan)(tan)(tan)捕獲利用及封存技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)（CCUS）。二(er)是碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放間(jian)接來源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)(ye)，以交(jiao)通、建(jian)筑(zhu)和(he)(he)居民生活(huo)(huo)等領域相關(guan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)為(wei)主(zhu)。交(jiao)通行(xing)業(ye)(ye)涉及道路(lu)減(jian)(jian)排(pai)(pai)和(he)(he)航空航運減(jian)(jian)排(pai)(pai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)，建(jian)筑(zhu)和(he)(he)居民生活(huo)(huo)領域主(zhu)要(yao)為(wei)零碳(tan)(tan)(tan)(tan)建(jian)筑(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)。三是以碳(tan)(tan)(tan)(tan)減(jian)(jian)排(pai)(pai)賦能(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)構(gou)建(jian)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)”戰略將推動以化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)重(zhong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)為(wei)主(zhu)的(de)生產結(jie)構(gou)，向以可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)綠色(se)生產為(wei)主(zhu)轉變，人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)、大數據及新(xin)一(yi)代(dai)信息技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)將成為(wei)綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)重(zhong)要(yao)組成部分。

再次(ci)，橫(heng)向構(gou)建綠色(se)低碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)體(ti)系思(si)路。一是(shi)碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中和(he)視角(jiao)，碳(tan)(tan)達峰階(jie)段二(er)氧化碳(tan)(tan)減(jian)排技術(shu)(shu)將(jiang)作為(wei)綠色(se)低碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)體(ti)系的主要構(gou)成(cheng)，碳(tan)(tan)中和(he)階(jie)段將(jiang)包(bao)括(kuo)全部(bu)溫室氣體(ti)減(jian)排技術(shu)(shu)。二(er)是(shi)應(ying)對氣候(hou)(hou)變化視角(jiao)，短期包(bao)括(kuo)緩解、適應(ying)氣候(hou)(hou)變化的相關技術(shu)(shu)，長(chang)期包(bao)括(kuo)氣候(hou)(hou)工程(cheng)技術(shu)(shu)等。三是(shi)高維度發(fa)(fa)展視角(jiao)，制定階(jie)梯式發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)，將(jiang)當前技術(shu)(shu)體(ti)系設定為(wei)1.0階(jie)段，以2.0、3.0等升級思(si)路實現長(chang)遠高維發(fa)(fa)展。

構(gou)建(jian)完善的綠色低碳技術創新路徑(jing)

建(jian)立完善的綠(lv)色(se)低碳(tan)技術創(chuang)(chuang)新路徑，是實現綠(lv)色(se)低碳(tan)技術不斷(duan)創(chuang)(chuang)新發展和(he)關(guan)鍵核心技術攻關(guan)突破的重要(yao)保(bao)障，要(yao)發揮我(wo)國多主體(ti)創(chuang)(chuang)新優勢，建(jian)立系統化創(chuang)(chuang)新路徑。

發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)優勢(shi)，使之成(cheng)為綠色低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)體(ti)系創(chuang)新(xin)主體(ti)。一是利用國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)資(zi)金優勢(shi)，推(tui)動綠色低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)多樣化(hua)發(fa)展，并開(kai)展示范工程(cheng)；二是發(fa)揮(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)技(ji)術(shu)、研(yan)發(fa)中心和工業實驗室(shi)優勢(shi)，推(tui)動化(hua)工、鋼鐵、水泥等(deng)資(zi)產(chan)密集型(xing)行業技(ji)術(shu)轉型(xing)；三(san)是利用國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)產(chan)業規模優勢(shi)，推(tui)動可再生能源、儲能和CCUS規模應用，降低(di)成(cheng)本(ben)；四是落實國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)承擔國(guo)(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略責(ze)任，推(tui)動非二氧(yang)化(hua)碳(tan)溫室(shi)氣體(ti)減排、碳(tan)匯和應對氣候(hou)變化(hua)等(deng)具有社會效益的技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。

發揮民企優(you)勢，使之成為新(xin)(xin)興綠色低碳(tan)技術創新(xin)(xin)主(zhu)體。新(xin)(xin)興綠色低碳(tan)技術一般規(gui)模化較(jiao)低，大多處于示(shi)范階段或者商業(ye)化早期(qi)，利(li)用民企在政策靈(ling)活性、創新(xin)(xin)活力、人才(cai)聚集(ji)等方面的優(you)勢，推動(dong)相關綠色低碳(tan)技術發展，加快創新(xin)(xin)進(jin)程。

建立工(gong)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動碳(tan)中(zhong)和關鍵(jian)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)。電氣化(hua)、CCUS、氫能、生物質能等(deng)技術(shu)可(ke)在能源、工(gong)業(ye)等(deng)多(duo)領域部署，并將在碳(tan)中(zhong)和階(jie)段(duan)發揮(hui)重要作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。利用(yong)(yong)(yong)該類(lei)型技術(shu)多(duo)行業(ye)適用(yong)(yong)(yong)的共性特征，建立工(gong)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，通過共享(xiang)基礎(chu)設施、試驗(yan)數據等(deng)，打造(zao)開(kai)發新(xin)型路徑，促進碳(tan)中(zhong)和關鍵(jian)技術(shu)發展(zhan)。