中央(yang)政治局7月24日召(zhao)開(kai)會議，指出“適(shi)應我(wo)國房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場供求(qiu)關系發生重大變化(hua)的新形勢，適(shi)時(shi)調整(zheng)(zheng)優化(hua)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)政策”，之后(hou)，住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)城鄉建設部(bu)召(zhao)開(kai)企業座談會，強調“進(jin)一(yi)步落(luo)實好降低購(gou)買首(shou)套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)首(shou)付(fu)比例(li)和(he)貸(dai)款利率、改善性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)換(huan)購(gou)稅費減免(mian)、個人住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)款‘認(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)不用(yong)認(ren)貸(dai)’等政策措施”。北京(jing)、深圳(zhen)、廣(guang)州三城市(shi)先(xian)后(hou)發聲，表示(shi)將抓緊落(luo)實會議要求(qiu)，促進(jin)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場平(ping)穩(wen)健康發展。這(zhe)一(yi)系列舉(ju)措均釋(shi)放出積(ji)極信號，房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)調控政策將進(jin)一(yi)步調整(zheng)(zheng)優化(hua)，剛需和(he)改善性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)需求(qiu)將得到更好滿(man)足(zu)。房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場企穩(wen)回升也將為宏(hong)觀經濟持(chi)續(xu)向好貢獻積(ji)極作用(yong)。

　　一(yi)(yi)(yi)(yi)段(duan)時間(jian)以來，各(ge)方對(dui)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場信心不足。房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場經歷一(yi)(yi)(yi)(yi)年半左右(you)的(de)總(zong)體低迷后，在2023年第一(yi)(yi)(yi)(yi)季(ji)度有所回暖，但進入第二(er)季(ji)度后，多項(xiang)指標再度掉頭向下(xia)，購房(fang)(fang)(fang)者(zhe)由于已(yi)售逾期難(nan)交付(fu)項(xiang)目的(de)存(cun)在而陷(xian)入觀(guan)望(wang)，一(yi)(yi)(yi)(yi)些開發企業資(zi)金鏈狀況的(de)恢復仍需一(yi)(yi)(yi)(yi)段(duan)時間(jian)，房(fang)(fang)(fang)企總(zong)體投資(zi)意愿不足。各(ge)方對(dui)于房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場的(de)信心亟待恢復。

　　過(guo)(guo)去房(fang)地(di)產市(shi)場過(guo)(guo)熱(re)階段(duan)出(chu)臺的(de)(de)調(diao)(diao)控政(zheng)策需要(yao)調(diao)(diao)整(zheng)優化。我國房(fang)地(di)產市(shi)場總體(ti)供(gong)給(gei)(gei)短缺的(de)(de)階段(duan)已基本結(jie)束，當前局(ju)部(bu)地(di)區甚(shen)至出(chu)現了供(gong)給(gei)(gei)過(guo)(guo)剩的(de)(de)情(qing)況。房(fang)地(di)產市(shi)場正(zheng)從高速和過(guo)(guo)熱(re)轉向總量減(jian)少、平穩發展的(de)(de)階段(duan)。為抑制(zhi)房(fang)價過(guo)(guo)快(kuai)上(shang)漲，眾多城市(shi)曾出(chu)臺限(xian)購(gou)、限(xian)貸、限(xian)價等限(xian)制(zhi)性(xing)(xing)(xing)措施(shi)(shi)。如今有(you)些調(diao)(diao)控措施(shi)(shi)已經不再適應當前的(de)(de)市(shi)場形勢，很多城市(shi)逐(zhu)漸取消限(xian)制(zhi)性(xing)(xing)(xing)措施(shi)(shi)，但仍有(you)一些地(di)區的(de)(de)調(diao)(diao)控措施(shi)(shi)需要(yao)調(diao)(diao)整(zheng)優化，以更好(hao)滿足剛性(xing)(xing)(xing)和改(gai)善性(xing)(xing)(xing)購(gou)房(fang)需求。

　　從政策(ce)層面傳遞出(chu)(chu)(chu)的信(xin)號看，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)市場相(xiang)關政策(ce)調整優化的空間正(zheng)在(zai)打開。進(jin)一(yi)步落實好降(jiang)(jiang)低(di)購(gou)買首套住(zhu)房(fang)(fang)(fang)首付(fu)(fu)比(bi)例(li)和貸(dai)款(kuan)利率，將對(dui)帶動住(zhu)房(fang)(fang)(fang)消費起到積極促進(jin)作用(yong)。降(jiang)(jiang)低(di)首付(fu)(fu)比(bi)例(li)有(you)(you)助(zhu)于(yu)降(jiang)(jiang)低(di)購(gou)房(fang)(fang)(fang)門檻，而降(jiang)(jiang)低(di)貸(dai)款(kuan)利率能夠降(jiang)(jiang)低(di)購(gou)房(fang)(fang)(fang)總支(zhi)付(fu)(fu)金額和房(fang)(fang)(fang)貸(dai)月(yue)供壓力(li)。改善性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)換購(gou)稅(shui)費減(jian)免也有(you)(you)助(zhu)于(yu)“真(zhen)金白銀”地減(jian)少購(gou)房(fang)(fang)(fang)資(zi)金支(zhi)出(chu)(chu)(chu)。2022年9月(yue)，財政部(bu)、國家稅(shui)務總局要求，納稅(shui)人出(chu)(chu)(chu)售(shou)自有(you)(you)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)并在(zai)現(xian)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)出(chu)(chu)(chu)售(shou)后(hou)1年內，在(zai)同一(yi)城市重新購(gou)買住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的，可按規定申請退還其出(chu)(chu)(chu)售(shou)現(xian)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)已繳納的個(ge)人所(suo)得(de)稅(shui)。同時，預計二手房(fang)(fang)(fang)交易“帶押過戶”、合理降(jiang)(jiang)低(di)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)經紀服務費用(yong)等政策(ce)也將繼續擴大實施面。

