根據《溫室氣體自愿減排(pai)(pai)交易管(guan)理辦法（試行(xing)）》及相(xiang)關規(gui)范(fan)性文件，溫室氣體自愿減排(pai)(pai)注冊登(deng)記規(gui)則(ze)（試行(xing)）（以下(xia)簡稱(cheng)《登(deng)記規(gui)則(ze)》）于11月(yue)16正式(shi)發布(bu)。本(ben)報記者梳(shu)理了CCER注冊登(deng)記的相(xiang)關要點。

哪些主體可以開設CCER賬戶？

據(ju)悉，符合開設(she)賬(zhang)戶的主(zhu)(zhu)(zhu)體有五類。主(zhu)(zhu)(zhu)要包括申請溫(wen)室氣體自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)(pai)項(xiang)目登記(ji)的法(fa)人(ren)和其他組(zu)織(以下簡稱項(xiang)目業主(zhu)(zhu)(zhu));全國或者(zhe)地方(fang)碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)權交易市場重點排(pai)(pai)(pai)放(fang)單(dan)位;從事核(he)證自(zi)愿(yuan)減排(pai)(pai)(pai)量(liang)交易的其他交易主(zhu)(zhu)(zhu)體;審定與核(he)查機構;省級生態環境主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)門。

按照《登(deng)記規則》，上述每個主體(ti)只能開立一個注冊(ce)登(deng)記賬(zhang)戶(hu)。注冊(ce)登(deng)記賬(zhang)戶(hu)應當以申請登(deng)記主體(ti)本單(dan)位或(huo)者(zhe)本人(ren)的名義申請開立，不得(de)冒用或(huo)者(zhe)以其他單(dan)位和個人(ren)名義，也不得(de)使用虛假證件。

各主體(ti)申請開(kai)立(li)注冊登記(ji)賬戶時，應當根(gen)據注冊登記(ji)機構有關規定提供真實、準(zhun)確(que)、完整、有效的申請材(cai)料(liao)，不符這一要求(qiu)則不予開(kai)戶。

注(zhu)冊(ce)登記(ji)機(ji)構（北京(jing)綠(lv)色交易(yi)所，以下(xia)簡稱“交易(yi)系統(tong)管理機(ji)構”）對(dui)相(xiang)關主體開立注(zhu)冊(ce)登記(ji)賬戶(hu)的申(shen)(shen)請進行審核，在收到申(shen)(shen)請材料之日(ri)起15個(ge)工作日(ri)內對(dui)審核通(tong)過的申(shen)(shen)請開立注(zhu)冊(ce)登記(ji)賬戶(hu)。

已(yi)經在注冊(ce)登記(ji)系統開立注冊(ce)登記(ji)賬(zhang)戶的主(zhu)(zhu)(zhu)體（以(yi)下簡稱(cheng)登記(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)體）如有登記(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)體名(ming)稱(cheng)或者姓(xing)名(ming)，賬(zhang)戶代(dai)表信息(xi)及聯系電話；營業執照，有效身份(fen)證明文(wen)件類(lei)型、號碼及有效期，需在15個工作日內向注冊(ce)登記(ji)機構申請信息(xi)變更(geng)，因未辦理(li)變更(geng)產生(sheng)的風險，由登記(ji)主(zhu)(zhu)(zhu)體承擔(dan)。

注冊登記機構的相關人員可以參與交易嗎？

《登(deng)(deng)(deng)記(ji)規則》顯示，注(zhu)冊登(deng)(deng)(deng)記(ji)機構的(de)相關工(gong)作人(ren)員、為注(zhu)冊登(deng)(deng)(deng)記(ji)系統提供軟硬件運(yun)維服務(wu)的(de)相關單位和人(ren)員，不(bu)(bu)得(de)利用職務(wu)便利牟取不(bu)(bu)正(zheng)當利益，不(bu)(bu)得(de)參與核(he)證自愿減排量交(jiao)易以及其他(ta)可能影響審定與核(he)查(cha)公正(zheng)性(xing)的(de)活動。

