近期，多個省(sheng)級行政區(qu)發布碳達峰實施(shi)方案。據記者梳(shu)理(li)，截至目前，全(quan)國已有(you)超過10個(ge)省級行(xing)政區發布了(le)相(xiang)關碳達峰實施方案。

青海省12月19日發布的《青海省碳達峰實施方案》提出，到2030年，清潔能源發電量占比保持全國領先，非化石能源消費比重達到55%左右；森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度穩步提高，確保2030年前實現碳達峰。

貴州省政府印發的《貴州省碳達峰實施方案》也提出了“十四五”和“十五五”時期的主要目標。目標提及，到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、力爭達到21.6%，單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年非化石能源消費比重提高到25%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現碳達峰目標。

內蒙古此前發布的《內蒙古自治區碳達峰實施方案》也提出，到2025年，非化石能源消費比重提高到18%，煤炭消費比重下降至75%以下，自治區單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放下降率完成國家下達的任務，為實現碳達峰奠定堅實基礎；到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右，自治區單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放下降率完成國家下達的任務，順利實現2030年前碳達峰目標。

值(zhi)得注意的(de)(de)是，一些地(di)方的(de)(de)碳(tan)達峰實施方案因地(di)制(zhi)宜，體現出鮮明的(de)(de)地(di)方特色。比(bi)如內蒙古的(de)(de)碳(tan)達峰實施方案提(ti)(ti)及(ji)，“十(shi)四五(wu)”期間(jian)“以(yi)林草碳(tan)匯(hui)為主的(de)(de)碳(tan)匯(hui)能力鞏固提(ti)(ti)升(sheng)”，“十(shi)五(wu)五(wu)”期間(jian)“以(yi)林草碳(tan)匯(hui)為主的(de)(de)碳(tan)匯(hui)能力持(chi)續提(ti)(ti)升(sheng)”。

值得注意的是，在上述省市之外，不少省市發布碳達峰實施方案的時間更早。比如吉林省今年8月初就已發布《吉林省碳達峰實施方案》，方案提出到2025年，該省非化石能源消費比重達到17.7%，單位地區生產總值能源消耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達目標任務，為2030年前碳達峰奠定堅實基礎；上述方案還提出，到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現碳達峰。

除(chu)了(le)部分省市發(fa)布(bu)了(le)碳(tan)達峰(feng)實施(shi)方案(an)外，部分中央(yang)部委(wei)也發(fa)布(bu)了(le)行業碳(tan)達峰(feng)實施(shi)方案(an)。

比如工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部、住房和城鄉建設部等四部門不久前就聯合印發《建材行業碳達峰實施方案》，提出“十四五”期間，建材產業結構調整取得明顯進展，行業節能低碳技術持續推廣，水泥、玻璃、陶瓷等重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降，水泥熟料單位產品綜合能耗水平降低3%以上。

另外，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部此前也發布了《工業領域碳達峰實施方案》，提出“到2025年，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業二氧化碳排放強度明顯下降”“確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰”。

據公開資料，碳達峰的大致內涵(han)是，某個地區或行業年度二氧化碳排放量(liang)達到歷(li)史(shi)最(zui)高(gao)值，然后經(jing)歷(li)平臺期進入持續(xu)下降的過(guo)程，是二氧化碳排放量(liang)由增轉降的歷(li)史(shi)拐點。

去年(nian)10月份，國(guo)(guo)(guo)務院印(yin)發(fa)《2030年(nian)前碳(tan)達峰(feng)行動方案》，提出的主要目標包括，到(dao)2025年(nian)，非化(hua)石能源(yuan)消(xiao)費比(bi)(bi)重達到(dao)20%左(zuo)右，單(dan)位(wei)國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產總值能源(yuan)消(xiao)耗比(bi)(bi)2020年(nian)下降(jiang)(jiang)13.5%，單(dan)位(wei)國(guo)(guo)(guo)內生(sheng)產總值二氧(yang)化(hua)碳(tan)排放比(bi)(bi)2020年(nian)下降(jiang)(jiang)18%，為實(shi)現碳(tan)達峰(feng)奠定堅(jian)實(shi)基礎(chu)。

