習近平總書記強(qiang)調，“地球是我們(men)的(de)共(gong)同家(jia)園。我們(men)要秉持(chi)(chi)人類命運共(gong)同體理念，攜手(shou)應對(dui)氣候(hou)環境領(ling)域挑戰(zhan)，守(shou)護好這顆藍(lan)色星球。”北京市將應對(dui)氣候(hou)變化作為首都生(sheng)態文(wen)明建(jian)設和實施綠色北京戰(zhan)略的(de)重(zhong)要內容、推(tui)動高質量發(fa)展的(de)重(zhong)要抓(zhua)手(shou)，積極(ji)落實“雙碳(tan)”戰(zhan)略，堅持(chi)(chi)減緩與適應并(bing)重(zhong)，不(bu)斷健(jian)全完善工作機(ji)制(zhi)，碳(tan)排放強(qiang)度(du)持(chi)(chi)續下(xia)降(jiang)，多年(nian)來保持(chi)(chi)全國(guo)省級地區最(zui)優水平，在全國(guo)低碳(tan)城(cheng)市試點評(ping)估中(zhong)名列(lie)前(qian)茅。

　　健全完善應對氣候變化工作機制

　　北京市(shi)(shi)委(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)態文明委(wei)設立(li)應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)(bian)化專項工作(zuo)小組，統籌推進應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)(bian)化工作(zuo)，積極落(luo)實雙碳(tan)戰略，構建1+N政策體系。率(lv)先推進能(neng)(neng)耗雙控(kong)(kong)向碳(tan)排(pai)放雙控(kong)(kong)轉變(bian)(bian)(bian)，印發實施《北京市(shi)(shi)“十四五(wu)”生(sheng)(sheng)(sheng)態環境保(bao)護規劃》《北京市(shi)(shi)“十四五(wu)”應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)(bian)化和(he)節能(neng)(neng)規劃》等文件(jian)，分(fen)解下達碳(tan)排(pai)放雙控(kong)(kong)目標。市(shi)(shi)政府每年制定應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)(bian)化行動(dong)計劃，與污染防治攻堅和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態建設措(cuo)施一(yi)(yi)體部署、一(yi)(yi)體推動(dong)、一(yi)(yi)體考核。統籌推進能(neng)(neng)源清潔化、產業低碳(tan)轉型(xing)、建筑和(he)交(jiao)通綠色低碳(tan)發展，提升綜合保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力，全市(shi)(shi)碳(tan)排(pai)放總量得(de)到有效(xiao)控(kong)(kong)制。

　　“排碳有成本，減碳有收益” 市場機制作用大

　　作為(wei)全國首批開展的7個試點碳(tan)市場(chang)之一(yi)，北京(jing)試點碳(tan)市場(chang)自2013年(nian)開市至今已平穩(wen)運行10年(nian)，覆(fu)蓋近(jin)1300家(jia)單(dan)位、碳(tan)排(pai)放(fang)總(zong)量占(zhan)全市一(yi)半以上，形成了政策制度(du)完善、參與主體多元、交易活躍度(du)高、碳(tan)價激勵(li)約束作用顯著的碳(tan)排(pai)放(fang)權交易體系。

　　近年來(lai)，市生態環境部門(men)不斷健全(quan)完善試點碳市場工作機制，按行(xing)業發(fa)展階段科學制訂和更新(xin)方法學，完善及更新(xin)各(ge)行(xing)業先進值，組織配額有償競價發(fa)放，建立綠(lv)電消(xiao)納(na)補償機制，額外購買的綠(lv)電碳排放量按零計(ji)算(suan)，開展低碳出行(xing)等(deng)碳普惠行(xing)動。

　　經(jing)過十年(nian)的(de)建設和(he)發(fa)展(zhan)，“排碳(tan)有(you)成本，減(jian)碳(tan)有(you)收益(yi)”的(de)低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)理(li)念深入人心(xin)，納(na)入管(guan)理(li)單位的(de)碳(tan)排放管(guan)理(li)水(shui)平(ping)和(he)碳(tan)排放下降率明顯(xian)優于全市平(ping)均水(shui)平(ping)，北京碳(tan)市場成為展(zhan)示首都應對氣候變化和(he)生態文(wen)明建設的(de)一張新名片(pian)。

