日前(qian)，中國(guo)(guo)科學(xue)院大數據挖掘與知識管(guan)理大數據重點實驗(yan)室發(fa)(fa)布《我國(guo)(guo)“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展分(fen)析報告(gao)》，對“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”相關政策及專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)業(ye)地(di)域分(fen)布情況進行梳(shu)理，分(fen)析并總結了培(pei)(pei)育(yu)成果突出(chu)的浙(zhe)江、廣東、山東三省的成功經驗(yan)，為各地(di)優化(hua)“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”中小企(qi)業(ye)扶持政策與相關舉(ju)措、加速(su)培(pei)(pei)育(yu)專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)“小巨人”提供(gong)參考。

“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”一詞2022年(nian)首次被寫入政府工作(zuo)報告，相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)培育和(he)發(fa)(fa)展被提升(sheng)(sheng)到了前所未有的(de)(de)戰略高度(du)。“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”概念(nian)自2011年(nian)首次提出，近年(nian)來相關政策持續發(fa)(fa)布，且(qie)不(bu)斷升(sheng)(sheng)級細化。2021年(nian)12月發(fa)(fa)布的(de)(de)《“十四五(wu)”促(cu)進(jin)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展規劃》明確指出，“十四五(wu)”期間(jian)要推動形成100萬(wan)(wan)家創新(xin)(xin)型中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、10萬(wan)(wan)家“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、1萬(wan)(wan)家專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。截至目前，全(quan)國已(yi)累計培育省級“專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4萬(wan)(wan)多(duo)家、專(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新(xin)(xin)“小巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)4762家。

報告指出，4762家專精特(te)(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”企業(ye)共分布(bu)在31個省(sheng)、市、自治區，多(duo)集中(zhong)于(yu)華東(dong)地區，占(zhan)所(suo)有企業(ye)總數的42%。華北、華中(zhong)以及(ji)華南的“小巨(ju)(ju)人(ren)”企業(ye)數量(liang)(liang)(liang)(liang)分別占(zhan)15%、13%和11%，數量(liang)(liang)(liang)(liang)較為接近，均超過(guo)10%。而西(xi)南、東(dong)北以及(ji)西(xi)北的“小巨(ju)(ju)人(ren)”企業(ye)數量(liang)(liang)(liang)(liang)則均低于(yu)10%。專精特(te)(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”培育數量(liang)(liang)(liang)(liang)的地域差異顯著。

報告數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”企業數(shu)量(liang)(liang)與當地GDP呈現出相(xiang)關性。專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”數(shu)量(liang)(liang)排(pai)名(ming)前十的(de)省(sheng)份中，有7個在2021年(nian)全國GDP數(shu)據(ju)排(pai)名(ming)中也位列前十。專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”企業數(shu)量(liang)(liang)排(pai)名(ming)前三的(de)省(sheng)份是(shi)浙江省(sheng)、廣東省(sheng)和山東省(sheng)，分別為(wei)470家(jia)(jia)(jia)、429家(jia)(jia)(jia)、362家(jia)(jia)(jia)，對應的(de)GDP排(pai)名(ming)是(shi)第4名(ming)、第1名(ming)、第3名(ming)。江蘇(su)（285家(jia)(jia)(jia)）、上海(hai)（262家(jia)(jia)(jia)）、北京（257家(jia)(jia)(jia)）緊隨(sui)其(qi)后，成(cheng)為(wei)專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新“小巨(ju)(ju)人(ren)”誕生的(de)熱土。

專精特新“小巨人”數(shu)量排(pai)名前十(shi)省份及GDP數(shu)據對比

事實上，以(yi)上地區(qu)之(zhi)所以(yi)能取得出色的培育成果，除了(le)與區(qu)域經(jing)濟發展水平相(xiang)關外，與政(zheng)策支持、金融支持、產業基礎等因素(su)同樣密不可分(fen)。

報告(gao)中提(ti)到，排名前三的(de)省份，都充分(fen)發揮了各(ge)自產(chan)業優(you)勢。浙(zhe)江是中小企(qi)業大省，在制(zhi)定培(pei)育政(zheng)策時充分(fen)利用了其產(chan)業集群優(you)勢；廣東(dong)(dong)有著成熟的(de)產(chan)業環境，良好的(de)市(shi)場(chang)環境與市(shi)場(chang)運行機制(zhi)，讓中小企(qi)業也(ye)能夠在細分(fen)市(shi)場(chang)占據優(you)勢；山東(dong)(dong)擁有雄厚的(de)工業基礎，通過(guo)深(shen)入挖(wa)掘(jue)工業轉型升(sheng)級(ji)潛(qian)力，為“專精特新”企(qi)業發展提(ti)供(gong)支(zhi)撐。