此外，生態環境主管(guan)部(bu)門、市場監督管(guan)理部(bu)門、注冊(ce) 登記機(ji)構、交易(yi)機(ji)構、審(shen)定與(yu)核查機(ji)構及(ji)其相關(guan)工作人員不得 參(can)與(yu)全國溫室氣體自愿(yuan)減排(pai)交易(yi)。

任何人在成為前(qian)款所列人員時，其本人已持有或者委托他(ta)人代(dai)為持有的核證自愿減(jian)排量(liang)，應(ying)當依法轉讓并辦理完成相(xiang)關手續(xu)，向供職單位(wei)報告全部轉讓相(xiang)關信息并備案在冊(ce)。

CCER登記后需注意哪些問題？

《登(deng)記(ji)規則》顯示(shi)，持有核證自(zi)愿減(jian)(jian)排量的項目業主、全國或者地方碳(tan)排放(fang)權(quan)交(jiao)易市場重(zhong)點排放(fang)單位、其他交(jiao)易主體可以通過注冊登(deng)記(ji)系(xi)統查詢(xun)其核證自(zi)愿減(jian)(jian)排量的持有數量和持有狀態(tai)等信息。

注冊登(deng)(deng)記(ji)機構按照《溫室氣體自愿減排(pai)交易管(guan)理辦法(fa)（試行）》，辦理項目和減排(pai)量登(deng)(deng)記(ji)、注銷，并按規(gui)定在注冊登(deng)(deng)記(ji)系統公(gong)開。

項目(mu)業主、審定(ding)與(yu)核查機構對(dui)在注冊登記系(xi)統提交的項目(mu)和減排量相關材料的真(zhen)實性、完整性和有效(xiao)性負責。

值得注(zhu)意的是，登記(ji)主(zhu)體應當妥善保管賬(zhang)戶的用戶名和密(mi)碼等信息，如因賬(zhang)戶丟失，賬(zhang)戶下發生的一切活動視為(wei)登記(ji)主(zhu)體的行為(wei)。

什么情況下賬戶會被限制或關閉？

《登(deng)記(ji)規則》顯示，注冊登(deng)記(ji)機構(gou)發現以(yi)下情況，有權對相(xiang)應賬(zhang)戶采取限制使用措施并同時通知(zhi)相(xiang)關登(deng)記(ji)主(zhu)體，涉及(ji)交易活動(dong)的及(ji)時通知(zhi)全國溫室氣體自(zi)愿減(jian)排(pai)交易機構(gou)。

一(yi)是登(deng)記主體(ti)營業執照或(huo)者有效身(shen)份證明文件與(yu)實際情況(kuang)不符；二(er)是本規則(ze)第八(ba)條中規定的信息發生變(bian)化而未按要求辦理賬戶(hu)信息變(bian)更(geng)手(shou)續(xu)；三是其他違(wei)反本規則(ze)的情況(kuang)。

對已被采取限制使用等措(cuo)施(shi)的(de)賬(zhang)戶，登記主體在對上述(shu)所列問題改正后，可向(xiang)注冊登記機(ji)構申請(qing)辦理賬(zhang)戶恢復手續。

另外，發生下列(lie)情形(xing)的，登記主體或者依法承(cheng)繼其(qi)權利義(yi)務的用戶應當(dang)申請關(guan)閉賬(zhang)戶。

一(yi)是法人及其他組織登記主體因合并、分(fen)立、依法被解散或(huo)者破(po)產等(deng)原因導致(zhi)主體資格喪失(shi)；自然人登記主體死亡；法律法規、部門規章等(deng)規定(ding)的其他情況。

登記(ji)(ji)主(zhu)體申請關(guan)閉賬戶(hu)前，應當了結其相(xiang)關(guan)業務。注(zhu)冊登記(ji)(ji)機(ji)構(gou)受理(li)關(guan)閉賬戶(hu)期間和賬戶(hu)關(guan)閉后，登記(ji)(ji)主(zhu)體無(wu)法使(shi)用該賬戶(hu)進行交易、注(zhu)銷、查詢等相(xiang)關(guan)操(cao)作。