中新(xin)網(wang)北京8月1日電 (記者 李金磊)促進民營經濟，新的具體舉措來了。

　　在(zai)《中共中央(yang) 國務院關于促(cu)進民(min)營經濟發展壯大的意(yi)見》7月(yue)19日公布后，8月(yue)1日，國家發改委(wei)等部門聯合印(yin)發了《關于實施(shi)促(cu)進民(min)營經濟發展近期若干(gan)舉措(cuo)的通(tong)知(zhi)》(簡(jian)稱《若干(gan)舉措(cuo)》)，提出了28條具(ju)體措(cuo)施(shi)。

　　力求務實管用、近期見效

　　《中共中央 國務院關于促進民(min)營經濟發展壯大的(de)意(yi)見》明確“民(min)營經濟是推進中國式現代(dai)化的(de)生力軍”，為促進民(min)營經濟發展壯大規劃了(le)藍圖、指明了(le)方向。

　　上(shang)述《意(yi)見》提出的政策(ce)已經(jing)非常全面，為何又出臺《若干舉措》？

　　國家發(fa)展改(gai)革(ge)委體制改(gai)革(ge)綜合司司長王善(shan)成在新(xin)聞(wen)發(fa)布會上說，《若干舉措》堅持問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)，從民營經濟的需求出(chu)(chu)(chu)發(fa)，圍繞解(jie)決民營企業(ye)突出(chu)(chu)(chu)問(wen)題(ti)，提出(chu)(chu)(chu)一(yi)系(xi)列政策(ce)舉措，力求務實管用、近(jin)期見效(xiao)。

　　王(wang)善成指(zhi)出，在《若干舉措(cuo)》研(yan)究(jiu)起草過程中，突(tu)出政策執行的(de)(de)剛性，構建(jian)形成可驗(yan)證(zheng)的(de)(de)落實閉環(huan)，努力(li)推動解決民營企(qi)(qi)(qi)業當前面臨的(de)(de)實際困難，把廣大民營企(qi)(qi)(qi)業家的(de)(de)熱(re)切(qie)期盼轉化為(wei)實實在在的(de)(de)政策效果，讓民營企(qi)(qi)(qi)業有真真切(qie)切(qie)的(de)(de)獲得感。

　　具體措施有哪些亮點？

　　作為落實《意(yi)見》的配(pei)套政(zheng)策舉措(cuo)，《若(ruo)干舉措(cuo)》聚(ju)焦促(cu)進公平準入、強(qiang)(qiang)化要素(su)支持(chi)、加強(qiang)(qiang)法(fa)治保障、優化涉企服務(wu)、營(ying)造(zao)良好氛(fen)圍(wei)等5個重要方面，提出(chu)28條(tiao)具體措(cuo)施，進一(yi)步深(shen)化細化實化相關(guan)政(zheng)策措(cuo)施。

　　——讓民營企業明白遇到問題時“該找誰”

　　《若干(gan)舉(ju)措》在(zai)提出具(ju)體(ti)舉(ju)措的(de)同時(shi)，也確定了每(mei)項任(ren)(ren)務的(de)落實(shi)分(fen)工，壓(ya)實(shi)責任(ren)(ren)，明(ming)確了“誰來干(gan)”，讓民(min)營企(qi)業(ye)明(ming)白遇到問題時(shi)“該(gai)找誰”。

　　比如，針對民(min)營(ying)企業反映強烈(lie)的(de)拖欠(qian)賬款(kuan)問(wen)題(ti)，文件(jian)明確由工信部(bu)(bu)牽頭推動(dong)解決(jue)，國家(jia)發改委、財政部(bu)(bu)、審計署、國資委、市場監(jian)管(guan)總(zong)局等部(bu)(bu)門參加這項工作(zuo)。其中特(te)別提出，由審計部(bu)(bu)門接(jie)受(shou)民(min)營(ying)企業反映的(de)欠(qian)款(kuan)線索，加強審計監(jian)督，讓民(min)營(ying)企業清清楚(chu)(chu)楚(chu)(chu)地知道被拖欠(qian)賬款(kuan)可以向什么(me)部(bu)(bu)門反映。

　　——加大對拖欠民營企業賬款的清理力度

　　《若干舉措》要求(qiu)，加大對(dui)拖(tuo)欠(qian)民營企(qi)業(ye)賬款的清(qing)理(li)力度，重點清(qing)理(li)機關、事業(ye)單位、國有(you)企(qi)業(ye)拖(tuo)欠(qian)中小微企(qi)業(ye)賬款。

　　國研新(xin)經濟研究(jiu)院創(chuang)始院長(chang)、新(xin)經濟智(zhi)庫首席研究(jiu)員朱克力對中新(xin)財經記者表示，拖欠(qian)賬款會(hui)導致(zhi)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)資金(jin)周轉(zhuan)困難(nan)，影(ying)響(xiang)其正常經營(ying)和發展。這(zhe)條舉措讓保障民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)合(he)法權益更(geng)(geng)具象化、更(geng)(geng)接地氣、更(geng)(geng)解渴，對于(yu)提高民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)信心和競爭(zheng)力具有重要的(de)現(xian)實意義。

