根據《溫(wen)室(shi)氣(qi)體自愿減排交易管理(li)辦法（試行(xing)）》及(ji)相關規(gui)范性文(wen)件，溫(wen)室(shi)氣(qi)體自愿減排注冊登記(ji)規(gui)則(ze)（試行(xing)）（以下簡稱《登記(ji)規(gui)則(ze)》）于11月16正式發布。本報(bao)記(ji)者梳理(li)了CCER注冊登記(ji)的相關要(yao)點。

哪些主體可以開設CCER賬戶？

據悉，符(fu)合開設(she)賬戶的(de)(de)主(zhu)體(ti)(ti)有(you)五類。主(zhu)要(yao)包括申請溫室氣體(ti)(ti)自愿減排(pai)項(xiang)目(mu)登記(ji)的(de)(de)法人和(he)其(qi)他組織(以下簡稱項(xiang)目(mu)業主(zhu));全國或者(zhe)地方(fang)碳(tan)排(pai)放(fang)權交(jiao)易市場(chang)重點(dian)排(pai)放(fang)單位(wei);從(cong)事核(he)(he)證自愿減排(pai)量交(jiao)易的(de)(de)其(qi)他交(jiao)易主(zhu)體(ti)(ti);審定與核(he)(he)查機構;省級生態環境主(zhu)管部門。

按(an)照(zhao)《登(deng)記規則(ze)》，上述(shu)每(mei)個(ge)主體只能開立一個(ge)注(zhu)冊登(deng)記賬(zhang)戶。注(zhu)冊登(deng)記賬(zhang)戶應當以申請登(deng)記主體本(ben)單位(wei)或者本(ben)人的名義申請開立，不(bu)得(de)冒用或者以其他單位(wei)和個(ge)人名義，也不(bu)得(de)使用虛假(jia)證件。

各主(zhu)體申請(qing)開立注(zhu)冊登記(ji)賬(zhang)戶(hu)時，應當(dang)根據注(zhu)冊登記(ji)機構有關規定提供真(zhen)實(shi)、準確(que)、完(wan)整(zheng)、有效的申請(qing)材料，不符這一要求則不予開戶(hu)。

注冊(ce)登記機構（北京綠色交易所(suo)，以下簡稱“交易系統管(guan)理機構”）對相關主體開立注冊(ce)登記賬戶的申(shen)請進行審(shen)核，在收到申(shen)請材料(liao)之日起15個工作日內(nei)對審(shen)核通過的申(shen)請開立注冊(ce)登記賬戶。

已經在注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)系統開(kai)立注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)賬(zhang)戶的(de)主(zhu)(zhu)體（以下簡稱登(deng)記(ji)主(zhu)(zhu)體）如有(you)(you)登(deng)記(ji)主(zhu)(zhu)體名稱或(huo)者姓名，賬(zhang)戶代表信息(xi)及聯(lian)系電話；營業(ye)執(zhi)照，有(you)(you)效(xiao)身份證明(ming)文件類型、號碼及有(you)(you)效(xiao)期，需在15個工(gong)作日(ri)內向注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)機(ji)構申(shen)請信息(xi)變更(geng)，因未辦(ban)理變更(geng)產生的(de)風險(xian)，由登(deng)記(ji)主(zhu)(zhu)體承擔。

注冊登記機構的相關人員可以參與交易嗎？

《登記規(gui)則》顯示，注(zhu)冊(ce)登記機構的(de)相(xiang)關工作人(ren)員、為注(zhu)冊(ce)登記系(xi)統提供軟硬件運維服(fu)務的(de)相(xiang)關單(dan)位(wei)和人(ren)員，不(bu)(bu)得利用職務便利牟取不(bu)(bu)正當利益，不(bu)(bu)得參與(yu)核證自(zi)愿減排量交易(yi)以及其他可能(neng)影響審定與(yu)核查(cha)公正性的(de)活動。

此外(wai)，生態環境主管部門(men)、市場(chang)監督管理(li)部門(men)、注(zhu)冊(ce) 登記機構(gou)、交易(yi)機構(gou)、審定與核查機構(gou)及其相關工作(zuo)人員不得 參與全(quan)國溫室氣體自愿減排(pai)交易(yi)。

