CCER助攻 中國碳市場交易額或超1萬億
2023-09-16
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9月5日，服貿會“碳中和行動與企業ESG創新”論壇如期舉辦。會議上，北京綠色交易所副董事長梅德文對當前中國自愿碳市場的現狀及未來提出自己的見解。在他看來，“未來中國碳市場若金融化后，以其70億-80億噸配額來看，年交易額有望超過1萬億元人民幣”。
何為(wei)自愿碳(tan)市場(chang)(chang)(chang)？梅(mei)德文(wen)解讀稱，碳(tan)市場(chang)(chang)(chang)是低成(cheng)本(ben)、高效率(lv)地(di)促進碳(tan)中和的工具(ju)，為(wei)一(yi)種(zhong)金融手(shou)段(duan)，需要約束(shu)機制(zhi)與(yu)激(ji)勵措施(shi)，進而(er)形成(cheng)2類市場(chang)(chang)(chang)，即強制(zhi)碳(tan)市場(chang)(chang)(chang)以及(ji)自愿碳(tan)市場(chang)(chang)(chang)。當前背景下(xia)，碳(tan)市場(chang)(chang)(chang)+ESG投資將共同驅(qu)動實現雙碳(tan)目標(biao)。
而國家核證自愿減排(pai)(pai)量（以下簡稱“CCER”）存在(zai)于自愿碳(tan)(tan)市(shi)場，是碳(tan)(tan)市(shi)場中不可(ke)或缺的一員。自愿減排(pai)(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)場與碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市(shi)場互為補(bu)充，共同構成我國完整的碳(tan)(tan)交(jiao)易(yi)體系。推(tui)進自愿減排(pai)(pai)交(jiao)易(yi)市(shi)場建設(she)，有利于支持林業(ye)(ye)碳(tan)(tan)匯(hui)、可(ke)再生能源、甲烷減排(pai)(pai)、節能增效等項(xiang)目(mu)發展，激勵更廣泛的行(xing)業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)參與溫(wen)室氣(qi)體減排(pai)(pai)行(xing)動，推(tui)動實現碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和目(mu)標。
事實上，我國自(zi)(zi)(zi)十多年前(qian)就已開始關于CCER的實踐(jian)，開放自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易通道。而回顧2017年，因自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易量(liang)小、個(ge)(ge)別項目(mu)不(bu)(bu)夠(gou)規范，CCER項目(mu)受理申請(qing)被暫緩。不(bu)(bu)過(guo)CCER項目(mu)依然留下不(bu)(bu)少成績(ji)。截至2017年3月(yue)，自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)交(jiao)(jiao)易機制(zhi)共備案200個(ge)(ge)自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)方法(fa)學，9家(jia)交(jiao)(jiao)易機構(gou)(gou)，12家(jia)審定與核證機構(gou)(gou)，1315個(ge)(ge)自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)項目(mu)，備案核證自(zi)(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)(pai)量(liang)約7800萬(wan)噸。而截至2022年10月(yue)，存量(liang)CCER累計成交(jiao)(jiao)量(liang)約4.48億噸，累計成交(jiao)(jiao)額超過(guo)60億元。
暫別五年后，CCER在2023年3月迎來了新消息，生(sheng)態環境(jing)部率(lv)先透(tou)露重啟CCER信號，向社(she)會(hui)公(gong)(gong)開征集(ji)CCER方(fang)法(fa)學建議(yi)，并于(yu)7月公(gong)(gong)布《溫室氣體自愿減排交(jiao)易管理辦(ban)法(fa)（試行）》（征求意見稿）。
據生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)2023年6月發布(bu)的公(gong)告(gao)顯示(shi)，目前，其正在按(an)照黨中央、國務(wu)院要求，加快推進自(zi)(zi)愿減排交易(yi)市場(chang)啟動前各(ge)項(xiang)準備工作。生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)新聞(wen)發言人劉友(you)賓表示(shi)，建設(she)自(zi)(zi)愿減排交易(yi)市場(chang)是一項(xiang)復雜的系統工程。生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)將加快推動各(ge)項(xiang)制度和基礎設(she)施(shi)建設(she)，力爭(zheng)今年內盡早啟動全(quan)國溫室氣體(ti)自(zi)(zi)愿減排交易(yi)市場(chang)。
就CCER的重啟、中國(guo)碳市場(chang)的未(wei)來，梅德文預測稱，若參(can)照對(dui)比歐(ou)(ou)盟(meng)碳市場(chang)規模，未(wei)來中國(guo)碳市場(chang)深(shen)入(ru)金融化后，以(yi)其(qi)70億(yi)-80億(yi)噸(dun)配額（約歐(ou)(ou)盟(meng)配額5倍），年交(jiao)易量或(huo)將超過(guo)100億(yi)噸(dun)，價格或(huo)超100元，交(jiao)易額超過(guo)1萬(wan)億(yi)元人民幣。
在清華大學能源環境經濟研究所教授張希良看來(lai)，隨(sui)著時間推移，全國(guo)碳(tan)市場將逐漸完善。未來(lai)2-3年內，納入企業有望將達7000-8000家，按照當前50元(yuan)碳(tan)價水平，市場總(zong)資產將達4000億(yi)-5000億(yi)元(yuan)。
“中國(guo)自愿碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)已暫停五年(nian)，將(jiang)來(lai)必將(jiang)逐(zhu)步市(shi)(shi)場(chang)化、金融化與國(guo)際化，CCER也終將(jiang)重啟，并在(zai)不久的將(jiang)來(lai)進入碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)。上述背景下，中國(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)也將(jiang)在(zai)等待(dai)與期待(dai)中迎(ying)來(lai)希望。”梅德(de)文(wen)展望稱。
來(lai)源(yuan)：北京商報
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