　　——擴大民營企業信用貸款規模

　　《若干舉措》要求(qiu)，延(yan)長普惠(hui)小微貸(dai)款支持工具期限至2024年底，持續(xu)加(jia)大普惠(hui)金(jin)融支持力度(du)。引導商業銀行接入“信(xin)易貸(dai)”、地方征信(xin)平臺(tai)等融資信(xin)用服務平臺(tai)，強化(hua)跨部門信(xin)用信(xin)息聯通。擴大民營企業信(xin)用貸(dai)款規模。有效落實金(jin)融企業呆賬核銷管理制度(du)。

　　國家稅(shui)務總局政策法規司司長戴詩友表示(shi)，持續(xu)創新(xin)推出稅(shui)務與(yu)金融(rong)部門“稅(shui)銀互動”舉措，將(jiang)民(min)營(ying)經濟“納(na)稅(shui)信(xin)用”轉化為(wei)“融(rong)資信(xin)用”，助力民(min)營(ying)企業緩解(jie)融(rong)資難題。  

　　——支持民營企業參與重大科技攻關

　　《若干舉措》進(jin)一步明確政策的(de)細節，指(zhi)導(dao)舉措的(de)具體操(cao)作(zuo)落地(di)。

　　比如，《意見》提出(chu)了鼓勵民營(ying)企業(ye)“開展關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，按規(gui)定積極(ji)承擔(dan)國家(jia)重大(da)科技(ji)項(xiang)目”這一要求，《若(ruo)干舉措》進一步列明了支持民營(ying)經(jing)濟牽(qian)頭承擔(dan)科技(ji)攻(gong)關(guan)任務的具體(ti)領域，即工(gong)業(ye)軟件、云(yun)計算、人工(gong)智(zhi)能(neng)、工(gong)業(ye)互聯網(wang)、基因(yin)和細胞醫療、新型儲(chu)能(neng)等六個領域，政策范圍(wei)更加(jia)明確，操作(zuo)性大(da)大(da)增強(qiang)。

　　——賦予民營企業職稱評審權

　　《若干舉措(cuo)》在《意見》基礎上，提出了更有(you)力的舉措(cuo)，是對既(ji)有(you)舉措(cuo)的深化和加強。

　　比如(ru)，《意見》提出(chu)，“暢通民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)稱(cheng)評審(shen)渠(qu)道”，《若(ruo)干舉措》進一步(bu)明確，“賦(fu)予民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)稱(cheng)評審(shen)權，允許技術實力較強的規模(mo)以(yi)上民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)單獨或聯合組建職(zhi)稱(cheng)評審(shen)委員會，開展(zhan)自主評審(shen)”。

　　——依法打擊造謠抹黑民營企業的“網絡黑嘴”

　　《若干舉措》指出，開展(zhan)“打(da)假治(zhi)敲”等專項行動，依法打(da)擊蓄意(yi)炒作(zuo)、造謠抹黑(hei)民營(ying)企(qi)業(ye)和(he)民營(ying)企(qi)業(ye)家的“網絡黑(hei)嘴”和(he)“黑(hei)色產(chan)業(ye)鏈”。

　　在(zai)朱克力(li)看來(lai)，近年來(lai)相關人士言行已(yi)嚴重影響到整(zheng)個(ge)民營(ying)企(qi)業(ye)界(jie)的(de)信心和發展，因此只有依法打(da)擊(ji)這類(lei)“網絡黑(hei)(hei)嘴”及其背(bei)后(hou)的(de)“黑(hei)(hei)色產業(ye)鏈”，才能真正保(bao)護民營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)和民營(ying)企(qi)業(ye)的(de)合法權益(yi)，讓作為“推進中國(guo)式現代(dai)化生力(li)軍”的(de)民營(ying)企(qi)業(ye)和民營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)更有安全感(gan)和歸屬(shu)感(gan)。

　　——強化支持民營經濟發展壯大的工作激勵

　　《若干舉措》強化支持民營(ying)(ying)經濟發展壯大的工作(zuo)激勵，特別提出，“將各地區(qu)落實支持民營(ying)(ying)經濟發展情(qing)況納入國務院年度綜合督查，對發現的問題(ti)予(yu)以督促整改，對好的經驗(yan)做法予(yu)以宣傳推廣”。

　　此(ci)外，還提出“設立中央預算內投資促進民間投資獎勵(li)支(zhi)(zhi)持(chi)專項，每年向一批民間投資增速快(kuai)、占(zhan)比高、活力強(qiang)、措(cuo)施實的市縣提供獎勵(li)支(zhi)(zhi)持(chi)”。通過獎勵(li)先進，樹立榜樣，調動各方(fang)支(zhi)(zhi)持(chi)民營經(jing)濟發(fa)展壯(zhuang)大的積極性。

　　朱克力認為，28條近期舉措，為民(min)(min)(min)企(qi)發展提氣(qi)、壯膽(dan)、撐腰(yao)，具有(you)較強的針對性(xing)和可操(cao)作性(xing)，有(you)助于進(jin)一步優(you)化民(min)(min)(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發展環境，增強民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)和民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)家發展信(xin)心，提高民(min)(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)的競爭(zheng)力和發展活(huo)力。(完)