7月3日，北(bei)京市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局(ju)發布《北(bei)京市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局(ju)關(guan)于在(zai)建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)中試行開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算評(ping)(ping)價(jia)(jia)的通告》。經(jing)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)部批復同意，北(bei)京市生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)局(ju)決定(ding)自2023年8月1日起在(zai)本市建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)中試行開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算評(ping)(ping)價(jia)(jia)相關(guan)工(gong)作。鼓勵(li)產業園(yuan)區在(zai)開(kai)展(zhan)規劃環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)跟蹤評(ping)(ping)價(jia)(jia)以及建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)報告表(biao)、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)后評(ping)(ping)價(jia)(jia)中開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)核(he)(he)算評(ping)(ping)價(jia)(jia)。包括碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量和碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度。

北京市生態環境局關于在建設項目環境影響評價中試行開展碳排放核算評價的通告

京(jing)環發〔2023〕9號(hao)

為貫徹落實(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)務院關于(yu)(yu)完整準確全面貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)做好碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和(he)工作的意(yi)(yi)見(jian)》《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)務院關于(yu)(yu)深(shen)入打好污染防(fang)治攻堅戰的意(yi)(yi)見(jian)》《國(guo)務院關于(yu)(yu)印發(fa)2030年前碳(tan)達峰行(xing)動(dong)方案的通(tong)知(zhi)》，以及國(guo)家和(he)本(ben)市“十四(si)五”生態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)規劃、減污降碳(tan)協同增效(xiao)實(shi)施方案等文件要求(qiu)，切實(shi)發(fa)揮環(huan)(huan)評制(zhi)度源(yuan)頭(tou)管控作用，推進(jin)減污降碳(tan)協同增效(xiao)，助力產業、能源(yuan)結構優(you)化(hua)升級(ji)，推動(dong)實(shi)現綠色低碳(tan)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，根據生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)辦公廳《關于(yu)(yu)開展(zhan)(zhan)重點行(xing)業建設(she)(she)項目碳(tan)排放環(huan)(huan)境(jing)影響評價試點的通(tong)知(zhi)》，經生態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)批復(fu)同意(yi)(yi)，北京市生態環(huan)(huan)境(jing)局決定自(zi)2023年8月1日起在本(ben)市建設(she)(she)項目環(huan)(huan)境(jing)影響評價中(zhong)試行(xing)開展(zhan)(zhan)碳(tan)排放核(he)算評價相(xiang)關工作，現將(jiang)有關事項通(tong)告如(ru)下。

一、實施范圍

本市范圍內，按照《建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)名錄(lu)（2021年(nian)版）》及(ji)《〈建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)(jia)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)名錄(lu)〉北京市實施細化規(gui)定（2022年(nian)本）》要求，應當編制環境(jing)(jing)影響(xiang)報告(gao)書的(de)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)（核與(yu)輻射類(lei)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)除外(wai)）。

鼓勵產業園區在(zai)開(kai)展規(gui)劃環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)跟蹤評(ping)價(jia)(jia)(jia)以及建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)后評(ping)價(jia)(jia)(jia)中開(kai)展碳排(pai)放核算評(ping)價(jia)(jia)(jia)。

二、核算評價指標

包括(kuo)碳排放量和碳排放強度。主要開展(zhan)二氧化(hua)碳排放的核算評價，鼓勵對甲(jia)烷、氧化(hua)亞(ya)氮、氫氟(fu)(fu)碳化(hua)物(wu)、全氟(fu)(fu)碳化(hua)物(wu)、六氟(fu)(fu)化(hua)硫、三氟(fu)(fu)化(hua)氮等其他溫室(shi)氣體(ti)排放進行(xing)核算評價。

三、核算評價要求

（一）核算

按(an)照(zhao)項目所(suo)屬(shu)行業，參(can)照(zhao)國家及本市發布的碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)相關(guan)標準方法（碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)核(he)(he)算(suan)方法清單見附件），優先使用地(di)方標準，確定核(he)(he)算(suan)邊界、收集(ji)活動(dong)數據、選擇排(pai)放(fang)(fang)因子，核(he)(he)算(suan)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)量和碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)強度(du)。

施工期碳排放暫不納入核(he)算范圍(wei)。

（二）評價

1.碳排放量

可選取項目所在(zai)區、產(chan)業園區的(de)碳(tan)(tan)排放(fang)總量控制目標作為碳(tan)(tan)排放(fang)量評價基準，分析建設項目碳(tan)(tan)排放(fang)量對目標的(de)貢獻(xian)情況。

