國務院日前印發《關于進一步優化外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)環境(jing)　加(jia)大(da)吸引(yin)外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)力度的(de)意見》，提出6方面(mian)24條(tiao)政策(ce)措施(shi)，為外(wai)(wai)(wai)國投(tou)資(zi)者營(ying)造更(geng)加(jia)優化的(de)投(tou)資(zi)環境(jing)，提振外(wai)(wai)(wai)商投(tou)資(zi)信心。

　　8月(yue)14日，國務院(yuan)(yuan)新聞辦公(gong)室(shi)在北京舉行國務院(yuan)(yuan)政策(ce)例行吹風會，請商(shang)務部(bu)部(bu)長(chang)助理(li)(li)陳春江、工(gong)業和信息化(hua)部(bu)規劃司(si)負責人姚(yao)珺(jun)、財(cai)政部(bu)經濟建設司(si)司(si)長(chang)符金陵、商(shang)務部(bu)外(wai)國投資管理(li)(li)司(si)司(si)長(chang)朱冰、市場監管總局信用(yong)監督管理(li)(li)司(si)負責人劉琳介紹持續深(shen)化(hua)改革開放、切實優化(hua)營商(shang)環境(jing)有關(guan)情況(kuang)，并答記者問(wen)。新華社發（趙(zhao)一帆攝(she)）

　　在14日舉行的國務院政(zheng)策(ce)例行吹風(feng)會上，商(shang)務部(bu)(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)、市場監管總局(ju)有(you)關負責人就相關情況進行了介紹。

　　商務部部長助理陳春江說，意見有四個主(zhu)要特點——

　　一(yi)是拓展對(dui)外(wai)開(kai)放廣度和深度，如“加大服務業擴大開(kai)放綜合(he)試(shi)點(dian)示范先(xian)行先(xian)試(shi)力度”“鼓勵外(wai)商投資企業及(ji)其(qi)設立的研(yan)發中心承(cheng)擔重(zhong)大科研(yan)攻關項目”等；

　　二(er)是提升投資經(jing)營便利(li)化(hua)水(shui)平，如(ru)“為(wei)外商(shang)投資企業的(de)外籍高(gao)管、技術(shu)人員本人及家屬提供入(ru)出境、停居留便利(li)”“為(wei)符合條件的(de)外商(shang)投資企業建立綠色通道，高(gao)效開展重要數據(ju)和個人信息出境安全(quan)評估”等；

　　三(san)是(shi)加大外(wai)商(shang)(shang)投資引導力度，如“支持各地區在法定(ding)權限范圍內，對符合鼓勵外(wai)商(shang)(shang)投資產(chan)業目錄規定(ding)的外(wai)商(shang)(shang)投資企(qi)業實施配套獎勵措施”“支持先進制造、現代服務、數字經濟等領域外(wai)商(shang)(shang)投資企(qi)業與(yu)各類職業院(yuan)校（含技工院(yuan)校）、職業培(pei)訓機構開展職業教育和培(pei)訓”等；

　　四是強化(hua)外商(shang)投資(zi)促進(jin)和(he)服務保(bao)障工(gong)作，如“建立健全外商(shang)投資(zi)企業圓桌會議制度”“鼓勵各地(di)區探(tan)索對外商(shang)投資(zi)促進(jin)部門和(he)團(tuan)隊(dui)的(de)非公(gong)務員、非事業編制崗位(wei)實行更加有效靈活的(de)用(yong)人(ren)機制和(he)薪酬制度”等(deng)。

　　陳(chen)春江表示，將(jiang)貫徹落實本次發布的(de)意見以及此(ci)前出臺的(de)支持外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)研發中心(xin)、促進制造業引資(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)一系列政策措施，會同(tong)相關部門(men)研究推動合理縮(suo)減外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)準(zhun)入(ru)負面清(qing)單，持續(xu)擴大外(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)市場準(zhun)入(ru)，進一步放寬(kuan)外(wai)國投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者對上市公司戰略投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)限(xian)制。

　　平等參(can)與政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)活動是外資(zi)企(qi)業(ye)廣泛關(guan)注(zhu)的問題之一。意見明確，保障外商投資(zi)企(qi)業(ye)依法參(can)與政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)活動。盡快出(chu)臺相關(guan)政(zheng)策措施(shi)，進一步明確“中國(guo)境(jing)內生產”的具體(ti)標準。研究創新合作采(cai)購(gou)(gou)方式(shi)，通過首(shou)購(gou)(gou)訂(ding)(ding)購(gou)(gou)等措施(shi)，支持外商投資(zi)企(qi)業(ye)在我國(guo)創新研發全球領先產品。推動加(jia)快修訂(ding)(ding)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)(gou)法。