除此之外，浙(zhe)江“專精(jing)特(te)(te)新”企業發展離不開(kai)其(qi)前瞻(zhan)性眼光和針(zhen)對(dui)性的(de)政策(ce)。早在2006年，浙(zhe)江就提出(chu)(chu)中小企業“七(qi)化戰略(lve)”，與(yu)五年后誕(dan)生的(de)“專精(jing)特(te)(te)新“內(nei)涵高(gao)度一(yi)致。2011年7月(yue)“專精(jing)特(te)(te)新”概(gai)念首次被提出(chu)(chu)，2012年浙(zhe)江就開(kai)始出(chu)(chu)臺文件，率先部署(shu)開(kai)展相關(guan)工(gong)作。浙(zhe)江抓住時代機遇，培(pei)育(yu)出(chu)(chu)的(de)專精(jing)特(te)(te)新“小巨人”數(shu)量高(gao)居各省第一(yi)。

廣(guang)東省(sheng)擁有(you)的專精特新“小(xiao)(xiao)巨人”總數(shu)在(zai)所有(you)省(sheng)份中排名(ming)第二，其中深圳共有(you)“小(xiao)(xiao)巨人”169家(jia)(jia)，居全國(guo)城(cheng)市(shi)第四(si)。其之所以在(zai)培(pei)育(yu)“專精特新”企業(ye)中取得(de)卓越(yue)成(cheng)效，離不開金(jin)融(rong)服務模式的創新驅動。廣(guang)東在(zai)全國(guo)率先構建(jian)(jian)了(le)“數(shu)字政(zheng)府(fu)+金(jin)融(rong)科技”的廣(guang)東模式，建(jian)(jian)立廣(guang)東省(sheng)中小(xiao)(xiao)企業(ye)融(rong)資平臺，截至2021年(nian)末，“中小(xiao)(xiao)融(rong)”平臺已覆蓋廣(guang)東省(sheng)21個(ge)地市(shi)，服務企業(ye)超過100萬家(jia)(jia)。

而山(shan)東(dong)省為(wei)專(zhuan)精特新(xin)企(qi)業(ye)(ye)發展提供了精準服(fu)務(wu)方案支持，建立分類建庫、達標升級、動態管(guan)理、跟蹤(zong)服(fu)務(wu)的梯度培(pei)育(yu)機制(zhi)，同時引導(dao)16市制(zhi)定專(zhuan)項政策。制(zhi)造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)特色加(jia)精準服(fu)務(wu)，成為(wei)山(shan)東(dong)“專(zhuan)精特新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)高質量發展的保障。

為了更好培(pei)育(yu)和支(zhi)持“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)(qi)業(ye)發展壯大，報告結合“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育(yu)優(you)秀地(di)區的成功經(jing)驗，從(cong)體(ti)系機制、營商服務、生態(tai)構(gou)(gou)建三個方面提出建議。具(ju)體(ti)包括：加快(kuai)政策落地(di)，不斷(duan)完善(shan)具(ju)有地(di)域特(te)(te)色的梯(ti)度(du)培(pei)育(yu)體(ti)系；優(you)化營商服務，為企(qi)(qi)業(ye)成長紓困(kun)保駕護航；構(gou)(gou)建產(chan)業(ye)聚集生態(tai)圈，厚(hou)植“專(zhuan)精特(te)(te)新”企(qi)(qi)業(ye)生長沃土(tu)。

當前，“專精特(te)新”中(zhong)小企(qi)業發揮(hui)著(zhu)“補短板”“鍛長板”“填(tian)空白”的關鍵(jian)性作用，成(cheng)為(wei)產業鏈供應鏈的有力支撐。相信隨著(zhu)各地(di)政(zheng)策(ce)落實落地(di)、梯度培育體(ti)系不斷(duan)發展成(cheng)熟，未來會有更多“專精特(te)新”企(qi)業脫穎而(er)出(chu)，成(cheng)為(wei)中(zhong)國經濟高質量發展的重(zhong)要(yao)動(dong)力。