任何(he)人在(zai)(zai)成為(wei)前(qian)款所列(lie)人員時，其本人已持有(you)或者(zhe)委托他人代為(wei)持有(you)的核證自愿減排量，應當依法轉讓并辦理完(wan)成相關手續(xu)，向供職單位報告全部(bu)轉讓相關信(xin)息并備案(an)在(zai)(zai)冊。

CCER登記后需注意哪些問題？

《登(deng)記(ji)(ji)規則》顯示，持有核證自(zi)愿減(jian)排(pai)量(liang)的項目業(ye)主、全國或者地方碳排(pai)放權交易市場重(zhong)點排(pai)放單位、其他交易主體可以通過(guo)注冊登(deng)記(ji)(ji)系統查詢其核證自(zi)愿減(jian)排(pai)量(liang)的持有數量(liang)和持有狀態等信息。

注(zhu)冊登記(ji)機構按照《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試(shi)行）》，辦理項(xiang)目和減排量登記(ji)、注(zhu)銷，并按規(gui)定在(zai)注(zhu)冊登記(ji)系統公開。

項目業主(zhu)、審定與核查機(ji)構(gou)對在注冊(ce)登記系統提交(jiao)的(de)項目和減排量相關材(cai)料的(de)真(zhen)實性(xing)、完整性(xing)和有效(xiao)性(xing)負責。

值得(de)注意(yi)的是，登記(ji)主(zhu)體(ti)應當妥(tuo)善保(bao)管賬戶(hu)的用戶(hu)名和密(mi)碼等信息，如因賬戶(hu)丟失，賬戶(hu)下發生的一切活(huo)動視為登記(ji)主(zhu)體(ti)的行為。

什么情況下賬戶會被限制或關閉？

《登(deng)記(ji)規則(ze)》顯示，注冊登(deng)記(ji)機構發現以下(xia)情況，有權對相應賬戶采取(qu)限(xian)制使用(yong)措施(shi)并同時通知相關登(deng)記(ji)主(zhu)體，涉及交易活動(dong)的及時通知全國溫室氣體自(zi)愿減排交易機構。

一(yi)是登記(ji)主(zhu)體營業執照或者(zhe)有效(xiao)身份(fen)證明文件與實際情況不符；二是本規(gui)則第八(ba)條中規(gui)定的信息(xi)發生變(bian)(bian)化而(er)未按要求辦理(li)賬戶信息(xi)變(bian)(bian)更(geng)手續；三(san)是其(qi)他違反本規(gui)則的情況。

對已被采取限制(zhi)使用等措施的賬戶(hu)，登記主(zhu)體在對上述所列問題改正后，可向(xiang)注冊登記機構申請(qing)辦理賬戶(hu)恢復手續。

另外(wai)，發(fa)生下(xia)列情形的(de)，登記(ji)主體(ti)或(huo)者依法承繼其權利(li)義(yi)務的(de)用戶應(ying)當(dang)申請關閉賬戶。

一是法(fa)人及其(qi)他組織登記主(zhu)體(ti)因合并、分立、依法(fa)被解散(san)或者(zhe)破產等原因導致主(zhu)體(ti)資(zi)格喪失；自然人登記主(zhu)體(ti)死亡；法(fa)律法(fa)規(gui)、部門規(gui)章等規(gui)定的其(qi)他情況。

登(deng)(deng)(deng)記(ji)主(zhu)體申請關(guan)閉(bi)賬(zhang)(zhang)戶(hu)前，應當了結其相關(guan)業務(wu)。注冊登(deng)(deng)(deng)記(ji)機構受理關(guan)閉(bi)賬(zhang)(zhang)戶(hu)期間和賬(zhang)(zhang)戶(hu)關(guan)閉(bi)后，登(deng)(deng)(deng)記(ji)主(zhu)體無法(fa)使用該(gai)賬(zhang)(zhang)戶(hu)進行交(jiao)易、注銷、查詢等相關(guan)操作。