生態環境部:碳排放權交易管理暫行條例“呼之欲出”
2023-11-30 149
生(sheng)態(tai)環境部11月(yue)30日召(zhao)開11月(yue)例行(xing)新聞發布會,法規(gui)與標準司司長(chang)趙(zhao)柯在會上明確表示,碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易管理暫(zan)行(xing)條例“呼之(zhi)欲出”。
趙柯表(biao)示,碳(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交易是(shi)(shi)一(yi)個(ge)新生事物,在相關(guan)制度出臺的(de)(de)(de)(de)時(shi)候,生態環境部(bu)也持非常(chang)審慎的(de)(de)(de)(de)態度。這個(ge)制度是(shi)(shi)利用市場機制來控(kong)制和減少溫室氣體排(pai)放(fang),推動綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)一(yi)項制度創(chuang)新,優勢在于以較低的(de)(de)(de)(de)成本來實現(xian)管理目標,它也是(shi)(shi)實現(xian)雙碳(tan)目標重要的(de)(de)(de)(de)、非常(chang)核心的(de)(de)(de)(de)政策工具,也是(shi)(shi)國際上一(yi)個(ge)通(tong)行的(de)(de)(de)(de)做法。
黨中央、國務(wu)院(yuan)高度重視碳市(shi)場的(de)建(jian)設工作(zuo),條(tiao)例(li)多(duo)次納(na)入國務(wu)院(yuan)立法(fa)計劃,立法(fa)機關也在抓緊推(tui)進,生態環境部(bu)門也配合立法(fa)機關做了很多(duo)工作(zuo),主要是結合碳市(shi)場建(jian)設情(qing)況,總結地方的(de)經驗,借鑒國外(wai)立法(fa)的(de)情(qing)況,提(ti)出(chu)了條(tiao)例(li)的(de)草(cao)案。這個(ge)條(tiao)例(li)就是想要構建(jian)一套(tao)科學(xue)、規(gui)范、有序的(de)碳排放(fang)權交易管(guan)理制度體系。
今年綜合(he)考慮重要的(de)會議、文件(jian)等一(yi)些新(xin)(xin)要求,以及碳市場運(yun)行當中(zhong)發現的(de)新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)問題,來(lai)再做出優化,對原來(lai)的(de)草案條款做一(yi)個新(xin)(xin)的(de)修(xiu)改。
目前這個條(tiao)例的出臺已經到了最后階段。
趙柯還介紹到,除此以外,生態環境部還進行了氣候變化相關的其他的制度建設。比如聯合市場監管總局發布了部門規章《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,對于自愿減排交易及相關活動進行了規范,助力實現雙碳的目標。生態環境部還配合最高法,最高檢修訂發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確刑法第229條所規定的提供虛假證明文件罪,也適用于溫室氣體排放檢驗檢測報告編制核查等職責的中介組織,并且規定了具體的入罪標準。通過碳排放數據造假入刑的方式,來追究相關人員的刑事責任,從而保障碳市場數據的質量。
(來源(yuan):海(hai)報新聞)