　　個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)“認(ren)(ren)(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)不用(yong)認(ren)(ren)(ren)貸”政策備受(shou)關注。目前(qian)，仍有(you)熱點城市執(zhi)行(xing)“認(ren)(ren)(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)又認(ren)(ren)(ren)貸”政策，這屬于房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地產(chan)市場過(guo)熱階段，為(wei)(wei)避免投(tou)機(ji)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)出臺的(de)(de)信貸政策。所謂(wei)“認(ren)(ren)(ren)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)又認(ren)(ren)(ren)貸”指的(de)(de)是如果有(you)些購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者想改善居住(zhu)(zhu)條件，賣掉手中的(de)(de)一套房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)子置(zhi)換另一套，由于購(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)第(di)一套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)時(shi)曾經使用(yong)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)，哪怕已經還清了貸款(kuan)，因為(wei)(wei)有(you)貸款(kuan)記錄(lu)，再(zai)置(zhi)換時(shi)仍被(bei)認(ren)(ren)(ren)定(ding)為(wei)(wei)購(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)第(di)二(er)套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，從而執(zhi)行(xing)更高(gao)比例的(de)(de)首(shou)付(fu)(fu)標準以(yi)及房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸利(li)率。以(yi)北京為(wei)(wei)例，一個名下無房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)但(dan)曾經有(you)貸款(kuan)記錄(lu)的(de)(de)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)家庭，再(zai)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)時(shi)商業貸款(kuan)的(de)(de)最低首(shou)付(fu)(fu)需要60%，購(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)非普通住(zhu)(zhu)宅則要付(fu)(fu)80%的(de)(de)首(shou)付(fu)(fu)。貸款(kuan)利(li)率也要按(an)照購(gou)(gou)買(mai)(mai)(mai)第(di)二(er)套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)執(zhi)行(xing)，比首(shou)套房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)高(gao)，購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)成(cheng)本就更高(gao)。

　　在當前形勢下，“認房又(you)認貸”政策可能會影響(xiang)一(yi)些有(you)改善(shan)性需求的購(gou)房者，有(you)必要因城施(shi)策，將一(yi)些城市的“認房又(you)認貸”政策調整為“認房不用認貸”，切(qie)實降低購(gou)房者資金壓力。

　　此(ci)外，預計(ji)有(you)些城市還可(ke)能從(cong)縮短(duan)個人銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)住房(fang)增值(zhi)稅免征年限、降(jiang)低購(gou)買(mai)二(er)套改(gai)善性(xing)住房(fang)契稅等(deng)方(fang)面(mian)(mian)進一步調整優(you)化(hua)相關政策，并從(cong)穩妥(tuo)推進商(shang)品(pin)房(fang)“現房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)”試點、積極探索商(shang)品(pin)房(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)按套內面(mian)(mian)積計(ji)價(jia)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)完善相關制度(du)，合理降(jiang)低剛需和改(gai)善性(xing)住房(fang)需求(qiu)的購(gou)房(fang)成本，促進房(fang)地產市場平穩健(jian)康(kang)發展(zhan)。

　　從中央到有關部委的(de)政策信(xin)(xin)號，再到有關城市的(de)表(biao)態(tai)，極大增(zeng)(zeng)強了各(ge)方(fang)對房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)的(de)信(xin)(xin)心。進(jin)入第二季(ji)度，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)成交量有所(suo)放緩，也與(yu)居民(min)就業壓力有所(suo)增(zeng)(zeng)大、收入預期(qi)減弱(ruo)、購房(fang)(fang)(fang)意愿有所(suo)下降、購房(fang)(fang)(fang)作(zuo)為大宗消費恢復(fu)相對滯后(hou)有關。下半(ban)年，隨著宏觀經濟(ji)進(jin)一(yi)步回升向好，居民(min)住房(fang)(fang)(fang)消費和(he)房(fang)(fang)(fang)企(qi)投資(zi)意愿也將逐(zhu)步恢復(fu)。預計(ji)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)調整(zheng)優化政策也會陸續出臺(tai)，相關政策落(luo)地后(hou)，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)的(de)進(jin)一(yi)步企(qi)穩復(fu)蘇可期(qi)，我(wo)們應對房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)市場(chang)的(de)平穩健康發展(zhan)有信(xin)(xin)心和(he)耐心。（本文來源：經濟(ji)日報 作(zuo)者：亢 舒）