　　財政(zheng)部經濟建(jian)設司(si)司(si)長符金陵說，將按照意(yi)見有(you)關(guan)要求，積(ji)極推進政(zheng)府(fu)采購(gou)法(fa)修訂以及政(zheng)府(fu)采購(gou)法(fa)、招標投(tou)(tou)標法(fa)協調(diao)統一，著力保障內外資企業在中國(guo)境內生(sheng)產(chan)的產(chan)品平等參與政(zheng)府(fu)采購(gou)活動(dong)，開展專項(xiang)檢查(cha)，依法(fa)糾正和查(cha)處對外商投(tou)(tou)資企業實行差別待遇或(huo)歧視待遇等違法(fa)違規行為。

　　“新發(fa)(fa)布的意見(jian)明確(que)提(ti)出(chu)支持(chi)外商投資(zi)企業(ye)梯度(du)轉移(yi)(yi)。”工(gong)業(ye)和信息化部規劃司負責(ze)人姚珺說，將(jiang)強(qiang)化政策引導、深化區域合(he)作(zuo)、搭建(jian)對(dui)接平臺、加強(qiang)國際合(he)作(zuo)，聚焦產業(ye)鏈(lian)強(qiang)鏈(lian)補鏈(lian)，引導各地(di)(di)立(li)足(zu)產業(ye)基礎、發(fa)(fa)揮特(te)色優(you)勢(shi)，有序(xu)承接、錯位發(fa)(fa)展(zhan)，鼓勵地(di)(di)方建(jian)立(li)健全區域對(dui)接合(he)作(zuo)機(ji)制，深化和拓(tuo)展(zhan)“鏈(lian)式”轉移(yi)(yi)等轉移(yi)(yi)合(he)作(zuo)模式，實現東中(zhong)西同頻共振、良性互動(dong)。

　　在完善外商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業服(fu)務(wu)保(bao)障方面，商(shang)(shang)務(wu)部外國投資(zi)管理司司長朱冰介紹，自2020年起，商(shang)(shang)務(wu)部在外貿外資(zi)協調服(fu)務(wu)機(ji)制下組建了(le)重點外資(zi)項(xiang)目工作專班，與(yu)外資(zi)企(qi)業和在華的(de)外國商(shang)(shang)協會(hui)(hui)開展了(le)機(ji)制化(hua)、常態化(hua)的(de)交流。近期，商(shang)(shang)務(wu)部升級建立了(le)外資(zi)企(qi)業圓桌(zhuo)會(hui)(hui)議制度，進一步(bu)拓展收集(ji)問(wen)題(ti)、聽(ting)取意見的(de)渠道，及時回應和解決(jue)企(qi)業關(guan)切(qie)。

　　意見明確，支持外商(shang)投資(zi)(zi)企(qi)(qi)業依(yi)法平(ping)等參與標準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)工作。推進標準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)、修訂(ding)全過程信(xin)息公開，保障外商(shang)投資(zi)(zi)企(qi)(qi)業與內(nei)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業依(yi)法平(ping)等參加標準(zhun)(zhun)化技術委員會及(ji)標準(zhun)(zhun)制(zhi)定(ding)工作。

　　市(shi)場監管(guan)總局信用監督管(guan)理司(si)負責(ze)人劉琳介(jie)紹，國家標準化(hua)管(guan)理委員(yuan)會(hui)關(guan)于加強全國專業標準化(hua)技(ji)術委員(yuan)會(hui)工作的指導意見已(yi)經出臺，鼓勵外資企業和外國專家參與團體標準制定。目前，62%的專業標準化(hua)技(ji)術委員(yuan)會(hui)有外資企業委員(yuan)。

　　在推動(dong)外商投(tou)資促進方面，朱冰表示，將(jiang)繼(ji)續辦好“投(tou)資中(zhong)國年(nian)”招(zhao)商引(yin)資活動(dong)；充(chong)分(fen)調動(dong)駐外使(shi)領館、國內外商協會、行業組織(zhi)和(he)外商投(tou)資促進機構等各(ge)方面力量(liang)，用(yong)好各(ge)類經貿展會、自(zi)貿試驗區、國家級開發區等載體平(ping)臺(tai)，為各(ge)地(di)招(zhao)商引(yin)資提(ti)供(gong)支撐；將(jiang)招(zhao)商引(yin)資與“穩(wen)鏈補鏈強鏈”相結(jie)合(he)、與“招(zhao)才(cai)引(yin)智(zhi)引(yin)技(ji)”相結(jie)合(he)，引(yin)進一批補短板(ban)、強優勢的高(gao)質量(liang)外資。