國(guo)(guo)務院印發(fa)的上(shang)述《2030年(nian)前碳(tan)達(da)(da)峰(feng)行(xing)動方(fang)案》還提出，“十五(wu)五(wu)”期(qi)間，產(chan)業(ye)結構調整取得重(zhong)(zhong)大進展(zhan)，清潔低碳(tan)安全(quan)高效的能(neng)源(yuan)(yuan)體系初步建(jian)立(li)，重(zhong)(zhong)點領域低碳(tan)發(fa)展(zhan)模式(shi)基本形成，重(zhong)(zhong)點耗能(neng)行(xing)業(ye)能(neng)源(yuan)(yuan)利用效率達(da)(da)到國(guo)(guo)際先進水平(ping)，非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費比重(zhong)(zhong)進一步提高，煤炭消(xiao)(xiao)費逐步減少，綠(lv)色(se)低碳(tan)技術(shu)取得關鍵突破，綠(lv)色(se)生活方(fang)式(shi)成為公眾自覺選擇，綠(lv)色(se)低碳(tan)循環發(fa)展(zhan)政策體系基本健全(quan)。到2030年(nian)，非(fei)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費比重(zhong)(zhong)達(da)(da)到25%左右，單位國(guo)(guo)內生產(chan)總值二氧化碳(tan)排放比2005年(nian)下降65%以上(shang)，順利實(shi)現2030年(nian)前碳(tan)達(da)(da)峰(feng)目標。

要(yao)實(shi)現碳達(da)峰目標，各地實(shi)施方案也推出(chu)不少具體舉措。

比如《青海省碳(tan)(tan)達峰(feng)實施方案》提(ti)出(chu)，重點(dian)任務是將碳(tan)(tan)達峰(feng)貫穿(chuan)于(yu)青海經濟(ji)社(she)會發展全局，系統謀劃(hua)、有(you)序推進，重點(dian)實施循環經濟(ji)助力降(jiang)碳(tan)(tan)行(xing)動(dong)(dong)、能(neng)源綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)轉(zhuan)型行(xing)動(dong)(dong)、服務業(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)行(xing)動(dong)(dong)、農(nong)業(ye)農(nong)村減排增匯行(xing)動(dong)(dong)、工業(ye)領域碳(tan)(tan)達峰(feng)行(xing)動(dong)(dong)、生態碳(tan)(tan)匯鞏(gong)固提(ti)升行(xing)動(dong)(dong)、城鄉建設綠(lv)(lv)色(se)(se)發展行(xing)動(dong)(dong)、綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)全民行(xing)動(dong)(dong)、綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)科(ke)技創新行(xing)動(dong)(dong)、各市州有(you)序達峰(feng)行(xing)動(dong)(dong)等“碳(tan)(tan)達峰(feng)十(shi)大(da)行(xing)動(dong)(dong)”。

《內(nei)蒙古(gu)自治區碳達(da)峰實施(shi)方案(an)》則提出12大行(xing)動(dong)，包括能源低碳綠色轉(zhuan)型(xing)行(xing)動(dong)、節能降(jiang)碳增效行(xing)動(dong)等。

從(cong)(cong)各地發(fa)布的(de)碳(tan)達峰實(shi)施方案來(lai)看，要(yao)想實(shi)現2030年前碳(tan)達峰目標，政策需(xu)要(yao)發(fa)力的(de)范圍較廣(guang)，涉及(ji)包括(kuo)能源、資源、環(huan)保、建筑(zhu)、交通運(yun)輸、農牧業(ye)等在內的(de)多個行(xing)業(ye)，相關行(xing)業(ye)后續發(fa)展的(de)過程中，綠(lv)色低碳(tan)的(de)主(zhu)題將貫穿其中，從(cong)(cong)而(er)推動行(xing)業(ye)的(de)進一步發(fa)展變(bian)革。

比如對于有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業，國(guo)開(kai)證券(quan)不久前發(fa)布(bu)的研究報告認(ren)為，工信(xin)部等(deng)三部門聯(lian)合印發(fa)的《有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業碳(tan)(tan)達(da)峰實施方案》提到，力爭2025年、2030年電(dian)解(jie)鋁(lv)使(shi)用可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源比例(li)分別達(da)到25%、30%以上。該機構指出(chu)，據(ju)國(guo)家能(neng)(neng)源局統計，2021年我(wo)國(guo)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)量(liang)(liang)達(da)到2.49萬億(yi)千(qian)瓦時，占全社會用電(dian)量(liang)(liang)的29.9%，電(dian)解(jie)鋁(lv)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)過程中要消耗巨大(da)能(neng)(neng)源，產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)大(da)量(liang)(liang)碳(tan)(tan)排放(fang)，目前我(wo)國(guo)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源發(fa)電(dian)量(liang)(liang)占比達(da)3成，足以支(zhi)持(chi)(chi)該目標的實現(xian)(xian)，將其寫(xie)入實施方案作為目標之一，體現(xian)(xian)了有(you)(you)色金屬(shu)行(xing)業對于我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源供給結構轉型的大(da)力支(zhi)持(chi)(chi)，間接促進(jin)(jin)我(wo)國(guo)能(neng)(neng)源供給能(neng)(neng)力和質(zhi)量(liang)(liang)的進(jin)(jin)一步提升。