改(gai)擴建(jian)項目還(huan)應(ying)對碳排放凈(jing)新增量進行分析。

納入全國碳(tan)市場履(lv)約的(de)重(zhong)點碳(tan)排放單(dan)位(wei)、本(ben)(ben)市試(shi)點碳(tan)市場的(de)重(zhong)點碳(tan)排放單(dan)位(wei)及一般報告單(dan)位(wei)，還應分析建設項目碳(tan)排放量對本(ben)(ben)單(dan)位(wei)的(de)貢(gong)獻情況。

2.碳排放強度

可選取項目所在(zai)區(qu)、產業(ye)園區(qu)、行(xing)業(ye)的碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度(du)控制(zhi)目標、行(xing)業(ye)主管部門發(fa)布的行(xing)業(ye)碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度(du)先(xian)進(jin)值作為碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度(du)評價基準，分析建設(she)項目碳(tan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)強(qiang)度(du)水平。

改擴建(jian)項目還應分別對(dui)擬建(jian)工程和總體工程碳排放(fang)強(qiang)度進行分析。

（三）減污降碳措施

從(cong)源頭(tou)防控、過程控制、末端治(zhi)理(li)等方面說明擬(ni)采取的(de)碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)措施；研究提出污(wu)染物治(zhi)理(li)的(de)協同減(jian)排(pai)措施；分析項目減(jian)污(wu)降碳(tan)(tan)措施與所在行業(ye)、產業(ye)園區(qu)及北京市的(de)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)相關(guan)要求的(de)符合性。

（四）評價結論

對建設(she)項(xiang)目(mu)碳(tan)(tan)排放(fang)核算和評價結果、減污降碳(tan)(tan)措(cuo)施以及措(cuo)施符合(he)性(xing)分析等內容進行概括總結，說明建設(she)項(xiang)目(mu)碳(tan)(tan)排放(fang)水平是否滿(man)足北(bei)京(jing)市、所在區、產業園區碳(tan)(tan)排放(fang)總量和強度(du)“雙控”管理要求。

四、有關要求

（一）碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放核算評(ping)(ping)價納入(ru)環(huan)評(ping)(ping)管理(li)是(shi)深入(ru)打好(hao)污(wu)染防治攻堅(jian)戰、推進(jin)減污(wu)降碳(tan)(tan)協同增效的重要部署。建設(she)單位、產業園區管理(li)機構要落實減污(wu)降碳(tan)(tan)主體責任，高度重視碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放核算評(ping)(ping)價相(xiang)關工作，加強碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)相(xiang)關措施研究，切(qie)實履行減排(pai)(pai)義務。

（二）市生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部門、各區(qu)生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)部門（含北京經濟技術(shu)開(kai)發區(qu)行政審批(pi)局），以及承接(jie)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)審批(pi)職責(ze)的北京城市副(fu)中心管(guan)委(wei)會、北京大興(xing)國(guo)際機(ji)場臨空經濟區(qu)（大興(xing)）管(guan)委(wei)會要加強指(zhi)導，做好幫扶，督(du)促建(jian)設單(dan)位、產業園區(qu)管(guan)理機(ji)構(gou)在環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)(gong)作中規范(fan)開(kai)展碳(tan)排(pai)放核(he)算評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)相關工(gong)(gong)作；對(dui)受理的列(lie)入試點范(fan)圍(wei)的建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告書，應審查(cha)碳(tan)排(pai)放核(he)算評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)相關內容(rong)，對(dui)于(yu)未進行碳(tan)排(pai)放核(he)算評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的，應要求建(jian)設單(dan)位補充相關內容(rong)；對(dui)產業園區(qu)規劃環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)跟蹤評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)和建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告表、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)后評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)，做好技術(shu)指(zhi)導，鼓(gu)勵產業園區(qu)管(guan)理機(ji)構(gou)、建(jian)設單(dan)位規范(fan)開(kai)展碳(tan)排(pai)放核(he)算評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。

（三）請各(ge)相(xiang)關(guan)單位及時反饋試行過程中發現的問題(ti)及相(xiang)關(guan)建議，北(bei)京(jing)市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)將(jiang)據(ju)此(ci)不斷優化完(wan)善碳(tan)排(pai)放(fang)核(he)算評價工作；請各(ge)區(qu)生態環(huan)境(jing)(jing)部門（含北(bei)京(jing)經濟技術開(kai)發區(qu)行政審批局(ju)），以(yi)及承接環(huan)境(jing)(jing)影響評價審批職責的北(bei)京(jing)城市(shi)副中心管(guan)委(wei)會(hui)(hui)、北(bei)京(jing)大(da)興(xing)國際(ji)機場臨空(kong)經濟區(qu)（大(da)興(xing)）管(guan)委(wei)會(hui)(hui)于2024年1月底前(qian)，將(jiang)工作進展及相(xiang)關(guan)成(cheng)果報送北(bei)京(jing)市(shi)生態環(huan)境(jing)(jing)局(ju)。