　　同時，北京市積極參與全國碳交易體系(xi)建設，承建全國溫室(shi)氣體自(zi)愿(yuan)減排交易機構（簡(jian)稱CCER）。在生態環(huan)境部指導(dao)下(xia)，組織完成CCER系(xi)統開發建設以及(ji)交易規則(ze)的制(zhi)定。目前，CCER啟動各項準備工(gong)作已基(ji)本就(jiu)緒(xu)。

　　低碳城市試點建設走在先

　　積極探索(suo)低(di)(di)碳(tan)發展模式(shi)和(he)不同層次(ci)的(de)低(di)(di)碳(tan)發展試(shi)(shi)(shi)點(dian)。印發實(shi)施《北京市“十四五”時期(qi)低(di)(di)碳(tan)試(shi)(shi)(shi)點(dian)工(gong)作方案(an)》，在全市范圍內開(kai)展先進低(di)(di)碳(tan)技術、低(di)(di)碳(tan)領跑者企業、氣(qi)(qi)候(hou)(hou)友好(hao)型區域(yu)和(he)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)投融資等試(shi)(shi)(shi)點(dian)，建(jian)設了(le)一批多層次(ci)、多類型的(de)低(di)(di)碳(tan)試(shi)(shi)(shi)點(dian)示范項目。通州(zhou)區、密云區成功入(ru)(ru)選(xuan)國家(jia)氣(qi)(qi)候(hou)(hou)投融資試(shi)(shi)(shi)點(dian)。麗(li)澤金(jin)融商務區等4個(ge)案(an)例和(he)1名志愿者入(ru)(ru)選(xuan)生(sheng)態環(huan)境部綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)典型案(an)例、溫(wen)榆河(he)公園(yuan)未來(lai)智谷一期(qi)入(ru)(ru)選(xuan)生(sheng)態環(huan)境部綠(lv)色低(di)(di)碳(tan)公眾參與實(shi)踐基地(di)。

　　2022年以來，低(di)(di)碳(tan)試(shi)(shi)點工作全面推進(jin)，社會(hui)各(ge)界高度關注，國家速滑(hua)館低(di)(di)碳(tan)技術(shu)綜(zong)合應用項(xiang)目(mu)、北京城市副中心(xin)智慧能源服務保障(zhang)中心(xin)被動(dong)式近零碳(tan)（能耗）示范(fan)項(xiang)目(mu)等12個項(xiang)目(mu)獲評為先進(jin)低(di)(di)碳(tan)技術(shu)試(shi)(shi)點優秀項(xiang)目(mu)。各(ge)類低(di)(di)碳(tan)試(shi)(shi)點產生了良好的示范(fan)和帶動(dong)作用。

　　2023年(nian)，在(zai)國(guo)家低(di)碳(tan)試點(dian)(dian)城(cheng)市(shi)建設評(ping)估中(zhong)，北(bei)京市(shi)憑借(jie)低(di)碳(tan)試點(dian)(dian)整(zheng)體(ti)工作進展較快、重點(dian)(dian)任務有效(xiao)(xiao)落實和形成(cheng)多項(xiang)創(chuang)新做法等特點(dian)(dian)，在(zai)81個低(di)碳(tan)城(cheng)市(shi)試點(dian)(dian)評(ping)估中(zhong)成(cheng)績排名第(di)一，被評(ping)選為優良，城(cheng)市(shi)低(di)碳(tan)發展成(cheng)效(xiao)(xiao)顯著(zhu)。

