碳達峰碳中和是(shi)事關中華(hua)民族永續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和構(gou)建人類命運共同(tong)體的重(zhong)要目(mu)標，是(shi)順應綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時代潮(chao)流，推動經(jing)濟(ji)社會高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的必由(you)之路。以碳達峰碳中和目(mu)標驅動我國實(shi)現技(ji)術創新(xin)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉型(xing)，是(shi)經(jing)濟(ji)社會高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的內在要求，也是(shi)生態環境高水平保(bao)護的必然(ran)要求，是(shi)縮小與主要發(fa)(fa)達國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平差距的歷(li)史機(ji)遇(yu)。

作(zuo)為世(shi)界上最大的發展中(zhong)國(guo)家(jia)和(he)最大的溫室氣體排放國(guo)，我國(guo)積(ji)極實施碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)行動(dong)，將(jiang)對保護地(di)球家(jia)園作(zuo)出(chu)重要(yao)貢獻，實現碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)目標要(yao)保持戰略(lve)定力(li)。

我(wo)國實現碳達峰碳中和目標面臨著減排(pai)幅(fu)度(du)大(da)(da)、轉型任務(wu)重、時間(jian)窗口短等諸多(duo)挑戰。2020年，我(wo)國溫室(shi)(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)總量(liang)(liang)為(wei)(wei)139億(yi)噸二氧(yang)化碳當(dang)量(liang)(liang)，占(zhan)全(quan)(quan)球排(pai)放(fang)總量(liang)(liang)的(de)27%。二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)總量(liang)(liang)為(wei)(wei)116億(yi)噸，其中能(neng)源(yuan)活動(dong)排(pai)放(fang)的(de)二氧(yang)化碳量(liang)(liang)約101億(yi)噸，占(zhan)全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)活動(dong)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)的(de)30%左(zuo)右。我(wo)國人(ren)均(jun)溫室(shi)(shi)氣體(ti)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)已達10噸，是(shi)全(quan)(quan)球人(ren)均(jun)水(shui)平的(de)約1.4倍(bei)。人(ren)均(jun)二氧(yang)化碳排(pai)放(fang)量(liang)(liang)已大(da)(da)于7噸，也(ye)是(shi)全(quan)(quan)球人(ren)均(jun)平均(jun)水(shui)平的(de)1.4倍(bei)，已超過英、法等發達國家。隨著經濟社會持續發展(zhan)，還將驅動(dong)能(neng)源(yuan)消費不斷增長，溫室(shi)(shi)氣體(ti)增量(liang)(liang)壓(ya)力(li)巨(ju)大(da)(da)。

我(wo)國(guo)產業結(jie)構(gou)偏重，第二產業對(dui)國(guo)內(nei)生產總值的(de)(de)貢獻(xian)率為(wei)40%，卻(que)消(xiao)費了68%的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)；能(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)偏煤，2021年煤炭消(xiao)費量占全(quan)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費總量的(de)(de)56%，有(you)待進(jin)一(yi)步(bu)降低，能(neng)(neng)源(yuan)強(qiang)度約為(wei)全(quan)球平(ping)均水平(ping)的(de)(de)1.5倍。與(yu)此同(tong)時(shi)，相較于發達國(guo)家，我(wo)國(guo)實現(xian)碳中(zhong)和目標只預留了30年左右(you)的(de)(de)時(shi)間，僅為(wei)發達國(guo)家的(de)(de)一(yi)半。經濟社(she)會(hui)發展和能(neng)(neng)源(yuan)系(xi)統(tong)全(quan)面綠色低碳轉(zhuan)型挑戰(zhan)巨(ju)大。

通(tong)過積極探(tan)索、主動作為，加快(kuai)推動技(ji)術進步和發(fa)展(zhan)轉型，可以如期實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)(feng)碳(tan)中和目標(biao)。為此，堅持行業和地(di)區(qu)梯次有序達(da)(da)峰(feng)(feng)原則(ze)，鼓(gu)勵(li)已達(da)(da)峰(feng)(feng)的(de)地(di)區(qu)碳(tan)排放(fang)量不再增長，鼓(gu)勵(li)可再生(sheng)能源豐富的(de)地(di)區(qu)盡早達(da)(da)峰(feng)(feng)，實(shi)現(xian)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和人均(jun)碳(tan)排放(fang)量增加脫鉤。

在(zai)碳(tan)達峰的基礎上(shang)繼續采(cai)取(qu)降碳(tan)、脫(tuo)碳(tan)、碳(tan)移(yi)(yi)除等措施(shi)，加快結構轉(zhuan)(zhuan)型和技術進(jin)步，推動(dong)發展(zhan)模(mo)式(shi)增長轉(zhuan)(zhuan)變。預計(ji)到2060年實(shi)現碳(tan)中和，屆時溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放量有望(wang)降至26億(yi)噸二氧(yang)化(hua)碳(tan)當(dang)(dang)量，二氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放量約(yue)可(ke)控制在(zai)20億(yi)噸，碳(tan)移(yi)(yi)除總量可(ke)以達到26億(yi)噸二氧(yang)化(hua)碳(tan)當(dang)(dang)量，與溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放量基本相當(dang)(dang)。

需(xu)要強調(diao)的(de)(de)是，實(shi)現“雙碳”目標是一(yi)項(xiang)復雜的(de)(de)系統工程(cheng)，是一(yi)個長達幾十年的(de)(de)科(ke)學轉(zhuan)型過程(cheng)，要把(ba)握好節奏，積(ji)極(ji)又穩妥地實(shi)現目標，既(ji)要防止(zhi)“一(yi)刀切”簡單(dan)化，又要防止(zhi)轉(zhuan)型不力帶來落后和無效投資。