CCER助攻 中國碳市場交易額或超1萬億
2023-09-16
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9月5日，服貿會“碳中和行動與企業ESG創新”論壇如期舉辦。會議上，北京綠色交易所副董事長梅德文對當前中國自愿碳市場的現狀及未來提出自己的見解。在他看來，“未來中國碳市場若金融化后，以其70億-80億噸配額來看，年交易額有望超過1萬億元人民幣”。
何為自愿(yuan)(yuan)碳市(shi)場？梅(mei)德文解(jie)讀稱，碳市(shi)場是低成本、高效率地促進碳中和(he)的工具(ju)，為一(yi)種金融手段，需要約束機(ji)制(zhi)與(yu)激勵(li)措施，進而(er)形成2類市(shi)場，即強制(zhi)碳市(shi)場以及自愿(yuan)(yuan)碳市(shi)場。當前背景下(xia)，碳市(shi)場+ESG投資將共同(tong)驅動實現雙碳目標(biao)。
而(er)國(guo)家核(he)證自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)排量（以下簡稱“CCER”）存在于(yu)自愿(yuan)(yuan)(yuan)碳(tan)市場，是碳(tan)市場中(zhong)(zhong)不可(ke)或(huo)缺的一員。自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)排交(jiao)易(yi)市場與(yu)碳(tan)排放權交(jiao)易(yi)市場互為補充(chong)，共(gong)同構成我國(guo)完整的碳(tan)交(jiao)易(yi)體系(xi)。推進(jin)自愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)(jian)排交(jiao)易(yi)市場建設，有利于(yu)支持林業(ye)(ye)碳(tan)匯、可(ke)再生能源、甲烷(wan)減(jian)(jian)排、節能增效等項目發展，激(ji)勵更廣(guang)泛的行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)參與(yu)溫室氣體減(jian)(jian)排行(xing)動，推動實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和目標。
事實(shi)上，我國自(zi)十多年前就(jiu)已開始關于CCER的(de)實(shi)踐，開放自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)通道。而回顧2017年，因自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)量(liang)(liang)小、個別(bie)項(xiang)(xiang)目不夠(gou)規范，CCER項(xiang)(xiang)目受理申請被暫緩。不過(guo)CCER項(xiang)(xiang)目依然留下不少成績。截至2017年3月，自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機制共備(bei)案200個自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)方法學，9家交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構(gou)(gou)，12家審定與核(he)證(zheng)機構(gou)(gou)，1315個自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)項(xiang)(xiang)目，備(bei)案核(he)證(zheng)自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)量(liang)(liang)約7800萬噸。而截至2022年10月，存量(liang)(liang)CCER累(lei)計(ji)(ji)成交(jiao)(jiao)量(liang)(liang)約4.48億噸，累(lei)計(ji)(ji)成交(jiao)(jiao)額超過(guo)60億元(yuan)。
暫別五年(nian)后，CCER在2023年(nian)3月迎來(lai)了新(xin)消(xiao)息，生態環(huan)境部(bu)率先(xian)透露(lu)重啟CCER信(xin)號，向(xiang)社會公開征(zheng)集CCER方(fang)法學(xue)建議，并于7月公布《溫室(shi)氣體自愿減(jian)排交易管理辦法（試(shi)行）》（征(zheng)求意見(jian)稿）。
據(ju)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)2023年(nian)6月發(fa)布的公告(gao)顯示(shi)，目前，其正在按照黨中央、國(guo)務院要求，加快推進自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)市場啟動前各項(xiang)準備工(gong)作。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)新聞(wen)發(fa)言(yan)人劉友賓表(biao)示(shi)，建(jian)設自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)市場是一項(xiang)復雜的系統工(gong)程(cheng)。生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)將(jiang)加快推動各項(xiang)制度(du)和(he)基礎(chu)設施建(jian)設，力(li)爭今年(nian)內盡(jin)早啟動全國(guo)溫(wen)室氣體(ti)自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)交易(yi)市場。
就CCER的重啟(qi)、中國碳市(shi)場的未(wei)來(lai)，梅德文預測稱(cheng)，若參照對比(bi)歐盟碳市(shi)場規模，未(wei)來(lai)中國碳市(shi)場深入(ru)金融化后，以其70億(yi)-80億(yi)噸配額(e)（約(yue)歐盟配額(e)5倍(bei)），年(nian)交易(yi)(yi)量或將超過100億(yi)噸，價格或超100元，交易(yi)(yi)額(e)超過1萬億(yi)元人民幣。
在清(qing)華大學能源環(huan)境經濟研究所教授(shou)張希良看(kan)來，隨著時間推移，全國碳市(shi)場將(jiang)逐(zhu)漸完(wan)善(shan)。未來2-3年(nian)內(nei)，納入企業有望將(jiang)達(da)7000-8000家，按(an)照(zhao)當前50元碳價水(shui)平，市(shi)場總(zong)資產將(jiang)達(da)4000億-5000億元。
“中國(guo)(guo)自愿碳市場(chang)(chang)已暫停五(wu)年，將(jiang)(jiang)來(lai)必將(jiang)(jiang)逐步市場(chang)(chang)化(hua)(hua)、金(jin)融化(hua)(hua)與國(guo)(guo)際化(hua)(hua)，CCER也(ye)終(zhong)將(jiang)(jiang)重啟，并在不久(jiu)的將(jiang)(jiang)來(lai)進入碳市場(chang)(chang)。上述背(bei)景下(xia)，中國(guo)(guo)碳市場(chang)(chang)也(ye)將(jiang)(jiang)在等待(dai)與期待(dai)中迎來(lai)希(xi)望(wang)。”梅德文展望(wang)稱。
來源：北京商(shang)報
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