　　全(quan)國(guo)(guo)首(shou)個氫能(neng)碳(tan)減(jian)排(pai)項(xiang)目落地。發(fa)布了全(quan)國(guo)(guo)首(shou)個面向車(che)用氫能(neng)領(ling)域(yu)的碳(tan)減(jian)排(pai)方法(fa)學，鼓(gu)勵交通領(ling)域(yu)降碳(tan)減(jian)污，基(ji)于此方法(fa)學，大(da)興(xing)區(qu)相關(guan)企(qi)業牽頭，借助(zhu)京津(jin)冀智慧氫能(neng)大(da)數據平臺，實(shi)時監控氫燃料電池(chi)汽車(che)運行情(qing)況(kuang)、核算減(jian)碳(tan)成(cheng)效(xiao)。這是全(quan)國(guo)(guo)第一個具備落地資格的氫能(neng)領(ling)域(yu)碳(tan)減(jian)排(pai)項(xiang)目，預計(ji)每年(nian)碳(tan)減(jian)排(pai)量達(da)2.4萬噸。經審定(ding)簽發(fa)的減(jian)排(pai)量可(ke)作為碳(tan)排(pai)放抵銷產(chan)品(pin)，參與(yu)北(bei)京碳(tan)市場交易，產(chan)生(sheng)的收益返還(huan)車(che)輛所屬企(qi)業，形(xing)成(cheng)良性循環。

　　“MaaS出行 綠動全城”，鼓勵市民低碳出行

　　依托北京試點碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場，創新性打(da)通了碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠和碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)交易。碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠平臺收集的(de)(de)公眾低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)量，經審定(ding)后，可在北京試點碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場交易，用于重(zhong)點碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放單(dan)位配額清繳抵銷或主動履行(xing)減碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)社會責任。截至2023年(nian)9月，共簽(qian)發低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)量12.7萬噸(dun)，大部(bu)分已出售(shou)至重(zhong)點碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放單(dan)位用于碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放履約，所(suo)得資金通過(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)普惠平臺回饋參與低(di)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)出行(xing)的(de)(de)公眾，形(xing)成可持續的(de)(de)良性循環。

　　值得一提的(de)是(shi)，北(bei)京市發(fa)布MaaS低碳(tan)出(chu)行(xing)碳(tan)減(jian)排(pai)項(xiang)目(mu)評估方法；平臺企業積(ji)極響應(ying)，實施低碳(tan)出(chu)行(xing)項(xiang)目(mu)；公眾可根據實際自(zi)行(xing)選擇碳(tan)普(pu)(pu)惠(hui)平臺，完成碳(tan)普(pu)(pu)惠(hui)注冊后，低碳(tan)出(chu)行(xing)即可實時獲(huo)得碳(tan)減(jian)排(pai)量。獲(huo)得的(de)減(jian)排(pai)量既可用(yong)于(yu)植樹、修橋(qiao)、低碳(tan)冬奧建設等公益性活動，也可在平臺上兌換購物(wu)代(dai)金券、視(shi)頻會員、公交地鐵充值卡等激勵。

　　截至2023年9月，“MaaS出(chu)行 綠動(dong)全(quan)城”綠色出(chu)行碳普惠激勵活動(dong)正式注冊用戶(hu)近400萬人(ren)，累計出(chu)行人(ren)次近3億人(ren)次。經初步核(he)算，活動(dong)累計碳減(jian)排量達數十萬噸(dun)，有力推動(dong)了交(jiao)通領域碳減(jian)排進程(cheng)，協同改善環境質量。

　　未來(lai)，北京(jing)市將繼續統籌(chou)產(chan)業(ye)結構(gou)調(diao)整(zheng)、污染治理(li)、生態保護、應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)，協同推(tui)(tui)進(jin)降碳、減污、擴綠、增長，積極推(tui)(tui)進(jin)重點(dian)領(ling)域減排，完善碳市場調(diao)節機制(zhi)，強化(hua)(hua)低碳試點(dian)示范(fan)，提高適應氣候(hou)(hou)能力，加強國際(ji)交流合作(zuo)，努力推(tui)(tui)動(dong)北京(jing)市應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)工作(zuo)再上(shang)新臺階，在應對(dui)氣候(hou)(hou)變(bian)化(hua)(hua)中貢獻“北京(jing)經驗”。

（來源：北京生態環境局）